Ухвала

від 16.07.2018 по справі 2а/1270/8617/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відновлення втраченого судового провадження

16 липня 2018 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/8617/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а/1270/8617/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства Учбовий про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 16957 грн. 80 коп.,-

ВСТАНОВИВ:

20 червня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а/1270/8617/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства Учбовий про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 16957 грн. 80 коп.

Заявник - Білокуракинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Луганській області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а/1270/8617/2012 повідомлений належним чином (а.с.29). Заяву просив розглянути без участі представника (а.с.3).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, однак до суду повернувся конверт з довідкою поштового відділення за формою №20 з зазначенням причини повернення: за незапитом (а.с.30).

За приписами ч.ч.8,11 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що відповідач про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а/1270/8617/2012, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Згідно з положеннями частини першої статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Частиною першою статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 390 КАС України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Відомості, наявні в програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду" та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №2а/1270/8617/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства Учбовий про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 16957 грн. 80 коп.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі №2а/1270/8617/2012 та призначено справу до розгляду (а.с.32).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2012 року провадження у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства "Учбовий" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 16957 грн. 80 коп., в частині стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Учбовий" на користь Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області регресних витрат в сумі 7591 грн. 86 коп., у зв`язку з відмовою позивача від позову, закрито (а.с.34).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2012 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства Учбовий про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 16957 грн. 80 коп., задоволено повністю.

Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства Учбовий (код ЄДРПОУ 00488740, юридична адреса: 92631, вул.Гайового, 1, с.Гончарівка, Сватівський район, Луганська область) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1780 грн. 65 коп., витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 15177 грн. 15 коп., всього 16957 грн. 80 коп. (шістнадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят сім гривень вісімдесят копійок) (а.с.35-37).

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за №2а/1270/8617/2012.

Відповідно, на даний час справа №2а/1270/8617/2012 є втраченою.

Метою відновлення втраченого судового провадження є виконання судового рішення та заміна сторони виконавчого провадження.

Судом для відновлення втраченого провадження з комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" Луганського окружного адміністративного суду роздруковані вказані вище копії процесуальних документів.

Заявником надано копію адміністративного позову від 02.11.2012 №4394/06-19, в якій Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області просило стягнути з Відкритого акціонерного товариства Учбовий заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1780,65 грн., заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 15177,15 грн. та заборгованість по відшкодуванню по регресним вимога - 7591,86 грн. (а.с.2); копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 07.11.2012 про залишення позовної заяви без руху (а.с.7), доповнення до адміністративного позову від 12.11.2012 №4539/06-19, в якому Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області просило стягнути з Відкритого акціонерного товариства Учбовий заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 15177,15 (а.с.8-9); копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 19.11.2012 про відкриття провадження у адміністративній справі після усунення недоліків позовної заяви (а.с.11); копію ухвали від 13.12.2012 про закриття провадження в частині (а.с.12); копію постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13.12.2012 (а.с.13-14); копію постанови від 15.08.2014 про відкриття виконавчого провадження ВП№44541196 (а.с.15).

Відповідач до суду не надав жодного документу.

Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Луганського окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи №2а/1270/8617/2012 суду не надані.

Дослідивши матеріали, суд дійшов висновку про можливість установлення змісту відновлення втраченого судового рішення.

Враховуючи вищенаведене та мету відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд у відповідності із приписами статей 384-390 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а/1270/8617/2012.

Керуючись статтями 241, 248, 384-390, пунктом 15.5 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а/1270/8617/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства Учбовий про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 16957 грн. 80 коп. - задовольнити частково.

Відновити втрачене судове провадження у справі №2а/1270/8617/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства Учбовий про стягнення заборгованості в частині:

- адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства Учбовий від 02.11.2012 №4394/06-17 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове соціальне страхування;

- доповнення до адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства Учбовий від 12.11.2012 №4539/06-19 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій;

- процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали про залишення позовної заяви без руху від 07 листопада 2012 року, ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі після усунення недоліків позовної заяви від 19 листопада 2012 року, ухвали від 13 грудня 2012 року про закриття провадження у справі, постанови від 13 грудня 2012 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяН.М. Басова