Ухвала

від 16.07.2018 по справі 461/5220/18

ГАЛИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

Справа № 461/5220/18

Провадження № 1-кс/461/5753/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.07.2018 року м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 розглянувши в закритому судовому засіданні погоджене з заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Львівської області ОСОБА_4 клопотаннястаршого слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про проведення обшуку у кримінальному провадженні №12018140000000087 від 02 лютого 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 14, ч.3 ст. 368 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

16.07.2018 року до Галицького районного суду м. Львова надійшло погоджене з заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Львівської області ОСОБА_4 клопотаннястаршого слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , в якому просить надати дозвіл на проведення обшуку за адресою здійснення нотаріальної діяльності приватним нотаріусом ОСОБА_5 , а саме: АДРЕСА_1 , який на праві приватної спільної часткової власності належить ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та Сколівській міській раді народних депутатів, з метою відшукання та вилучення речей та документів, які мають значення для досудового розслідування, а саме: заяв щодо виділення земельних ділянок від імені ОСОБА_8 , рішення XVIII сесії Сколівської міської ради VII-го демократичного скликання №32 від 04.05.2018 та протоколів засідання сесії, на якій приймалося таке рішення, рішення XVIII сесії Сколівської міської ради VII-го демократичного скликання №57 від 23.05.2018 та протоколів засідання сесії, на якій приймалося таке рішення, рішення XVIII сесії Сколівської міської ради VII-го демократичного скликання №32 від 04.05.2018 та протоколів засідання сесії, на якій приймалося таке рішення, рішення виконавчого комітету Сколівської міської ради №513 від 07.05.2018 та протоколу засідання виконавчого комітету, на якому приймалося таке рішення, рішення XXIII сесії Сколівської міської ради VII-го демократичного скликання №84 від 26.06.2018 та протоколів засідання сесії, на якій приймалося таке рішення, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0578 га., кадастровий номер 4624510100:01:007:0494 (адреса: АДРЕСА_2 ), заяви ОСОБА_9 про затвердження проекту землеустрою від 04.07.2018, рішення XIX сесії Сколівської міської ради VII-го демократичного скликання №42 від 06.07.2018 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (адреса: АДРЕСА_2 ) та передачу у власність гр. ОСОБА_9 та протоколів засідання сесії, на якій приймалося таке рішення, мобільних терміналів, носіїв інформації вразі виявлення в пам`яті інформації, яка буде мати доказове значення у кримінальному провадженні, належно звіреної копії оригіналу реєстру нотаріальних дій, а саме: реєстраційних номерів за якими буде вчинено нотаріальну дію, за участі ОСОБА_10 , договорів купівлі продажу нерухомого майна, договорів дарування та/або інших договорів і актів приймання-передачі до них укладених між ОСОБА_10 та іншими особами, щодо реалізації гаражного приміщення за адресою: АДРЕСА_3 , власником якого є ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також інших похідних документів від них та документів (оригіналів, завірених копій), котрі стали підставою вчинення нотаріальних дій за участю ОСОБА_10 та грошових коштів, які будуть передані приватному нотаріусу ОСОБА_5 за надання нотаріальних послуг.

В обгрунтування внесеного клопотання покликається на те, що 02 лютого 2018 року в ГУ НП у Львівській області надійшли матеріали з УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України, отримані на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення написаної ОСОБА_9 про те, що Сколівський міський голова ОСОБА_12 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою особистого збагачення вимагає у ОСОБА_9 неправомірну вигоду в сумі 240000 гривень за сприяння ним та депутатами Сколівської міської ради у вирішенні на користь ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 інтереси якої на підставі довіреності представляє ОСОБА_9 , виділення земельної ділянки для обслуговування нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , в оренду з подальшим правом викупу та виділення ще одної земельної ділянки, що поруч вищевказаного будинку з цільовим призначенням для ведення садівництва

Допитаний в якості свідка ОСОБА_9 , підтвердив вказаний факт вимагання в нього неправомірної вигоди

02 лютого 2018 року відомості по даному факту внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018140000000087, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 368 КК України.

Слідчий зазначає, що під час розслідування кримінального провадження отримано достатньо фактичних даних, які вказують на те, що Сколівський міський голова ОСОБА_12 висловив вимогу ОСОБА_10 про передачу його близькому родичеві, а саме матері ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_2 права на майно, тобто вчинення дії майнового характеру (передачі майнових вигод), за видачу рішення XIX - сесії Сколівстької міської ради VII го демократичного скликання №42 від 06.07.2018 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (адреса: АДРЕСА_2 ) та передачу у власність земельної ділянки (цільове призначення 01.05 для індивідуального садівництва) гр. ОСОБА_9 , відповідно до якого: затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0578 га., кадастровий номер 4624510100:01:007:0494 (адреса: АДРЕСА_2 ), (цільове призначення 01.05 для індивідувального садівництва), гр. ОСОБА_9 ; передано у власність земельну ділянку площею 0,0578 га., кадастровий номер 4624510100:01:007:0494 (адреса: АДРЕСА_2 ), (цільове призначення 01.05 для індивідуального садівництва), гр. ОСОБА_9 .

Згідно вимог ОСОБА_12 , ОСОБА_10 взамін на отримання вищевказаного рішення зобов`язаний передати у власність ОСОБА_13 , 1948 р.н., гаражне приміщення за адресою: АДРЕСА_3 , власником якого є ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , шляхом вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном з одночасним проведенням державної реєстрації права власності на таке майно та державну реєстрацію речового права.

Відповідно до вимоги ОСОБА_12 нотаріальна дія буде вчинена приватним нотаріусом ОСОБА_5 , який здійснює свою нотаріальну діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

В слідче управління ГУ НП у Львівській області надійшов рапорт від оперативного працівника УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України, відповідно до якого встановлено, що згідно вимог Сколівського міського голови ОСОБА_12 нотаріальна дія буде вчинена приватним нотаріусом ОСОБА_5 , який здійснює свою нотаріальну діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , де можуть знаходитися документи, їх проекти, що стосуються підготовки до вчинення злочину.

Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, приміщення будинку АДРЕСА_1 на праві приватної спільної часткової власності належить ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та Сколівській міській раді народних депутатів.

На підставі викладеного, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, пошуку і фіксації фактичних даних про протиправну діяльність ОСОБА_12 та інших осіб тавраховуючи, що за адресою здійснення нотаріальної діяльності приватним нотаріусом ОСОБА_5 , а саме: АДРЕСА_1 , де можливо відшукати та вилучити речі та документи, які мають значення для досудового розслідування, а саме: заяв щодо виділення земельних ділянок від імені ОСОБА_8 , рішення XVIII сесії Сколівської міської ради VII-го демократичного скликання №32 від 04.05.2018 та протоколів засідання сесії, на якій приймалося таке рішення, рішення XVIII сесії Сколівської міської ради VII-го демократичного скликання №57 від 23.05.2018 та протоколів засідання сесії, на якій приймалося таке рішення, рішення XVIII сесії Сколівської міської ради VII-го демократичного скликання №32 від 04.05.2018 та протоколів засідання сесії, на якій приймалося таке рішення, рішення виконавчого комітету Сколівської міської ради №513 від 07.05.2018 та протоколу засідання виконавчого комітету, на якому приймалося таке рішення, рішення XXIII сесії Сколівської міської ради VII-го демократичного скликання №84 від 26.06.2018 та протоколів засідання сесії, на якій приймалося таке рішення, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0578 га., кадастровий номер 4624510100:01:007:0494 (адреса: АДРЕСА_2 ), заяви ОСОБА_9 про затвердження проекту землеустрою від 04.07.2018, рішення XIX сесії Сколівської міської ради VII-го демократичного скликання №42 від 06.07.2018 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (адреса: АДРЕСА_2 ) та передачу у власність гр. ОСОБА_9 та протоколів засідання сесії, на якій приймалося таке рішення, мобільних терміналів, носіїв інформації вразі виявлення в пам`яті інформації, яка буде мати доказове значення у кримінальному провадженні, належно звіреної копії оригіналу реєстру нотаріальних дій, а саме: реєстраційних номерів за якими буде вчинено нотаріальну дію, за участі ОСОБА_10 , договорів купівлі продажу нерухомого майна, договорів дарування та/або інших договорів і актів приймання-передачі до них укладених між ОСОБА_10 та іншими особами, щодо реалізації гаражного приміщення за адресою: АДРЕСА_3 , власником якого є ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також інших похідних документів від них та документів (оригіналів, завірених копій), котрі стали підставою вчинення нотаріальних дій за участю ОСОБА_10 та грошових коштів, які будуть передані приватному нотаріусу ОСОБА_5 за надання нотаріальних послуг.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, надав пояснення аналогічні до нього. Крім цього, вказав, що грошові кошти, які будуть передані приватному нотаріусу ОСОБА_5 за надання нотаріальних послуг є поміченими органом досудового розслідування.. Просив слідчого суддю клопотання задоволити.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, вважаю необхідним задовольнити частково клопотання про обшук з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Частина 2 ст.234 КПК України передбачає, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Частиною 3 статті 234 КПК України визначено, що у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Згідно ч.4 ст.234 КПК України клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.

Згідно з ч.5 ст.236 КПК України обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 3 ст. 234 КПК України.

02.02.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018140000000087 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.14, ч.3 ст.368 КК України.

Зі змісту клопотаннявбачається,що 02 лютого 2018 року в ГУ НП у Львівській області надійшли матеріали з УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України, отримані на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення написаної ОСОБА_9 про те, що Сколівський міський голова ОСОБА_12 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою особистого збагачення вимагає у ОСОБА_9 неправомірну вигоду в сумі 240000 гривень за сприяння ним та депутатами Сколівської міської ради у вирішенні на користь ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 інтереси якої на підставі довіреності представляє ОСОБА_9 , виділення земельної ділянки для обслуговування нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , в оренду з подальшим правом викупу та виділення ще одної земельної ділянки, що поруч вищевказаного будинку з цільовим призначенням для ведення садівництва.

Проведеним досудовим розслідуванням ознак провокації не виявлено.

При цьому, під час розслідування кримінального провадження отримано достатньо фактичних даних, які вказують на те, що Сколівський міський голова ОСОБА_12 висловив вимогу ОСОБА_10 про передачу його близькому родичеві, а саме матері ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_2 права на майно, тобто вчинення дії майнового характеру (передачі майнових вигод), за видачу рішення XIX - сесії Сколівстької міської ради VII го демократичного скликання №42 від 06.07.2018 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (адреса: АДРЕСА_2 ) та передачу у власність земельної ділянки (цільове призначення 01.05 для індивідуального садівництва) гр. ОСОБА_9 , відповідно до якого: затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0578 га., кадастровий номер 4624510100:01:007:0494 (адреса: АДРЕСА_2 ), (цільове призначення 01.05 для індивідувального садівництва), гр. ОСОБА_9 ; передано у власність земельну ділянку площею 0,0578 га., кадастровий номер 4624510100:01:007:0494 (адреса: АДРЕСА_2 ), (цільове призначення 01.05 для індивідуального садівництва), гр. ОСОБА_9 .

Згідно вимог ОСОБА_12 , ОСОБА_10 взамін на отримання вищевказаного рішення зобов`язаний передати у власність ОСОБА_13 , 1948 р.н., гаражне приміщення за адресою: АДРЕСА_3 , власником якого є ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , шляхом вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном з одночасним проведенням державної реєстрації права власності на таке майно та державну реєстрацію речового права.

Відповідно до вимоги ОСОБА_12 нотаріальна дія буде вчинена приватним нотаріусом ОСОБА_5 , який здійснює свою нотаріальну діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий довів наявність достатніх, передбачених ч.5 ст.234 КПК України, підстав вважати, що:

- було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.14, ч.3 ст.368 КК України;

- відшукувані речі можуть мати значення для досудового розслідування та в подальшому можуть буди доказами під час судового розгляду;

- відшукувані речі можуть знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

- слідчий звернувся з клопотанням з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

В ухвалі про надання дозволу на проведення обшуку слідчий суддя не має можливості перелічувати досліджені ним докази та оцінювати їх. Це прямо випливає зі змісту ст. 222 КПК України та ст.387 КК України про недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування без дозволу слідчого (прокурора) та передбачену за це кримінальну відповідальність. Згідно з ч. 3 ст. 236 КПК України ухвала про дозвіл на обшук повинна бути пред`явлена з наданням копії перед початком обшуку особі, яка володіє житлом чи іншим володінням. Зазначення в ухвалі про дозвіл на обшук переліку досліджених чи оцінених доказів на підставі яких слідчим суддею прийнято це процесуальне рішення зробить можливим протизаконний доступ невизначеного кола осіб до відомостей досудового розслідування без дозволу слідчого (прокурора).

Існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінальних правопорушень такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, оскільки кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.14, ч.3 ст.368 КК України є тяжким злочином.

Метою та підставою для проведення обшуку є відшукання відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, пошуку і фіксації фактичних даних про протиправну діяльність ОСОБА_12 шляхом передачі помічених коштів приватному нотаріусу ОСОБА_5 за надання нотаріальних послуг.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Отримати речі, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, в добровільному порядку шляхом витребування речей, документів та відомостей відповідно до ст.93 КПК України, неможливо, оскільки існує реальна загроза їх приховання, зміни та знищення.

Завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням може бути виконане.

Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для проведення обшуку, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки обшуку, розумність та співрозмірність обшуку завданням кримінального провадження, характер розслідування, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів - вважаю, що клопотання слідчого обгрунтоване, підлягає до часткового задоволення. Суд вважає можливим надати дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення грошових коштів, які будуть передані приватному нотаріусу ОСОБА_5 за надання нотаріальних послуг.

При цьому, слідчий суддя відмовляє в задоволенні клопотання про надання дозволу на проведення обшуку в частині відшукання та вилучення речей та документів, які мають значення для досудового розслідування, а саме: заяв щодо виділення земельних ділянок від імені ОСОБА_8 , рішення XVIII сесії Сколівської міської ради VII-го демократичного скликання №32 від 04.05.2018 та протоколів засідання сесії, на якій приймалося таке рішення, рішення XVIII сесії Сколівської міської ради VII-го демократичного скликання №57 від 23.05.2018 та протоколів засідання сесії, на якій приймалося таке рішення, рішення XVIII сесії Сколівської міської ради VII-го демократичного скликання №32 від 04.05.2018 та протоколів засідання сесії, на якій приймалося таке рішення, рішення виконавчого комітету Сколівської міської ради №513 від 07.05.2018 та протоколу засідання виконавчого комітету, на якому приймалося таке рішення, рішення XXIII сесії Сколівської міської ради VII-го демократичного скликання №84 від 26.06.2018 та протоколів засідання сесії, на якій приймалося таке рішення, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0578 га., кадастровий номер 4624510100:01:007:0494 (адреса: АДРЕСА_2 ), заяви ОСОБА_9 про затвердження проекту землеустрою від 04.07.2018, рішення XIX сесії Сколівської міської ради VII-го демократичного скликання №42 від 06.07.2018 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (адреса: АДРЕСА_2 ) та передачу у власність гр. ОСОБА_9 та протоколів засідання сесії, на якій приймалося таке рішення, мобільних терміналів, носіїв інформації вразі виявлення в пам`яті інформації, яка буде мати доказове значення у кримінальному провадженні, належно звіреної копії оригіналу реєстру нотаріальних дій, а саме: реєстраційних номерів за якими буде вчинено нотаріальну дію, за участі ОСОБА_10 , договорів купівлі продажу нерухомого майна, договорів дарування та/або інших договорів і актів приймання-передачі до них укладених між ОСОБА_10 та іншими особами, щодо реалізації гаражного приміщення за адресою: АДРЕСА_3 , власником якого є ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також інших похідних документів від них та документів (оригіналів, завірених копій), котрі стали підставою вчинення нотаріальних дій за участю ОСОБА_10 .

Оскільки, відповідно до п.3 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Таким чином, документи, які слідчий просить вилучити під час обшуку становлять таємницю вчинення нотаріальних дій, що може призвести до порушення прав та законних інтересів третіх осіб.

Слідчий не довів, що ці документи не можна отримати шляхом тимчасового доступу.

Виконання ухвали слід покласти на слідчого, який звернувся із зазначеним клопотанням, при цьому слідчий у відповідності до ст. 40 КПК України, здійснюючи досудове розслідування у кримінальному провадженні вправі доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам.

Керуючись ст.ст. 40, 234, 235 КПК України, слідчий суддя ,-

У Х В А Л И В:

Клопотаннястаршого слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про проведення обшуку у кримінальному провадженні задовольнити частково.

Надати старшому слідчому відділу СУ ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 дозвіл на проведення обшуку за адресою здійснення нотаріальної діяльності приватним нотаріусом ОСОБА_5 , а саме: АДРЕСА_1 , який на праві приватної спільної часткової власності належить ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та Сколівській міській раді народних депутатів, з метою відшукання та вилучення грошових коштів, які будуть передані приватному нотаріусу ОСОБА_5 за надання нотаріальних послуг.

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Строк дії вказаної ухвали до 16.08.2018 року.

Обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1