Ухвала

від 23.07.2018 по справі 0740/751/18

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 липня 2018 рокум. Ужгород№ 0740/751/18

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Маєцька Н.Д., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Верхньобистрянської сільської ради Міжгірського району Закарпатської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Верхньобистрянської сільської ради Міжгірського району Закарпатської області, якою просить: 1) Визнати протиправним та скасувати рішення XV сесії VI скликання Верхньобистрянської сільської ради Міжгірського району Закарпатської області від 18 листопада 2012 року № 17 "Про виділення дороги до питної води" та рішення ІХ сесії VII скликання Верхньобистрянської сільської ради Міжгірського району Закарпатської області від 04 листопада 2016 року № 88 ""Про виділення та затвердження дороги до земельної ділянки ОСОБА_2."; 2) Зобов'язати Верхньобистрянську сільську раду Міжгірського району Закарпатської області не чинити перешкод у розробленні та погодженні проекту землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,2428 га, розташованої в АДРЕСА_1, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, на підставі рішення ХХХ сесії VI скликання Верхньобистрянської сільської ради Міжгірського району Закарпатської області від 17 травня 2015 року № 3 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок".

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, з огляду на наступне.

Відповідно ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається із позовної заяви, позивач оскаржує рішення Верхньобистрянської сільської ради Міжгірського району Закарпатської області від 18 листопада 2012 року № 17 "Про виділення дороги до питної води" та рішення 04 листопада 2016 року № 88 "Про виділення та затвердження дороги до земельної ділянки ОСОБА_2.", проте з позовом до суду позивач звернувся тільки 16 липня 2018 року, про що свідчить відбиток штемпелю поштового відділення. Тобто, зазначений позов подано з пропуском строку звернення до суду.

У позовній заяві позивач посилається на те, що про оскаржені рішення йому стало відомо лише в квітні 2018 року.

Однак, згідно із ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч. 2 ст. 123 КАС України).

Однак, як встановлено з матеріалів позовної заяви, позивачем заяви про поновлення строку звернення до суду подано не було.

Згідно з ст. 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в ст.167 КАС України.

Враховуючи вищенаведене, позивачу необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до суду, оформлену відповідну до вимог ст.ст. 161, 167 КАС України.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оформлену у відповідності до ст. 167 КАС України.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Верхньобистрянської сільської ради Міжгірського району Закарпатської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищезазначених недоліків.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д. Маєцька