Рішення

від 16.07.2018 по справі 2а-5285/10/1470

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

16 липня 2018 р. № 2а-5285/10/1470 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Кононенка Д.Ф., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомпрокурора Миколаївської області, вул. Спаська, 28,Миколаїв,54000 в інтересах держави в особіВиконавчого комітету Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20,Миколаїв,54001 Реєстраційної палати виконавчого комітету Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20,Миколаїв,54001 до за участю: прокурора: Добрикова І.В. представника позивача: ОСОБА_1Товариство з обмеженою відповідальністю "Хімрезерв-Миколаїв", вул. Східна, 114,Миколаїв,54046 проскасування державної реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Миколаївської області звернувся до суду в інтересах держави в особі виконавчого комітету Миколаївської міської ради, реєстраційної палати виконавчого комітету Миколаївської міської ради з позовом про скасування державної реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Хімрезерв-Миколаїв".

Ухвалою суду від 14.09.2010 року провадження у справі №2а-5285/10/1470 за цим позовом зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по кримінальній справі за обвинуваченням службових осіб ТОВ "Хімрезерв-Миколаїв" ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 320, 358, 366 КК України.

Постановою Центрального районного суду м. Миколаєва від 18.01.18 по справі №1-235/11 провадження по справі за обвинуваченням службових осіб ТОВ "Хімрезерв-Миколаїв" ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 320, 358, 366 КК України, закрито.

11.06.18 після надходження постанови Центрального районносу суду м. Миколаєва провадження у справі поновлено.

Прокурор підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник виконавчого комітету Миколаївської міської ради приймав уцчасть у судовому засіданні та підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Від позивача - Департамента з надання адміністративних послуг надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Від відповідача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, у якій відповідач також вказав про визнання позовних вимог та просив скасувати державну реєстрацію ТОВ "Хімрезерв-Миколаїв" у зв'язку з відсутністю на балансі підприємства коштів і майна, необхідних для поновлення його господарської діяльності.

Дослідив матеріали справи, вислухав представників учасників справи, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Хімрезерв-Миколаїв" зареєстровано в якості юридичної особи 22.08.2001. Основним видом діяльності ТОВ "Хімрезерв-Миколаїв" є оптова торгівля хімічними продуктами, у тому числі й пов'язану з виробництвом, придбюанням, зберіганням, перевезенням, продажем прекурсорів на підставі ліцензії АБ №116626, виданої Державним департаментом з контролю за якістю, безпекою та виробництвом лікарських засобів та виробів медичного призначення.

З матеріалів справи вбачається, що в жовтні 2006 року Комітетом по контролю за наркотиками проведено перевірку відповідача на предмет дотримання ліцензійних умов, в ході якої встановлено порушення вимог ст. 34 ЗУ "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" (в редакції, чинній на час проведення перервірки), уповноважені особи ТОВ "Хімрезерв-Миколаїв" ОСОБА_5,ОСОБА_4 та пасічна Н.Н. не відображали у журналі обліку фактично здійснені операції з прекурсорами, а також здійснювали реалізацію прекурсорів фізичним та юридичним особам, які не мали відповідної ліцензії, про що складено акт №109/366 від 17.10.2006.

У зв'язку з виявленими порушеннями Генеральною прокуратурою України 27.05.2010 порушено кримінальну справу за фактом порушення правил обігу прекурсорів, авдносно ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_4 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 320 КК (в редакції на час виникнення правовідносин).

Статтею 239 Господарського кодексу України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб'єктів господарювання такі адміністративно-господарські санкції:вилучення прибутку (доходу); адміністративно-господарський штраф;стягнення зборів (обов'язкових платежів); застосування антидемпінгових заходів; припинення експортно-імпортних операцій;застосування індивідуального режиму ліцензування на умовах та в порядку, визначених законом;зупинення дії ліцензії (патенту) на здійснення суб'єктом господарювання певних видів господарської діяльності;анулювання ліцензії (патенту) на здійснення суб'єктом господарювання окремих видів господарської діяльності;обмеження або зупинення діяльності суб'єкта господарювання;ліквідація суб'єкта господарювання;інші адміністративно-господарські санкції, встановлені цим Кодексом та іншими законами.

Відповідно до ст. 247 Господарського кодексу України пердбачено ліквідацію суб'єкта господарювання, діяльність якого суперечить закону чи його установчим документам, зокрема, у випадках, встановлених законом, до суб'єкта господарювання може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді його ліквідації за рішенням суду.

Протиправність діянь службових осіб ТОВ "Хімрезерв-Миколаїв" встановлена постановою Центрального районного суду м. Миколаєва від 18.01.18 по справі №2-235/11.

За ч. 4 ст. 77 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Керівник ТОВ "Хімрезерв-Миколаїв" ОСОБА_2 вказала на те, що діяльність товариства фактично була припинена у 2008 році шляхом вилучення усього майна, бухгалтерської та дозвільної документації, поновлення діяльності товариства на теперішній час не можливе, а тому не заперечує проти задоволення позову та скасування державної реєстрації підприємства.

Відповідно до п. 10 ч.1 Перехідних положень КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Виходячи з приписів ч. 4 ст. 189 КАС України, суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю у разі визнання позову відповідачем повністю.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246, 262 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов прокурора Миколаївської області (вул. Спаська, 28,Миколаїв,54000 в інтересах держави в особі виконавчого комітету Миколаївської міської ради (вул. Адміральська, 20, Миколаїв, 54001), Реєстраційної палати виконавчого комітету Миколаївської міської ради (вул. Адміральська, 20, Миколаїв) до ТОВ "Хімрезерв-Миколаїв" (вул. Східна, 114,Миколаїв,54046 31387663) задовольнити.

2. Скасувати державну реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю "Хімрезерв-Миколаїв"(код ЄДРПОУ 31387663).

3. Апеляційна скарга на це рішення може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення.

Суддя В. В. Біоносенко

Повний текст рішення складено 18.07.18