Ухвала

від 15.03.2019 по справі 695/2269/18

ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області

Справа № 695/2269/18

номер провадження 1-кс/695/372/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2019 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського

міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1

за участю:

секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Золотоніської місцевої прокуратури про проведення огляду , -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про проведення огляду земельних ділянок.

Клопотання обґрунтовано наступним.

Золотоніським ВП ГУ НП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018250150000651 від 22.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом неправомірних дій посадових осіб органів державної влади, щодо передачі у власність та користування земельних ділянок водного фонду в адміністративних межах Бубнівсько-Слобідської сільської ради Золотоніського району.

Досудовим розслідуванням встановлено, що земельні ділянки кадастрові номери: 7121581500:09:001:0210, 7121581500:09:001:0555, 7121581500:09:001:0537, 7121581500:09:001:0211,7121581500:09:001:0166 та 7121581500:09:001:0164, 7121581500:09:001:0213, 7121581500:09:001:0212, 7121581500:09:001:0214, 7121581500:09:001:0215, 7121581500:09:001:0556, 7121581500:09:001:0179, 7121581500:09:001:0176, 7121581500:09:001:0181, 7121581500:09:001:0183, 7121581500:09:001:0170 та 7121581500:09:001:0172, 7121581500:09:001:0171, 7121581500:09:001:0184, 7121581500:09:001:0185, 7121581500:09:001:0186, 7121581500:09:001:0177, 7121581500:09:001:0178, 7121581500:09:001:0165, 7121581500:09:001:0163, 7121581500:09:001:0162, 7121581500:09:001:0168, 7121581500:09:001:0169, 7121581500:09:001:0207, 7121581500:09:001:0208, 7121581500:09:001:0224, 7121581500:09:001:0526, 7121581500:09:001:0527, 7121581500:09:001:0163, 7121581500:09:001:0206, 7121581500:09:001:0535, 7121581500:09:001:0180, 7121581500:09:001:0182, 7121581500:09:001:0191, 7121581500:09:001:0190, 7121581500:09:001:0189, знаходяться в адміністративних межах Бубнівсько-Слобідської сільської ради Золотоніського району Черкаської області та за даними Держгеокадастру в прибережній захисній смузі Кременчуцького водосховища.

У ході досудового розслідування встановлено власників земельних ділянок:

7121581500:09:001:0210 власник ОСОБА_4 , згідно - Державного акту ЯЛ 531745, від 12.05.2010 за № 01107840100032, площа 0,8214 га.

7121581500:09:001:0555 - власник ОСОБА_4 згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна ( далі за текстом Реєстрів).

7121581500:09:001:0556 власник ОСОБА_5 , згідно інформації з Реєстрів.

7121581500:09:001:0537 - власник ОСОБА_4 згідно інформації з Реєстрів (за інформацією Держгеокадастру добросовісний набувач за договором купівлі продажу 22.11.2016, продавець ОСОБА_6 );

7121581500:09:001:0211 власник ОСОБА_7 згідно інформації з Реєстрів (добросовісний набувач, попередній власник за інформацією Держгеокадастру ОСОБА_8 державний акт ЯЛ 531747, зареєстрований 12.05.2010 за № 011078400030).

7121581500:09:001:0166 та 7121581500:09:001:0164 власник за даними Реєстрів державна, а згідно інформації Держгеокадастру перебували в оренді ОСОБА_7 до 31.12.2016, орендодавець Золотоніська РДА. За даними Держгеокадастру (протокол про адміністративне правопорушення від 13.11.2017 №241-дк/0116П/07/01/-17 земельні ділянки огороджені до урізу води, та на них побудовані капітальні будівлі та споруди.

7121581500:09:001:0213 власність за даними Реєстру приватна, за інформацією Держгеокадастру власник ОСОБА_9 , державний акт ЯИ 802704, зареєстрований 12.05.2010 за №011078400027.

7121581500:09:001:0212 власник ОСОБА_5 , згідно інформації з Реєстрів (добросовісний набувач, попередній власник - ОСОБА_10 , згідно державного акту ЯЛ 531748, зареєстрований 12.05.2010 за №011078400029).

7121581500:09:001:0214 - власник ОСОБА_5 , згідно інформації з Реєстрів (добросовісний набувач за договором купівлі продажу, попередній власник ОСОБА_9 , державний акт ЯЛ 531666, зареєстрований 12.05.2010за №01107800028).

7121581500:09:001:0215 - власник ОСОБА_5 , згідно інформації з Реєстрів (добросовісний набувач за договором купівлі продажу, продавець ОСОБА_4 ).

7121581500:09:001:0179 власник ОСОБА_11 , згідно інформації з Реєстрів №128901767 від 25.06.2018 ( являється добросовісним набувачем згідно договору купівлі продажу, попередній власник ОСОБА_12 Державний акт ЯЕ 992577, зареєстрований 28.01.2008 за №010878400005), земельна ділянка забудована.

7121581500:09:001:0176 - власність Державна, за даними Держгеокадастру перебувала в оренді ОСОБА_12 до 31.12.2017, договір оренди від 22.01.2008, орендодавець Золотоніська РДА, зареєстрований 27.02.2008 за № 404878400001, на даний час за даними Держгеокадастру земельна ділянка забудована, встановлено паркан до урізу води.

7121581500:09:001:0181 - власність приватна, згідно інформації з Реєстрів, дані про власника відсутні, за даними Держгеокадастру власник ОСОБА_13 (попередні власники - ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , державний акт ЯЗ 198138, зареєстрований 16.07.2009 за № 010978400041, добросовісні набувачі, земельна ділянка перейшла після смерті ОСОБА_16 ).

7121581500:09:001:0183 - власність приватна, згідно інформації з Реєстрів, дані про власника відсутні, за даними Держгеокадастру власники ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , державний акт ЯЗ 198138, зареєстрований 16.07.2009 за № 010978400041, добросовісні набувачі, земельна ділянка перейшла після смерті ОСОБА_16 за свідоцтвом про право на спадщину за законом від 01.04.2009 №876 та 878.

7121581500:09:001:0170 та 7121581500:09:001:0172 власність державна, згідно інформації з Реєстрів дані відсутні, за даними Держгеокадастру земельна ділянка перебувала в оренді ОСОБА_17 до 31.12.2016 (орендодавець Золотоніська РДА), Держгеокадастром 29.09.2017 встановлено, що земельні ділянки забудовані та огороджені до урізу води.

7121581500:09:001:0171 власність приватна, інформація в Реєстрах по власнику відсутня, за даними Держгеокадастру власник ОСОБА_17 , державний акт ЯЕ 134358, зареєстрований 05.06.2007, №010778400069.

7121581500:09:001:0167 власність державна згідно інформації з Реєстрів, за даними Держгеокадастру документи відсутні, земельна ділянка перебувала в оренді ОСОБА_18 (договір оренди в Держгеокадастрі також відсутній).

7121581500:09:001:0184 власність приватна, інформація в Реєстрах по власнику відсутня, за даними Держгеокадастру власник ОСОБА_19 , державний акт ЯЗ 041127, зареєстрований 26.02.2009 за №010978400021.

7121581500:09:001:0185 власність приватна, інформація в Реєстрах по власнику відсутня, за даними Держгеокадастру власник ОСОБА_20 , державний акт ЯИ 842001 зареєстрований 20.05.2010 за № 011078400044.

7121581500:09:001:0186 власність приватна, інформація в Реєстрах по власнику відсутня, за даними Держгеокадастру власник ОСОБА_21 , державний акт ЯИ 802735, зареєстрований 20.05.2010 за № 011078400043.

7121581500:09:001:0177 власник, згідно інформації з Реєстрів ОСОБА_13 , підстава реєстрація речового права 22.07.2013 (добросовісний набувач, попередній власник ОСОБА_22 , державний акт ЯЕ 992576, зареєстрований 28.01.2008 за № 010878400004).

7121581500:09:001:0178 в Публічній кадастровій карті відомості про земельну ділянку відсутні, за даними Держгеокадастру орендарем є ОСОБА_22 , договір оренди від 22.01.2008, орендодавець Золотоніська РДА, строк дії закінчився 31.12.2017, зареєстровано 11.03.2008 за №040878400003, станом на 29.09.2017 Держгекадастром встановлено, що земельна ділянка забудована та огороджена до урізу води.

7121581500:09:001:0165 власність приватна, інформація в Реєстрах по власнику відсутня, за даними Держгеокадастру власник ОСОБА_7 , державний акт ЯЕ 134361, від 05.06.2007 зареєстрований за № 010778400071.

7121581500:09:001:0163 власність приватна, інформація в Реєстрах по власнику відсутня, за даними Держгеокадастру власник ОСОБА_23 , державний акт ЯЕ 134360, зареєстрований 05.06.2007 за № 010778400070

7121581500:09:001:0162 власність державна, інформація в Реєстрі відсутня, за даними Держгеокадастру земельна ділянка перебуває в оренді ОСОБА_23 до 31.12.2056 (договір від 16.05.2007 №040778400006, зареєстровано 16.11.2007, орендодавець Золотоніська РДА). 29.09.2007 Держгекадастром встановлено, що на земельній ділянці побудована капітальна споруда, земля огороджена до урізу води.

7121581500:09:001:0168 власність приватна, інформація в Реєстрах по власнику відсутня, за даними Держгеокадастру власник ОСОБА_24 , інші дані відсутні.

7121581500:09:001:0169 власність державна, інформація в Реєстрах по власнику відсутня, за даними Держгеокадастру орендар ОСОБА_24 , інші дані відсутні.

7121581500:09:001:0207 власність невизначена, інформація в Реєстрах по власнику відсутня, за даними Держгеокадастру проект відведення розробляв ОСОБА_25 .

7121581500:09:001:0208 - власність невизначена, інформація в Реєстрах по власнику відсутня, за даними Держгеокадастру проект відведення розробляв ОСОБА_26 .

7121581500:09:001:0165- власність приватна, інформація в Реєстрах по власнику відсутня, за даними Держгеокадастру власник ОСОБА_7 , державний акт ЯЕ 134361, зареєстрований 05.06.2007 за №010778400071.

7121581500:09:001:0224 - власність приватна, інформація в Реєстрах по власнику відсутня, за даними Держгеокадастру від 12.07.2018 власник ОСОБА_27 , державний акт ЯИ 846604 зареєстрований 13.12.2011 за № 712158151002899, добросовісний набувач за договором купівлі-продажу від 18.02.2011, продачець ОСОБА_23

7121581500:09:001:0526 - власність приватна, за інформаціє в Реєстрах власник 1/3 - ОСОБА_27 , 1/3 - ОСОБА_28 , 1/3 ОСОБА_23 .

7121581500:09:001:0527- власність приватна, за інформацією в Реєстрах довідка№ 129426846 власник ОСОБА_23 .

7121581500:09:001:0206 - власність приватна, інформація в Реєстрах по власнику відсутня, за даними Держгеокадастру власник ОСОБА_28 , державний акт ЯЛ 665511, підстава набуття договір купівлі продажу від 18.11.2010 №7076.

7121581500:09:001:0535 - власність приватна, за інформацією в Реєстрах власник ОСОБА_29 . площа 0,2757 га.

7121581500:09:001:0180- власність приватна, за інформацією в Реєстрах та державного акту ЯЕ №994301 від 07.02.2008 (зареєстрований №01087840006) власник ОСОБА_30 , за Реєстром на земельну ділянку накладена заборона відчуження за договором іпотеки з ПАТ «Південкомбанк».

7121581500:09:001:0182- власність приватна, інформація в Реєстрах по власнику відсутня, за даними Держгеокадастру власник ОСОБА_31 , державний акт ЯЖ №003010 від 04.04.2008 зареєстрований за №010878400027.

7121581500:09:001:0191- власність приватна, інформація в Реєстрах по власнику відсутня, за даними Держгеокадастру власник ОСОБА_32 державний акт ЯЖ №121490 від 29.09.2008 зареєстрований за №010878400096.

7121581500:09:001:0190- власність приватна, інформація в Реєстрах по власнику відсутня, за даними Держгеокадастру власник ОСОБА_33 , державний акт ЯЖ №121489 від 29.09.2008, зареєстрований №101878400095.

7121581500:09:001:0189- власність приватна, інформація в Реєстрах по власнику відсутня, за даними Держгеокадастру власник ОСОБА_34 , державний акт в Держгеокадастрі відсутній, за книгами обліку ЯЖ №121488, зареєстрований 29.09.2008 за № 010878400098.

Витребуванням матеріалів у Черкаському регіональному управлінні водних ресурсів, спрямованих на встановлення статусу водного об`єкту, поблизу вказаних земельних ділянок, встановлено, що будь-яка проектна документація відсутня.

Під час проведення досудового розслідування, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення 19.07.2018 слідчим суддею винесена ухвала про тимчасовий доступ до речей та документів проектів землеустрою вказаних вище земельних ділянок, тому виникла необхідність у проведенні експертизи з питань землеустрою з метою встановлення чи відносяться вказані вище земельні ділянки до прибережної захисної смуги оскільки іншим шляхом встановити даний факт неможливо з огляду на листи Черкаського регіонального управління водних ресурсів від 14.06.2018 за № 405/08 та від 26.06.2018 за №431/11 щодо відсутності проекту водного об`єкту.

Проте, за даними Публічної кадастрової карти України, викопіювання Проекту формування території і встановлення меж Бубнівсько-Слобідської сільської ради та сільських населених пунктів в її адміністративних межах Золотоніського району Черкаської області (1993) та матеріалів роздержавлення і карти до них по с. Бубнівська Слобідка Золотоніського району, земельні ділянки за переліченими вище кадастровими номерами, що розташовані в адміністративних межах Бубнівсько-Слобідської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, знаходяться в районі проток та заток Кременчуцького водосховища (р. Дніпро), а тому надані у приватну власність з порушенням вимог ст. 19 Конституції України, ст.ст. 3, 6, 7, 21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», ст.ст. 6, 30 Закону України «Про землеустрій», ст.,ст. 22, 23, 58, 59, 60, 84, 122 186-1 ЗК України, ст.,ст. 4, 88 ВК України у редакціях, чинних на момент виникнення спірних правовідносин.

Знаходження спірних земельних ділянок в межах прибережної захисної смуги доводиться наступними доказами.

У ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні 23.07.2018 був здійснений огляд місця події водного об`єкту затоки Кременчуцького водосховища, у ході якого відповідно до протоколу огляду місця події зафіксовано, що перелічені вище земельні ділянки мають доступ до водного об`єкту, та входять до прибережної захисної смуги Кременчуцького водосховища.

У подальшому з метою визначення відповідності фактичного землекористування правовстановлювальним документам, документації із землеустрою на земельні ділянки та нормативно-правовим актам по даному кримінальному провадженню ухвалою слідчого судді Золотоніського міськрайонного суду від 23.01.2019, справа №695/2269/18, призначено експертизу з питань землеустрою, на виконання якої поставлено питання чи в межах прибережної захисної смуги Кременчуцького водосховища знаходяться вказані вище земельні ділянки.

29.01.2019 ухвалу про призначення експертизи з питань землеустрою направлено на виконання до Черкаського відділення Київського КНІСЕ.

На сьогодні виконати експертизу з питань землеустрою без безпосереднього огляду перелічених вище земельних ділянок зі сторони водного об`єкту та залучення інженера геодезиста (для обміру) неможливо, тобто встановити чи наявний факт неправомірних дій посадових осіб органів державної влади, щодо передачі у власність та користування земельних ділянок водного фонду в адміністративних межах Бубнівсько-Слобідської сільської ради Золотоніського району, без визначення їх фактичної категорії та безпосереднього огляду та обмірів на місцевості неможливо.

За вказаних обставин, прокурор просить дозволити провести огляд вказаних земельних ділянок.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши доводи прокурора, дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження в режимі таємниці слідства, вважає, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до матеріалів клопотання проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 12018250150000651 від 22.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Як вбачаєтьсяз данихПублічної кадастрової карти,вказані уклопотанні земельніділянки знаходятьсяв районі проток та заток Кременчуцького водосховища (р. Дніпро), також у межах даного кримінального провадження призначено експретизу з питань землеустрою, а її проведення без безпосереднього огляду вказаних земельних ділянок є неможливим, тому з метою повного і всебічного дослідження всіх обставин, що мають істотне значення по даному кримінальному правопорушенню, тому відповідн ст.234 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання про огляд.

На підставі викладеного і керуючись ст.,ст.234, 235 КПК України слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду задовольнити.

З метою виконання експертизи з питань землеустрою за ухвалою слідчого судді Золотоніського міськрайонного суду від 23.01.2019, справа №695/2269/18, в рамках кримінального провадження № 12018250150000651 від 22.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, надати дозвіл на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами:

7121581500:09:001:0210, 7121581500:09:001:0555, 7121581500:09:001:0537, 7121581500:09:001:0211,7121581500:09:001:0166 та 7121581500:09:001:0164, 7121581500:09:001:0213, 7121581500:09:001:0212, 7121581500:09:001:0214, 7121581500:09:001:0215, 7121581500:09:001:0556, 7121581500:09:001:0179, 7121581500:09:001:0176, 7121581500:09:001:0181, 7121581500:09:001:0183, 7121581500:09:001:0170 та 7121581500:09:001:0172, 7121581500:09:001:0171, 7121581500:09:001:0184, 7121581500:09:001:0185, 7121581500:09:001:0186, 7121581500:09:001:0177, 7121581500:09:001:0178, 7121581500:09:001:0165, 7121581500:09:001:0163, 7121581500:09:001:0162, 7121581500:09:001:0168, 7121581500:09:001:0169, 7121581500:09:001:0207, 7121581500:09:001:0208, 7121581500:09:001:0224, 7121581500:09:001:0526, 7121581500:09:001:0527, 7121581500:09:001:0163, 7121581500:09:001:0206, 7121581500:09:001:0535, 7121581500:09:001:0180, 7121581500:09:001:0182, 7121581500:09:001:0191, 7121581500:09:001:0190, 7121581500:09:001:0189, що знаходяться в адміністративних межах Бубнівсько-Слобідської сільської ради Золотоніського району Черкаської області з метою встановлення дійсної площі прибережної захисної смуги Кременчуцького водосховища.

Строк дії ухвали тридцять днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Золотоніського

міськрайонного суду ОСОБА_1