Ухвала

від 18.07.2018 по справі 695/2269/18

ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області

Справа № 695/2269/18

номер провадження 1-кс/695/495/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2018 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського

міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1

за участю:

секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Золотоніської місцевої прокуратури про проведення огляду , -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про проведенняогляду земельнихділянок зкадастровими номерами 7121581500:09:001:0178; 7121581500:09:001:0176; 7121581500:09:001:0166 та 7121581500:09:001:0164; 7121581500:09:001:0170 та 7121581500:09:001:0172, що знаходяться в адміністративних межах Бубнівсько Слобідської сільської ради Золотоніського району Черкаської області.

Клопотання обґрунтовано наступним.

Золотоніським ВП ГУ НП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018251150000651 від 22.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом неправомірних дій посадових осіб органів державної влади, щодо передачі у власність земельних ділянок водного фонду.

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2008- 2010 р.р. Золотоніською РДА винесено ряд розпоряджень про виділення у власність і користування земельних ділянок в адміністративних межах Бубнівсько-Слобідської сільської ради в межах прибережно-захисної смуги затоки річки Дніпро.

Користувачі земельних ділянок,що знаходяться вадміністративних межахБубнівсько-Слобідськоїсільської радисамовільно,після закінченнястроку діїдоговорів оренди,захопили прибережнузахисну смугузатоки річкиДніпро,забудували їїспорудами,огородили парканом, а саме земельні ділянки з кадастровими номерами:

-7121581500:09:001:0178 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна ( далі за текстом Реєстрів) відомості про земельну ділянку відсутні, за даними Держгеокадастру орендарем є ОСОБА_4 , договір оренди від 22.01.2008, строком на 10 років, орендодавець Золотоніська РДА, строк дії закінчився 31.12.2017, договір зареєстровано 11.03.2008 за №040878400003, станом на 29.09.2017 Держгекадастром встановлено, що земельна ділянка забудована та огороджена до урізу води;

-7121581500:09:001:0176 за даними Реєстру відомості відсутні, власність Державна, за даними Держгеокадастру перебувала в оренді ОСОБА_5 до 31.12.2017, договір оренди від 22.01.2008, орендодавець Золотоніська РДА, зареєстрований 27.02.2008 за № 404878400001, на даний час за даними Держгеокадастру земельна ділянка забудована, встановлено паркан до урізу води;

-7121581500:09:001:0166 та 7121581500:09:001:0164 за даними Реєстру відомості відсутні, власник держава, а згідно інформації Держгеокадастру перебували в оренді ОСОБА_6 до 31.12.2016, орендодавець Золотоніська РДА. За даними Держгеокадастру станом на 13.11.2017 земельні ділянки огороджені до урізу води, та на них побудовані капітальні будівлі та споруди;

-7121581500:09:001:0170 та 7121581500:09:001:0172 власність державна, згідно інформації з Реєстрів дані відсутні, за даними Держгеокадастру земельні ділянки перебувала в оренді ОСОБА_7 до 31.12.2016 (орендодавець Золотоніська РДА, договір від 16.05.2007, зареєстрований 16.11.2007 за №040778400009), Держгеокадастром 29.09.2017 встановлено, що земельні ділянки забудовані та огороджені до урізу води.

З метою фіксації події кримінального правопорушення, факту самочинного будівництва, встановлення фактичної шкоди та площі самовільно зайнятих земельних ділянок, що знаходились у користуванні ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , перевірки дотримання вимог земельного законодавства під час користування земельними ділянками та перевірки інформації щодо самовільного захоплення території, відсутності доступу громадян до узбережжя для загального водокористування затоки річки Дніпра, виникла необхідність в проведенні огляду місця події земельних ділянок кадастрові номери:

7121581500:09:001:0178; 7121581500:09:001:0176; 7121581500:09:001:0166 та 7121581500:09:001:0164; 7121581500:09:001:0170 та 7121581500:09:001:0172,- що знаходяться в адміністративних межах Бубнівсько-Слобідської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, та є державною власністю.

Вказані вище земельні ділянки є власністю держави, строк дії договорів оренди вичерпаний, додаткові угоди за інформацією Держгеокадастру не укладені, враховуючи наведене, прокурор просив клопотання розглянути без залучення бувших орендарів земельних ділянок з урахуванням норм ст. 319 ЦК України.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши доводи прокурора, дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження в режимі таємниці слідства, вважає, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

За висновками Великої Палати ЄСПЛ у справі «Депаль проти Франції» (заява № 34044є/02) від 29.03.2010, встановлено, що навіть у разі добросовісного набуття права власності на об`єкт нерухомого майна на земельній ділянці прибережної захисної смуги, в питаннях забудови берегів міркування захисту громадських інтересів і охорони навколишнього середовища є підставою для позбавлення права приватної власності. Рішення французької влади, які постановили знести будівлю на березі, спрямоване якраз на захист прав людини, а саме - права людей на вільний доступ до берега і чисте море, які конфліктують з правом власності месьє Депаля. ЄСПЛ вважає, що заявник не міг не знати про те, що дозвіл на приватне володіння ділянкою в публічних угіддях в якийсь момент може бути йому не продовжено і що вимога знести будинок може розглядатися як регулювання користування власністю з метою, що відповідає загальному інтересу. Правовий режим публічної власності, яка закріплює її призначення як публічне користування з метою служити загальному благу, відповідає цій категорії.

За таких обставин огляд земельних ділянок та неповідомлення осіб про розгляд клопотання про огляд земельних ділянок не є порушенням прав зацікавлених осіб, що самочинно побудували об`єкти нерухомого майна та не суперечить загальним принципам і критеріям правомірного втручання в право особи на мирне володіння майном, закладеним у ст.1 Першого протоколу до Конвенції, оскільки земельні ділянки надавались для сінокосіння, та орендарі були обізнані про наслідки самочинного будівництва, та заборону будівництва в прибережній захисній смузі (ст. 89 ВК України і ст. 61 ЗК України).

А тому враховуючи викладене та те, що огляд земельних ділянок кадастровий номер 7121581500:09:001:0178; 7121581500:09:001:0176; 7121581500:09:001:0166 та 7121581500:09:001:0164; 7121581500:09:001:0170 та 7121581500:09:001:0172, що знаходяться в адміністративних межах Бубнівсько-Слобідської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, має істотне значення для слідства та іншим способом неможливо одержати фактичні дані про вчинення кримінального правопорушення, в зв`язку з чим, у відповідності до ст.234 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання про огляд.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами 7121581500:09:001:0178; 7121581500:09:001:0176; 7121581500:09:001:0166 та 7121581500:09:001:0164; 7121581500:09:001:0170 та 7121581500:09:001:0172, що знаходяться в адміністративних межах Бубнівсько-Слобідської сільської ради Золотоніського району Черкаської області.

Ухвалу направити на виконання:

- слідчому Золотоніського ВП ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_8 ;

- спеціалістам Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, код ЄДРПОУ 39765890, за адресою вул. Смілянська 131 м. Черкаси 18000, факс 36-07-30, електронна адреса: cherkasy@land.gov.ua, - у формі встановлення точного місцезнаходження земельних ділянок кадастрові номери: 7121581500:09:001:0178; 7121581500:09:001:0176; 7121581500:09:001:0166 та 7121581500:09:001:0164; 7121581500:09:001:0170 та 7121581500:09:001:0172, їх фотографування, та складання їх картографічних схем (планів, креслень), встановлення дійсної площі та шкоди заподіяної самовільним зайняттям земельних ділянок, розміщення будівель та споруд;

- спеціалістам Черкаського обласного управління водних ресурсів Державного агентства водних ресурсів, код ЄДРПОУ 01035213. за адресою: 18000, м.Черкаси, вул. Смілянська, 118., тел. 63-77-98 e-mail:crkovg@ukr.net, - для встановлення статусу водного об`єкту поблизу земельних ділянок кадастрові номери: 7121581500:09:001:0178; 7121581500:09:001:0176; 7121581500:09:001:0166 та 7121581500:09:001:0164; 7121581500:09:001:0170 та 7121581500:09:001:0172, що знаходяться в адміністративних межах Бубнівсько-Слобідської сільської ради Золотоніського району Черкаської області

Строк дії ухвали двадцять днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Золотоніського

міськрайонного суду ОСОБА_1