Ухвала

від 26.07.2018 по справі 826/10125/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху 26 липня 2018 року                                        м. Київ                              № 826/10125/18 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцева М.А., ознайомившись з позовною заявою    за позовом     Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця"   до     Бахмацької районної державної адміністрація,Управління соціального захисту наснлення Бахмацької районної державної адміністрації про  визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, В С Т А Н О В И В: Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" звернулося до суду з позовом, в якому просить: - визнати протиправною бездіяльність Бахмацької районної державної адміністрації в частині не передбачення коштів на компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян при розробці місцевого бюджету на 2017 рік; - визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Бахмацької районної державної адміністрації в частині невиконання вимог пункту 6 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2012 № 256, а саме: не реєстрації за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 додаткових зобов"язань за фактично надані послуги пільгового проїзду залізницею окремих категорій громадян за цей же період та не надсилань інформації про додаткові зобов"язання щомісяця до 18 числа фінансовому органу Бахмацької районної державної адміністрації; - стягнути з Управління соціального захисту населення Бахмацької районної державної адміністрації на користь Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" 448 894,71 грн. шкоди, заподіяної протиправними діями та бездіяльністю у сумі витрат, які понесла залізниця на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01.01.2017 по 31.07.2017. Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Позивачем до позовної заяви додано платіжне доручення № 2006 від 27.06.2018 про сплату судового збору в розмірі 6 733,42 грн. Разом з тим, як вбачається з прохальної частини позовної заяви позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру та одну вимогу майнового характеру. Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. З урахуванням наведеного та враховуючи сплату позивачем судового збору в розмірі 6733,42 грн. за вимогу майнового характеру, позивачу необхідно доплатити судовий збір за дві вимоги немайнового характеру в розмірі 3 524 грн. При цьому, суд звертає увагу, що з 02.07.2018 в Окружного адміністративного суду міста Києва нові платiжнi реквiзити  для перерахування судового збору: Отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 38004897 Рахунок отримувача - 34310206084021 Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) Код банку отримувача -   899998 Код класифікації доходів бюджету -   22030101 Крім того, відповідно до частини першої, другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивач оскаржує бездіяльність відповідачів, допущену ними у період з 01.01.2017 по 31.12.2017. Проте, з даним позовом позивач звернувся до суду 02.07.2018. Таким чином, позивачу необхідно надати пояснення щодо строків звернення до суду, а у разі необхідності, заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з надання відповідних доказів на підтвердження своєї позиції. У відповідності до частин 1, 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву. Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Враховуючи наведене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк до десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання платіжного доручення про доплату судового збору в розмірі  3 524 грн. та пояснень щодо строків звернення до суду, а у разі необхідності, заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з надання відповідних доказів на підтвердження своєї позиції. Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, - У Х В А Л И В: 1.Залишити позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" без руху . 2.Встановити позивачу строк до десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви. 3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч.4 ст. 169 КАСУ. Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання. Суддя                                                                                                М.А. Бояринцева