Ухвала

від 03.07.2018 по справі 665/479/16-а

ЧАПЛИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 665/479/16-а

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" липня 2018 р. Чаплинський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого - судді Пилипенко І.О.,

за участю секретаря судового засідання Ткаченко Л.Г.,

представника відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чаплинка Херсонської області справу за адміністративним позовом ПП Ділан до Чаплинської селищної ради Херсонської області, відділу Держгеокадастру у Чаплинському районі Херсонської області, ОСОБА_1 про визнання противоправним та скасування рішення сесії Магдалинівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області, скасування державної реєстрації та зобов'язання внести відповідні зміни,

ВСТАНОВИВ:

Представник ПП Ділан за довіреністю ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Чаплинської селищної ради Херсонської області, відділу Держгеокадастру у Чаплинському районі Херсонської області, ОСОБА_1 про визнання противоправним та скасування рішення сесії Магдалинівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області, у якому з урахуванням уточнених позовних вимог просив суд визнати протиправним та скасувати рішення сесії Магдалинівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1.8484 га ОСОБА_1 із земель сільськогосподарського призначення Магдалинівської сільської ради; визнати протиправним та скасувати рішення Магдалинівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області про надання дозволу на безоплатну приватизацію земельної ділянки площею 1.8484 га., ОСОБА_1 із земель сільськогосподарського призначення Магдалинівської сільської ради за адресою: с. Магдалинівка вул. Колгоспна, 4 з кадастровим номером та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки 6525482300:01:026:0002 та скасувати державну реєстрацію, земельної ділянки кадастровий номер 6525482300:01:026:0002 відповідно до державного акту на право приватної власності на земельну ділянку ЯК №111579 виданого 17.12.2012 року належить ОСОБА_1, зобов'язати відділ Держкомзему у Чаплинському районі Херсонської області внести відповідні зміни в державних обліках та реєстрах.

20 квітня 2018 року представником Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області надано до суду клопотання про заміну відповідача по справі з відділу Держгеокадастру у Чаплинському районі Херсонської області на Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, у зв'язку з ліквідацією юридичної особи відділу Держгеокадастру у Чаплинському районі Херсонської області .

В судове засідання 30.05.2018 року з'явився представник позивача. Відповідач та третя особа в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлено належним чином.

В судове засідання представник позивача за довіреністю ОСОБА_3, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.

Представник Чаплинської селищної ради в судове засіданні, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, також не з'явився, не повідомивши суд про причини неявки.

Представник відповідача ОСОБА_1 за довіреністю ОСОБА_2 в судовому засіданні не заперечувала проти залучення правонаступника відділу Держгеокадастру у Чаплинському районі Херсонської області до участі у справі та при вирішенні даного питання покладалася на розсуд суду.

Дослідивши доводи поданого клопотання, матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заявленого клопотання та необхідності заміни відповідача з відділу Держгеокадастру у Чаплинському районі Херсонської області на Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 31.08.2016 року №581 Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру і Державного агентства земельних ресурсів за переліком згідно з додатком.

Згідно додатку до постанови КМУ від 31.08.2016 року №581, ліквідовано територіальні органи Держгеокадастру і Держземагенства, зокрема відділ Держгеокадастру у Чаплинському районі Херсонської області.

ОСОБА_4 Держгеокадастру у Чаплинському районі Херсонської області (код ЄДРПОУ 39893045) припинено за рішенням засновника, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис від 17.07.2017 року №14981110003000736.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальним правонаступництвом є заміна сторони у разі переходу прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступник) у відносинах, щодо яких виник спір.

У п. 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №2 від 06.03.2008 р. "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" зазначено, що при визначенні процесуального правонаступництва судам слід виходити з того, хто є правонаступником у спірних правовідносинах, та враховувати, що якщо під час розгляду адміністративної справи буде встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку суду необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку ж відсутності правонаступників суду необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача.

В силу ч. 1 ст. 104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Судом встановлено, що відповідно до Положення про Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, затвердженого наказом Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру від 03 березня 2015 року №28, Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області здійснює, зокрема, ведення Державного земельного кадастру, інформаційну взаємодію Державного земельного кадастру з іншими інформаційними системами в установленому порядку; організовує виконання на території Херсонської області робіт із землеустрою та оцінки землі, що проводяться з метою внесення відомостей до Державного земельного кадастру; здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, обмежень у їх використанні, скасування такої реєстрації; веде поземельні книги та видає витяги із Державного земельного кадастру про земельні ділянки.

Аналізуючи вищенаведене, суд приходить до переконання, що функції і повноваження ліквідованого відділу Держгеокадастру в Чаплинському районі Херсонської області, здійснює Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області. Відтак, вважає за необхідне допустити заміну відповідача у справі - ОСОБА_4 Держгеокадастру у Чаплинському районі Херсонської області, його правонаступником - Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області.

Керуючись ст.ст.52, 295-297 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Допустити заміну відповідача ОСОБА_4 Держгеокадастру у Чаплинському районі Херсонської області (ЄДРПОУ 39893045) правонаступником Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області (код ЄДРПОУ 37981783).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк, з дня винесення ухвали, апеляційної скарги.

У відповідності до Перехідних Положень КАС України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Чаплинський районний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя І.О. Пилипенко