Ухвала

від 17.07.2018 по справі 826/10674/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху 17 липня 2018 року                                        м. Київ                              № 826/10674/18 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліна Л.О., ознайомившись з позовною заявою    за позовом      Товариства з обмеженою відповідальністю "Ультра Папір" до      Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про  визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, В С Т А Н О В И В: Товариство з обмеженою відповідальністю "Ультра Папір" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, в якому просить: - визнати протиправним та скасувати рішення комісії з відбору суб'єктів господарювання, які будуть проводити продаж безхазяйного майна ГУ ДФС у Київській області від 28 листопада 2017 року яким було скасовано: рішення комісії з відбору суб'єктів господарювання, які будуть проводити продаж безхазяйного майна ГУ ДФС у Київській області від 15 квітня 2017 року; акт опис, оцінки та передачі безхазяйного майна від 06 квітня 2017 року №3. Договір відповідального зберігання майна від 01 березня 2017 року №1 між ГУ ДФС у Київській області та ТОВ "УЛЬТРА ПАПІР" (код 38376401) вважається не укладеним, акт приймання-передачі майна №1 від 01 березня 2017 року відкликаним, Майно таким, що підлягає поверненню; - визнати протиправним невнесення (невжиття заходів для внесення) інформації ГУ ДФС у Київській області про ТОВ "УЛЬТРА ПАПІР" (код 38376401), як переможця в конкурсі на право здійснювати реалізацію безхазяйного майна, а саме - піску річкового у кількості 1 643 294 м3, який знаходиться на території Вишенківської сільської ради Бориспільського району Київської області, вартість якого, за висновком суб'єкта оціночної діяльності становить 28 996 000 грн. 00 коп., на сайт ДФС; - зобов'язати ГУ ДФС у Київській області відновити статус ТОВ "УЛЬТРА ПАПІР" (код 38376401), як переможця в конкурсі на право здійснювати реалізацію безхазяйного майна, а саме - піску річкового у кількості 1 643 294 м3, який знаходиться на території Вишенківської сільської ради Бориспільського району Київської області, вартість якого, за висновком суб'єкта оціночної діяльності становить 28 996 000 грн. 00 коп., шляхом надання йому рішення комісії з відбору суб'єктів господарювання, які будуть проводити продаж безхазяйного майна ГУ ДФС у Київській області від 05 квітня 2017; акту, опису, оцінки та передачі безхазяйного майна від 06 квітня 2017 року №3, договір відповідального зберігання майна від 01 березня 2017 року №1 між ГУ ДФС у Київській області та ТОВ "УЛЬТРА ПАПІР" (код 38376401), акту приймання-передачі майна №1 від 01 березня 2017 року; - зобов'язати ГУ ДФС у Київській області внести (вижити заходів до внесення) інформації про ТОВ "УЛЬТРА ПАПІР" (код 38376401), як переможця в конкурсі на право здійснювати реалізацію безхазяйного майна, а саме - піску річкового у кількості 1 643 294 м3, який знаходиться на території Вишенківської сільської ради Бориспільського району Київської області, вартість якого, за висновком суб'єкта оціночної діяльності становить 28 996 000 грн. 00 коп. на сайт ДФС України. Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу. Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Разом з тим, позивачем на підтвердження сплати судового збору до позовної заяви додано Квитанцію №0.0.1080019360.1 від 10 липня 2018 р. на суму 1841,00 грн. Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Як вбачається з позовної заяви, перша, третя, четверта позовній вимог є похідними, проте друга є самостійною вимогою немайнового характеру. Враховуючи вищевикладене, з урахуванням розміру позовних вимог та, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, позивачеві за подання до суду даного позову необхідно доплатити 1762,00  грн. судового збору. Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, крім іншого, заявлено вимогу до комісії з відбору суб'єктів господарювання, які будуть проводити продаж безхазяйного майна ГУ ДФС у Київській області, однак її не визначено в якості відповідача. Таким чином, позивачу необхідно уточнити суб'єктний склад відповідачів. Частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;  5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень. Разом з тим, позивачем заявлено вимог у - зобов'язати ГУ ДФС у Київській області відновити статус ТОВ "УЛЬТРА ПАПІР" (код 38376401), як переможця в конкурсі на право здійснювати реалізацію безхазяйного майна, а саме - піску річкового у кількості 1 643 294 м3, який знаходиться на території Вишенківської сільської ради Бориспільського району Київської області, вартість якого, за висновком суб'єкта оціночної діяльності становить 28 996 000 грн. 00 коп., шляхом надання йому рішення комісії з відбору суб'єктів господарювання, які будуть проводити продаж безхазяйного майна ГУ ДФС у Київській області від 05 квітня 2017; акту, опису, оцінки та передачі безхазяйного майна від 06 квітня 2017 року №3, договір відповідального зберігання майна від 01 березня 2017 року №1 між ГУ ДФС у Київській області та ТОВ "УЛЬТРА ПАПІР" (код 38376401), акту приймання-передачі майна №1 від 01 березня 2017 року, яка потребує приведенню до вимог вищезазначеної статті. Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Згідно з частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Зазначені недоліки позовної заяви повинно бути усунено шляхом подання до суду доказу сплати судового збору в сумі 1841,00 грн. на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів – УК у Печерському р-ні м.Києва, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 34310206084021, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом __ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд м. Києва", позовної заяви з уточненим суб'єктним складом відповідачів та вимогами. Виходячи з наведеного, суд вважає, що позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Ультра Папір" слід залишити без руху, надавши строк для усунення вказаних недоліків протягом трьох днів з моменту отримання ухвали. Згідно з частиною третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу. Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, – У Х В А Л И В: 1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Ультра Папір" залишити без руху. 2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом трьох днів з моменту отримання ухвали. 3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя                                                                                                Л.О. Маруліна