Постанова

від 21.01.2010 по справі 2а-6343/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2010 року Справ а № 2а-6343/09/2370

11 год. 25 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді: Гаращен ка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П. ,

за участю:

представника позивача: П авленко М.В. - за довіреніс тю,

представника відповідача: не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Черкас и адміністративну справу за позовом державної податково ї інспекції в місті Черкаси д о державного підприємства «Ч еркаський Державний дослідн о-впроваджувальний інженерн ий центр хімічної промислово сті «Черкасхімінцентр» про с тягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з ад міністративним позовом звер нулася державна податкова ін спекція в місті Черкаси, в які й просить стягнути з ДП «Черк аський Державний дослідно-вп роваджувальний інженерний ц ентр хімічної промисловості «Черкасхімінцентр» податк овий борг в розмірі 1674 грн. 05 коп .

Позивач стверджує, що протя гом 2007-2009 років відповідачем не одноразово порушувалися вим оги чинного законодавства що до звітування перед податков ими органами, внаслідок чого ДПІ у місті Черкаси прийняті повідомлення-рішення про за стосування штрафних (фінансо вих) санкцій на загальну суму 1700 грн., проте враховуючи переп лату в сумі 25 грн. 95 коп., сума под аткового боргу складає 1674 грн . 05 коп.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала та просила поз ов задовольнити в повному об сязі.

Відповідач заперечень про ти позову не надав, представн ика в судове засідання не нап равив, хоча належним чином по відомлений про дату, час і міс це судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши подані документи і матері али, оцінивши належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв' язо к доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Державне підприємство «Че ркаський Державний дослідно -впроваджувальний інженерни й центр хімічної промисловос ті «Черкасхімінцентр», зареє строване як юридична особа 30.0 3.1993 року, про що державним реєс тратором виконавчого коміте ту Черкаської міської ради з роблено запис в Єдиному держ авному реєстрі юридичних осі б та фізичних осіб підприємц ів, ідентифікаційний код 14212315.

Спеціальним законом, що виз начає порядок та строки пода ння декларації та нарахуванн я та сплати податку на прибут ок підприємств є Закон Украї ни «Про оподаткування прибут ку підприємств» від 28.12.1994р. № 334/94-В Р (далі-Закон № 334/94)

Відповідно п. 16.4 статті 16 Зако ну України № 334/94 платники пода тку у строки, визначені закон ом, подають до податкового ор гану податкову декларацію пр о прибуток за звітний період , розраховану наростаючим пі дсумком з урахуванням від'єм ного значення об'єкта оподат кування минулих податкових п еріодів у разі його наявност і. При цьому за звітні квартал , півріччя та три квартали пла тники податку подають спроще ну декларацію, а за результат ами звітного року - повну. Форм и декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгод женням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає з а проведення податкової полі тики.

Порядок подання податково ї декларації та визначення с уми податкових зобов'язань в изначено також п. 4.1.4 статті 4 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі-Зако н № 2181-ІІІ), згідно якого податк ові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

26.12.2007 р., 09.01.2008 р., 15.02.2008 р., 20.11.2008 р., 19.08.2008 р., 21.0 5.2008 р., 13.01.2009 р., 19.02.2009 р., 03.06.2009 р. та 18.08.2009 р. ДП І у місті Черкаси проведено н евиїзні документальні перев ірки своєчасності подання по даткової звітності, в ході як их встановлено факт неподанн я відповідачем декларацій з податку на прибуток за 3 кв. 2007 р оку, 11 місяців 2007 року, за 2007 рік, з а 9 місяців 2008 року, за І піврічч я 2008 року, за І квартал 2008 року, за 11 місяців 2008 року, за 2008 рік, за І к вартал 2009 року та за І півріччя 2009 року, що є порушенням ст. 4 Зак ону № 2181-ІІІ та ст. 16 Закону № 334/94.

За результатами зазначени х перевірок складені акти ві д 26.12.2007 р. № 6302/15-117, від 09.01.2008 р. № 19/15-117, від 1 5.02.2008 р. № 845/15-117, від 20.11.2008 р. № 6578/15-117, від 19.08. 2008 р. № 4518/15-117, від 21.05.2008 р. № 2717/15-117, від 13.01.2009 р. № 228/15-117, від 19.02.2009р. № 1273/15-117, від 03.06.2009р. № 4443/15-117, від 18.08.2009р. № 5789/15-117 відпо відно, на підставі яких прийн яті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкці й від 26.12.2007 р. № 0018351501/0, від 09.01.2008 р. № 0000141501/0, від 15.02.2008р. № 0003071501/0, від 21.11.2008 р. № 0020391501/0, від 19.08.2008р. № 0014111501/0, від 2 1.05.2008р. № 0008681501/0, від 16.01.2009р. № 000105 1501/0, від 23.02.2009р. № 0005891501/0, від 05.06.2009р. № 0017641501 /0, від 19.08.2009р. № 0021651501/0 по сумі 170 грн. за кожним рішенням. Зага льна сума штрафних (фінансов их) санкцій складає 1700 грн.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закон у № 2181-ІІІ 17.1.1. платник податків, щ о не подає податкову деклара цію у строки, визначені закон одавством, сплачує штраф у ро змірі десяти неоподатковува них мінімумів доходів громад ян за кожне таке неподання аб о її затримку.

Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Закон у № 2181-ІІІ у разі коли відповідно до закону контрол юючий орган самостійно визна чає податкове зобов'язання п латника податків за причинам и, не пов'язаними із порушення м податкового законодавства , платник податків зобов'язан ий сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у с троки, визначені у законі з ві дповідного податку, а за їх ві дсутності - протягом тридцят и календарних днів від дня от римання податкового повідом лення про таке нарахування.

Відповідно до підпункту 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону №2181-III у разі коли податковий орган а бо пошта не може вручити плат нику податків податкове пові домлення або податкові вимог и у зв'язку з незнаходженням п осадових осіб, їх відмовою пр ийняти податкове повідомлен ня або податкову вимогу, незн аходженням фактичного місця розташування (місцезнаходже ння) платника податків, подат ковий орган розміщує податко ве повідомлення або податков і вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на в ільному для огляду місці біл я входу до приміщення податк ового органу. При цьому день р озміщення такої податкової в имоги вважається днем її вру чення.

З огляду на те, що податкові повідомлення-рішення не бул и отримані відповідачем, ДПІ у місті Черкаси розміщено рі шення про застосування штраф них санкцій на дошці податко вих оголошень (повідомлень), п ро що складено акти від 12.02.2007 р. № 85/15-117, від 20.02.2008р. № 88/15-117, від 27.03.2008р. № 95/15-117 , від 03.07.2008р. № 99/15-117, від 29.08.2008р. № 103/1 5-117, від 05.12.2008р. № 180/15-117, від 04.02.2009р. № 25/15-117, в ід 04.03.2009р. № 31/15-117, від 16.04.2009р. № 276/15-117, від 19.06.2009р. № 123/15-117.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 З акону № 2181-ІІІ, ДП «Черкаський Д ержавний дослідно-впроваджу вальний інженерний центр хім ічної промисловості «Черкас хімінцентр» направлялась пе рша податкова вимога від 27.02.2008 р оку № 1/433 та друга податкова вим ога від 05.05.2008 року № 2/728 про сплату суми податкового боргу, а так ож рішення про стягнення кош тів та продаж інших активів п латника податків в рахунок п огашення податкового боргу в ід 21.07.2008р. № 639/24-109.

Відповідно до п. 3.1 ст. 3 За кону України № 2181-ІІІ а ктиви пл атника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду.

Беручи до уваги, що відпов ідач, у встановлені законода вством строки, не сплатив сум у податкового боргу, суд прих одить до висновку про обґрун тованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягаю ть до задоволення.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 К АС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного пі дприємства «Черкаський Держ авний дослідно-впроваджувал ьний інженерний центр хімічн ої промисловості «Черкасхім інцентр», (18014, м. Черкаси, вул. Пе ршотравнева, 72, код ЄДРПОУ 14212315) н а користь бюджету через держ авну податкову інспекцію в м істі Черкаси, (18000, м. Черкаси, вул . Хрещатик, 235) податковий б орг в сумі 1674 (одна тисяча шістс от сімдесят чотири) грн. 05 коп.

Постанова може бути оскар жена до Київського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Черкаський окружний адм іністративний суд шляхом под ання заяви про апеляційне ос карження протягом десяти дні в з дня проголошення постано ви, а в разі проголошення всту пної та резолютивної частини постанови з дня складення та підписання її повного текст у. Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом двадцяти д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження. Апеляц ійна скарга може бути подана без попереднього подання за яви про апеляційне оскарженн я у строк, встановлений для по дання заяви про апеляційне о скарження.

Суддя В.В. Гаращенко