Постанова

від 20.01.2010 по справі 2а-6045/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2010 року Справа 2а -6045/09/2370

15 год. 25 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді: Гаращен ка В.В,

при секретарі: Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: Л евченка В.А. - за довіреніс тю;

представника відповідача: не з' явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Черкас и адміністративну справу за позовом державної податково ї інспекції у Чигиринському районі до малого приватного підприємства «Вегас» про стя гнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспе кція у Чигиринському районі звернулася до суду з адмініс тративним позовом до МПП «Ве гас» про стягнення 1570 грн., поси лаючись на наявність у відпо відача заборгованості зі спл ати штрафних (фінансових) сан кцій.

Позивач стверджує, що за пор ушення Закону України «Про з астосування реєстраторів ро зрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харч ування та послуг» до відпові дача застосовані штрафні (фі нансові) санкції за рішенням № 0000702302 від 12.03.2009 року в сумі 1570 г рн. Оскільки МПП «Вегас» не сп латило штрафні (фінансові) са нкції добровільно, позивач п росить стягнути їх в судовом у порядку.

Позивач в судовому засідан ні підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача п одав заперечення на позов, в я кому зазначив, що податкові о ргани не уповноважені зверта тися до суду з позовом про стя гнення штрафних (фінансових) санкцій. Крім того, в заперече нні зазначив, що просить спра ву розглянути за його відсут ності.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши подані документи і матері али, оцінивши належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв' язо к доказів у їх сукупності, суд приходить до такого висновк у.

Мале приватне підприємств о «Вегас» зареєстроване, як с уб'єкт підприємницької діяль ності - юридична особа, відпов ідно до копії довідки з єдино го державного реєстру юридич них осіб зареєстровано за № 155 61050001002096 виконавчим комітетом Од еської міської ради, дата реє страції 19.10.1998 року, місцезнаход ження: 20901, Черкаська область, Ч игиринський район, м. Чигирин , вул. Щорса, 39, код ЄДРПОУ 30199999.

25 лютого 2009 року державною по датковою адміністрацією в Од еській області була проведен а перевірка за дотриманням с уб' єктами господарювання п орядку проведення розрахунк ів за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, н аявності торгових патентів і ліцензій залу гральних авто матів, який знаходиться в м. Ро здільна, вул. Привок зальна, 1, та належить малому п риватному підприємству «Вег ас». За результатами перевір ки складений акт від 25.02.2009 року № 1193/15/32/23/30199999, на підставі якого по зивачем прийняте рішення від 12.03.2009 року № 0000702302 про застосу вання до відповідача 1570 грн. фі нансових санкцій за порушенн я вимог пункту 1, 2, 13 ст. 3 Закону У країни «Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг », а саме: встановлено факт про ведення розрахункової опера ції без застосуванням РРО на суму 10 грн., а також не забезпеч ено відповідності сум готівк ових коштів на місці проведе ння розрахункових операцій с умі коштів, яка зазначена в де нному звіті РРО на суму 304 грн.

Спеціальним законом, який в изначає правові засади засто сування реєстраторів розрах ункових операцій у сфері тор гівлі, громадського харчуван ня та послуг є Закон України « Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 6 ли пня 1995 року № 265/95-ВР (далі - «Зако н № 265/95-ВР»).

Відповідно до пунктів 1, 2 ста тті 3 Закону № 265/95-ВР суб'єкти під приємницької діяльності, які здійснюють розрахункові опе рації в готівковій та/або в бе зготівковій формі (із застос уванням платіжних карток, пл атіжних чеків, жетонів тощо) п ри продажу товарів (наданні п ослуг) у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг зобов'язані проводити розра хункові операції на повну су му покупки (надання послуги) ч ерез зареєстровані, опломбов ані у встановленому порядку та переведені у фіскальний р ежим роботи реєстратори розр ахункових операцій з роздрук уванням відповідних розраху нкових документів, що підтве рджують виконання розрахунк ових операцій, або у випадках , передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрован их у встановленому порядку р озрахункових книжок та видав ати особі, яка отримує або пов ертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, ро зрахунковий документ встано вленої форми на повну суму пр оведеної операції.

Відповідно до пункту 13 стат ті 3 Закону № 265/95-ВР суб'єкти підп риємницької діяльності, які здійснюють розрахункові опе рації в готівковій та/або в бе зготівковій формі (із застос уванням платіжних карток, пл атіжних чеків, жетонів тощо) п ри продажу товарів (наданні п ослуг) у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати в ідповідність сум готівкових коштів на місці проведення р озрахунків сумі коштів, яка з азначена в денному звіті реє стратора розрахункових опер ацій, а у випадку використанн я розрахункової книжки - зага льній сумі продажу за розрах унковими квитанціями, видани ми з початку робочого дня.

Відповідальність за поруш ення вимог Закону № 265/95-ВР вста новлена розділом V цього Зако ну.

Зокрема, згідно пункту 1 ста тті 17 Закону № 265/95-ВР до суб'єкті в підприємницької діяльност і, які здійснюють розрахунко ві операції за товари (послуг и), за рішенням відповідних ор ганів державної податкової с лужби України застосовуютьс я фінансові санкції у п'ятикр атному розмірі вартості прод аних товарів (наданих послуг ), на які виявлено невідповідн ість, - у разі проведення розра хункових операцій на неповну суму вартості проданих това рів (наданих - послуг), у разі не проведення розрахункових оп ерацій через реєстратори роз рахункових операцій, у разі н ероздрукування відповідног о розрахункового документа, що підтверджує виконання роз рахункової операції, або про ведення її без використання розрахункової книжки.

Відповідно до ст. 22 Закону № 265/95-ВР У разі невідповідності суми готівкових коштів на мі сці проведення розрахунків с умі коштів, яка зазначена в де нному звіті, а у випадку викор истання розрахункової книжк и - загальній сумі продажу за р озрахунковими квитанціями, в иданими з початку робочого д ня, до суб'єктів підприємниць кої діяльності застосовуєть ся фінансова санкція у п'ятик ратному розмірі суми, на яку в иявлено невідповідність.

Відповідно статті 11 Закону України «Про державну податк ову службу в Україні» від 04.12.1990 р. № 509, Органи державної податк ової служби у випадках, в межа х компетенції та у порядку, вс тановлених законами України , мають право: здійснювати док ументальні невиїзні перевір ки (на підставі поданих подат кових декларацій, звітів та і нших документів, пов' язаних з нарахуванням і сплатою под атків та зборів (обов' язков их платежів) незалежно від сп особу їх подачі), а також плано ві та позапланові виїзні пер евірки своєчасності, достові рності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (о бов' язкових платежів), здій снювати контроль за наявніст ю свідоцтв про державну реєс трацію суб' єктів підприємн ицької діяльності, ліцензій на провадження видів господа рської діяльності, що підляг ають ліцензуванню відповідн о до закону, з наступною перед ачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видал и ці документи, торгових пате нтів; застосовувати до платн иків податків фінансові (штр афні) санкції, стягувати до бю джетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у в ипадках, порядку та розмірах , встановлених законами Укра їни.

Беручи до уваги, що сума фін ансових санкцій підлягає зар ахуванню до бюджету, яку відп овідач добровільно у строки, встановлені ст. 25 Закону № 265/95 н е сплатив, суд приходить до ви сновку про обґрунтованість з вернення, а позовні вимоги вв ажає такими, що підлягають за доволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 159, 162, 163, 254 КА С України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з малого приватно го підприємства «Вегас», (20901, Ч еркаська область, м. Чигирин, вул. Щорса, 39, код ЄДРП ОУ 30199999) в доход бюджету через де ржавну податкову інспекцію у Чигиринському районі, (20901, Чер каська область, м. Чигирин, в ул. Б.Хмельницького, 25, код ЄДРП ОУ 34458679) штрафні (фінансові) санк ції в розмірі 1570 (одна тисяча п' ятсот сімдесят) грн.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез Черкаський окружний адмі ністративний суд шляхом пода ння заяви про апеляційне оск арження протягом десяти днів з дня проголошення постанов и, а в разі проголошення вступ ної та резолютивної частини постанови з дня складення та підписання її повного текст у. Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом двадцяти д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження. Апеляц ійна скарга може бути подана без попереднього подання за яви про апеляційне оскарженн я у строк, встановлений для по дання заяви про апеляційне о скарження.

Суддя В.В . Гаращенко