Рішення

від 14.06.2007 по справі 10/303/07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

10/303/07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.06.07                                                                                        Справа №  10/303/07

Суддя   

За позовом: Товариство з обмеженою відповідальністю “МОРСПАС”, смт. Кирилівка Якимівського району Запорізької області

До відповідача: Кирилівська селищна рада, смт     Кирилівка Якимівського району Запорізької області

про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної  ділянки

Суддя       Алейникова Т.Г.

Представники:

Від позивача: Малахова Т.О., довіреність від 11.05.07 № 2/д

Від відповідача: Карягін П.І., довіреність від 30.04.07 б/н

      Заявлено позов про спонукання Кирилівської селищної ради надати дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду ТОВ «Морспас»: ділянки площею  0,1 га, яка розташована по                вул. Калініна, 108А в смт Кирилівка під  рятувальною станцією № 1 та ділянки площею  0,09 га, яка розташована на Косі Федотовій в смт Кирилівка під  рятувальною станцією № 2.

      Ухвалою суду від 18.05.07р. відкрито провадження у справі  № 10/303/07. Судове засідання призначено до розгляду на 29.05.07р.  Відповідач в судове засідання не з'явився, витребувані судом документи не надав.  Заяв про добровільне урегулювання спору від сторін до суду не надійшло.

      Ухвалою суду від  29.05.07р. розгляд справи  було відкладено до 14.06.2007р.       

      Позивач наполягає на задоволені позовних вимог з підстав, що зазначені в позові.

      Відповідач надав суду письмові заперечення на позов. У відзиві вказує, що 27.03.2002 Кирилівська селищна рада надало позивачу згоду на збір матеріалів для оформлення договору оренди земельних ділянок, але   ТОВ «Морспас»не займалось збором документів, необхідних для відведення земельних ділянок, в зв'язку з чим всі рішення селищної ради, які надавались з цього приводу, втратили чинність. Також зазначає, що відповідачем оскаржено постанову господарського суду від 27.03.2007р. по адміністративній справі № 10/1476-07 АП, якою визнано незаконним та скасовано рішення № 19 від 15.11.2006р. шостої сесії п'ятого скликання Кирилівської селищної ради «Про затвердження матеріалів погодження місця розташування земельних ділянок ТОВ «Баракуда». Відповідач стверджує, що справа знаходиться на розгляді в Дніпропетровському апеляційному суді.

      Також, у відзиві відповідач посилається на те, що ним заявлено позов до господарського суду про дострокове розірвання договору концесії                 № 88/2 від 21.01.2002р. З цих підстав просить суд зупинити провадження у справі №  10/303/07 до вирішення пов'язаної з нею іншої справи.

      В судовому засіданні 14.06.2007р. розгляд справи завершено. За згодою представників позивача та відповідача, оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення згідно зі ст.85 ГПК України.

      Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, дослідивши подані докази, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

      Між ТОВ «Морспас»та Кирилівською селищною радою 02.08.2002р. були укладені договори купівлі-продажу рятувальної станції № 1, що розташована по вул. Калініна у смт. Кирилівка, по вул. Калініна та рятувальної станції № 2, що розташована на Косі Федотовій, у смт Кирилівка.             

      Рятувальні станції, до моменту продажу, знаходились у користуванні ТОВ «Морспас»на підставі договору концесії № 88/2, укладеного з власником майна -  Кирилівською селищною радою. Пунктом 2.2. договору концесії було передбачено обов'язок відповідача передати ТОВ «Морспас»земельні ділянки на умовах оренди.

      У 2002 році ТОВ „Морспас” звернулося до голови Кирилівської селищної ради з проханням надати  згоду на оформлення договорів оренди зазначених у позові  земельних ділянок. Листом  голови Кирилівської селищної ради від 27.03.2002 № 02-295 позивачу була надана згода на збір матеріалів для оформлення договорів оренди земельних ділянок під існуючими рятувальними станціями в смт  Кирилівка та на Косі Федотовій строком на 49 років. Позивачем були зібрані необхідні матеріали, після чого він  у 2006 році неодноразово звертався  до  голови Кирилівської селищної ради в порядку, передбаченому ст.ст. 123, 124 Земельного кодексу України з клопотанням про відведення земельних ділянок та надання згоди на розробку проектів землеустрою по відведенню зазначених земельних ділянок. Про це свідчать наявні в матеріалах справи письмові докази.

      Згідно ч.1 ст. 120 Земельного Кодексу України при переході права власності на будівлю або споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування –на підставі договору оренди.  Відповідно до частини 5 цієї статті,  при переході права власності на будівлю або споруду до громадян або юридичних осіб, які не можуть мати у власності земельні ділянки, до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій розташована будівля чи споруда.

      На момент укладення договорів купівлі-продажу рятувальних станцій ТОВ „Морспас” не могло мати у власності земельну ділянку, на якій розташовані рятувальні станції. Тому, до позивача за законом перейшло право користування земельними ділянками під зазначеними вище рятувальними станціями.  

      Згідно з вимогами ст. ст. 92, 125, 126  ЗК України право користування земельними ділянками юридичною особою, що не належить до державної або комунальної власності, оформлюється шляхом укладення договорів оренди.  

      Статтею 124 ЗК України встановлений порядок передачі земельних ділянок  в оренду юридичним особам із земель запасу на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, за проектами відведення в порядку, встановленому статтею 123 Земельного Кодексу.

      У відповідності до ч. 5 ст. 123 ЗК України селищна рада у місячний строк з моменту отримання клопотання від юридичної особи, зацікавленої в одержанні земельної ділянки у користування, дає згоду на розроблення проекту відведення цієї земельної ділянки.

       В порушення вищенаведених норм земельного законодавства, Кирилівською селищною радою не було надано відповіді на клопотання ТОВ «Морспас», також ним не було надано заявнику письмової відмови в наданні дозволів.

      Наведені відповідачем у відзиві доводи необґрунтовані та спростовуються  наступним.

        Як свідчать матеріали справи, ТОВ «МОРСПАС», починаючі з 2002 року, займалось збором та оформленням матеріалів, необхідних для укладення договорів оренди земельних ділянок, зокрема, за вимогою відповідача зверталось у 2006 році до спеціалізованої організації ТОВ «Мелітопольпроект»з метою обґрунтування розміру земельної ділянки під рятувальну станцію.

       Незважаючи на це, Кирилівська селищна рішенням № 19 від 15.11.2006р. шостої сесії п'ятого скликання надала згоду на оформлення документації щодо передачі в оренду земельної ділянки,  розташованої  в смт Кирилівка, вул. Коса Федотова, яка знаходиться під рятувальною станцією № 2 позивача, іншій особі –ТОВ «Баракуда». Вказане рішення господарським судом визнано незаконним та скасовано постановою суду від 27.03.07 по адміністративній справі № 10/1476-07 АП. Постанова суду набрала законної чинності.

       Таким чином, твердження відповідача про те, що ця постанова оскаржена та знаходиться на розгляді в Дніпропетровському апеляційному суді, безпідставне.

       Також, суду не надано відповідачем доказів тому, що ним заявлено позов до господарського суду про дострокове розірвання договору концесії                 № 88/2 від 21.01.2002р.  Підстав для зупинення провадження у даній справі з причин, що наведені відповідачем у відзиві, не має.

       В порушення вищенаведених норм земельного законодавства, Кирилівська селищна рада не надала ТОВ «Морспас», без поважних на то причин, відповідні дозволи на розроблення проектів відведення  земельних ділянок  під існуючими рятувальними станціями в смт  Кирилівка та на Косі Федотовій, що належать йому на праві власності.

       Таким чином, відповідач порушує права та законні інтереси позивача, перешкоджає останньому в оформленні права користування земельними ділянками в порядку, передбаченому законодавством.

       У відповідності до вимог ст.ст. 509, 526 Цивільного кодексу України, сторони повинні добросовісно виконувати ті зобов'язання, що взяли на себе.

       При укладенні договору концесії у 2002 році між позивачем та відповідачем, останній взяв на себе зобов'язання про передачу в оренду земельних ділянок, на яких розташовані рятувальні станції.         

       Згідно із ст. 525 ЦК України одностороння відмова від виконання зобов'язань, чи зміна таких зобов'язань не допускається.

       Відповідно до статті 152 Земельного Кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельну ділянку здійснюється судом.

       Ні підставі викладеного, з урахуванням встановлених обставин, позовні вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.

       Згідно зі ст.49 ГПК України, судові витрати у справі покладаються на позивача згідно його усного клопотання, заявленого у засіданні.

       Керуючись ст.ст. 49, 82, 84 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

       Позов задовольнити.

       Зобов'язати Кирилівську селищну раду Якимівського району Запорізької області надати ТОВ «Морспас» дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки  орієнтовною площею  0,1 га, яка розташована по вул. Калініна, 108А в смт Кирилівка, Якимівського району, Запорізької області під  рятувальною станцією № 1, в довгострокову оренду на 49 років за рахунок земель житлової та громадської забудови смт Кирилівка.

Зобов'язати Кирилівську селищну раду Якимівського району Запорізької області надати дозвіл ТОВ «Морспас»на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею  0,09 га, яка розташована на Косі Федотовій в смт Кирилівка, Якимівського району, Запорізької області під  рятувальною станцією № 2, в довгострокову оренду на 49 років за рахунок земель запасу Кирилівської селищної ради.

Суддя                                                                          Алейникова Т.Г.