Постанова

від 28.10.2009 по справі 2а-18653/09/0370

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2009 р. Справа № 2а-18653/09/0370

Волинський окружний ад міністративний суд в складі:

головуючого - судді Ковальч ука В.Д.,

при секретарі судового зас ідання - Фідрі О.О.,

з участю представника пози вача Іванової І.А.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в місті Лу цьку адміністративну справу за позовом Донецького облас ного центру зайнятості до то вариства з обмеженою відпові дальністю «Торговий дім «Кон тиніум - Галичина» про стягне ння штрафу за порушення зако нодавства про зайнятість нас елення,

ВСТАНОВИВ:

Донецький обласний це нтр зайнятостізвернувся з ад міністративним позовом до ТО В «Торговий дім «Континіум - Г аличина» про стягнення штра фу за порушення законодавств а про зайнятість населення в сумі 9 549,96 грн., обґрунтовуючи по зовні вимоги, тим що відповід ач не подав у встановлені зак онодавством строки звіт про заплановане вивільнення та з віт про фактичне вивільнення працівника за формою № 4-ПН, чи м порушив вимоги пункту 5 стат ті 20 Закону України «Про зайня тість населення». Просить ст ягнути з ТОВ «Торговий дім «К онтиніум - Галичина» в корист ь Донецького міського центру зайнятості штраф за порушен ня законодавства про зайняті сть населення в сумі 9 549,96 грн.

Представник позивача в суд овому засіданні адміністрат ивний позов підтримав та поя снив, що підприємства, устано ви, організації, незалежно ві д форми власності, не пізніше як за два місяці зобов' язан і повідомляти в письмовій фо рмі державну службу зайнятос ті про скороченням чисельнос ті або штату працівників, вка зуючи підстави і строки виві льнення, найменування профес ій, спеціальностей, кваліфік ації, розмір оплати праці, а в десятиденний строк після вив ільнення - направляють списк и фактично вивільнених праці вників, зазначаючи в них інва лідів, у зв' язку з чим просит ь стягнути з відповідача штр аф за порушення законодавств а про зайнятість населення в сумі 9 549,96 грн.

Представник відповідача п овторно подав клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату. Суд заслухавши д умку представника позивача у хвалив розглядати справу у в ідсутності представника від повідача.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и письмові докази, суд вважає , що адміністративний позов с лід задовольнити повністю з наступних підстав.

Донецька філія товариства з обмеженою відповідальніст ю «Торговий дім «Континіум - Г аличина» (вул. Серпуховська, 14 0, м. Донецьк, 83032, код ЄДРПОУ 35922307) зд ійснює свою діяльність на пі дставі Положення, затверджен ого зборами учасників ТОВ «Т орговий дім «Континіум - Гали чина» (вул. Кременецька, 38, м. Лу цьк, 43010, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи від 05.02.2003р. № 11981080002000040), Протокол № 9/08 в ід 07.04.2008 року.

Відповідно до пункту 1.4 Поло ження філія не є юридичною ос обою.

Філія зареєстрована у Будь онівсько-Пролетарській міжр айонній філії Донецького міс ького центру зайнятості як п латник внесків до Фонду зага льнообов' язкового державн ого соціального страхування України на випадок безробіт тя 11.06.2008р. за № 52474797.

25.06.2009 року інспекцією по конт ролю за додержанням законода вства про зайнятість населен ня Донецького обласного цент ру зайнятості була проведен а перевірка додержання закон одавства про зайнятість насе лення донецькою філією ТОВ « Торговий дім «Континіум - Гал ичина».

За результатами перевірки складено Акт перевірки доде ржання законодавства про зай нятість № 88 від 25.06.2009р., в якому за фіксовано факт вивільнення з донецької філії на підставі пункту 1 статті 40 Кодексу зако нів про працю України, у зв' я зку із скороченням штату пра цівника ОСОБА_1 з посади м енеджера зі збуту (наказ № 18/К в ід 13.01.2009р.).

Згідно пункту 5 статті 20 Зако ну України «Про зайнятість н аселення», при вивільненні п рацівників (у тому числі прац юючих пенсіонерів та інвалід ів) у зв'язку із змінами в орга нізації виробництва і праці, у тому числі ліквідацією, рео рганізацією або перепрофілю ванням підприємств, установ, організацій, скороченням чи сельності або штату працівни ків, підприємства, установи, о рганізації, незалежно від фо рми власності, повідомляють про це не пізніш як за два міся ці в письмовій формі державн у службу зайнятості, вказуюч и підстави і строки вивільне ння, найменування професій, с пеціальностей, кваліфікації , розмір оплати праці, а в деся тиденний строк після вивільн ення - направляють списки фак тично вивільнених працівник ів, зазначаючи в них інваліді в.

Проте, донецька філія ТОВ «Т орговий дім «Континіум - Гали чина» звіт про заплановане в ивільнення ОСОБА_1 та звіт про його фактичне вивільнен ня за формою № 4-ПН до Будь онівсько-Пролетарської міжр айонної філії Донецького міс ького центру зайнятості не н аправляла.

Також, Законом України «Про зайнятість населення» встан овлено, що у разі неподання аб о порушення строків подання цих даних стягується штраф у розмірі річної заробітної п лати за кожного вивільненого працівника.

Згідно довідки про доходи в ивільненого працівника ОС ОБА_1, його річна заробітна п лата за період з серпня 2008р. по січень 2009р. складала 9 549,96 грн.

Таким чином, на підставі Акт у перевірки додержання закон одавства про зайнятість № 88 в ід 25.06.2009р.та підпункту «г» пункт у 8 Положення про інспекцією п о контролю за додержанням за конодавства про зайнятість н аселення, затвердженого пост ановою Кабінету Міністрів Ук раїни від 24.06.1991 № 47, який уповнова жує Інспекцію застосовувати економічні санкції до підпр иємств, установ і організаці й, незалежно від форм власнос ті й господарювання, за поруш ення законодавства про зайня тість населення, передбачені статтею 20 Закону України "Про зайнятість населення", інспе кцією по контролю за додержа нням законодавства про зайня тість населення Донецького о бласного центру зайнятості було застосовано до ТОВ «Тор говий дім «Континіум - Галичи на» штрафні санкції у розмір і річної заробітної плати ви вільненого працівника - 9 549,96 гр н.

Штраф було запропоновано п ерерахувати у місячний термі н з дня отримання Акту переві рки додержання законодавств а про зайнятість у користь Фо нду загальнообов'язкового де ржавного соціального страху вання України на випадок без робіття та надати інспекції по контролю за додержанням з аконодавства про зайнятість населення Донецького обласн ого центру зайнятості копію платіжного документу про йо го сплату. Згідно відмітки на акті, філія ТОВ отримала прим ірник акта 26.06.2009 року.

Проте, станом на 31.07.2009 року від повідачем штраф за порушення законодавства про зайнятіст ь населення не сплачено.

Відповідно до підпункту «л » пункту 8 Положення про держа вну службу зайнятості, затве рдженого постановою Кабінет у Міністрів України від 24.06.1991 № 47, який уповноважує Державну с лужбу зайнятості стягувати в ідповідно до Закону України "Про зайнятість населення" шт рафи з підприємств, установ т а організацій усіх форм влас ності у разі неподання або по рушення строків подання держ авній службі зайнятості пись мового повідомлення про наст упне вивільнення працівникі в, як це передбачено пунктом 5 статті 20 Закону України "Про з айнятість населення", Донець кий обласний центр зайнятост і звернувся з адміністратив ним позовом до ТОВ «Торговий дім «Континіум - Галичина» пр о стягнення штрафу за поруше ння законодавства про зайнят ість населення в сумі 9 549,96 грн.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги той факт, що ТОВ «Торговий дім «Континіу м - Галичина» добровільно не с платило штраф за порушення з аконодавства про зайнятість населення в сумі 9 549,96 грн., зазн ачені кошти підлягають стягн енню у судовому порядку.

Керуючись ст. ст. 160, ч. 3, 163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, на підставі п . 5 ст. 20 Закону України "Про зайн ятість населення"», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «То рговий дім «Континіум - Галич ина» в користь Донецького мі ського центру зайнятості на розрахунковий рахунок 3717930590004 у банку ГУ ДКУ у Донецькій обла сті, МФО банку 834016, код ЄДРПОУ 256715 11, код платежу 500405001 штраф за пору шення законодавства про зайн ятість населення в сумі 9 549 (де в' ять тисяч п' ятсот сорок дев' ять) грн. 96 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо заяву п ро апеляційне оскарження бул о подано, але апеляційна скар га не буде подана у встановле ний строк, постанова набирає законної сили після закінче ння цього строку. У разі подан ня апеляційної скарги постан ова, якщо її не скасовано, наби рає законної сили після закі нчення апеляційного розгляд у справи.

Постанова може бути оскарж ена до Львівського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Волинський окружний адм іністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подає ться протягом десяти днів з д ня складення постанови в пов ному обсязі - з 2 листопада 2009 ро ку. Апеляційна скарга на пост анову суду подається протяг ом двадцяти днів після подан ня заяви про апеляційне оска рження. Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви про апе ляційне оскарження. Копія ап еляційної скарги одночасно н адсилається особою, яка її по дає, до суду апеляційної інст анції.

Головуючий В.Д.Ковальчук