Ухвала
від 06.08.2018 по справі 822/1403/18
ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 822/1403/18

УХВАЛА

06 серпня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Салюка П.І.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ступника прокурора Хмельницької області про забезпечення позову по адміністративній справ за позовом Заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі ГУДФС в Хмельницькій області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Товариства з обмеженою відповідальністю магазин "Комфорт" про вилучення в дохід держави алкогольних напоїв,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 02 серпня 2018 року подав до суду заяву про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом Заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі ГУДФС в Хмельницькій області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Товариства з обмеженою відповідальністю магазин "Комфорт" про вилучення в дохід держави алкогольних напоїв в якій просить:

заборонити ОСОБА_2, Головному управлінню Державної фіскальної служби у Хмельницькій області та іншим особам приймати будь-які рішення або вчиняти дії, у тому числі щодо відчуження алкогольної продукції без марок акцизного податку встановленого зразка, виявленої та вилученої при проведенні 04 січня 2018 року санкціонованого обшуку, приміщенні магазину ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому в м. Хмельницькому по АДРЕСА_1, а саме:

- 1 коробка Disaronno Sour the Most Refreshing Drink , в якій знаходиться 1 скляна банка Disaronno Sour. Jar з металевою кришкою, зелена пластмасова насадка для виготовлення фрешу, 1 скляна пляшка Disaronno Originale Since 1525 Illva Saronno 70cl, 28% vol. Liquore Prodotto e Imbottigliato da Illva Saronno SPA Via Archimede 243 Saronno (VA) Italia (лікер);

- 21 скляна пляшка Fiorelli Fragolino Bianco 75cl, 7% vol. Prodotto da/Produced by: T.P. Spa Loc.San Bovo - Via Statale, 3 - 12054 Cossano Belbo - Italia (вино);

- 24 скляних пляшки Reggiano Lambrusco Denominazione Di Origine Tretorri 75cl, 11% vol. Integralmenie Prodotto ed Imbottigliato da CCR soc.coop.agricola Campegine (RE) Italia (вино);

- 8 скляних пляшок Gran Dessert Vino Spumante Dolce Navesa 0,75L, 10% vol. Spumantizzato Da Contri Spumanti SPA Cazzano Di Tramigna Italia (вино);

- 6 скляних пляшок Villa Dei Filari Castelli Romani Denominazione Di Origine Controllata Bianco 1,5L, 11,5% vol. Imbottigliato Da Na.Ve - Cermenate - Italia (вино);

- 6 скляних пляшок Torino Italia 1863 Martini DOCG Asti 750ml, 7,5% vol. Prodotto da Martini & Rossi SPA PZZA Luigi Rossi 2 - 10023 Pessione - Torino - Italy (вино), оклеєні марками невстановленого зразка AAVR 06514683, AAVR 06514691, AAVR 06514687, AAVR 07082150, AAVR 07082180, AAVR 07082176;

- 7 скляних пляшок Villa Boschi Gran Dessert Capsula Rossa Vino Spumante Dolce 0,75L, 10% vol. Distributo in Escusiva Da Dal Colle SPA Colognola Ai Colli Italia (вино);

- 7 скляних пляшок Vino Spumante Dolce Gran Dessert Duca Delia Rocca 0,75L, 10% vol. Distributo in Escusiva Da Dal Colle SPA Colognola Ai Colli Italia (вино);

- 6 скляних пляшок Ca'de Mari Prosecco Doc Millesimato Extra Dry 0,75L, 11% vol. Distributo Da C&o SRL - Chions - Italia (вино), оклеєні марками невстановленого зразка ABBA 06666187, ABBA 06666185, ABBA 06666188, ABBA 06666182, ABBA 06666186, ABBA 06666190;

- 12 скляних пляшок Perfect Clasic Vodka 1L, 40% vol. Moldova, Cricova, str. Chisinaului, 94А (горілка), оклеєні марками невстановленого зразка 1703007880218, 1703009618865, 1703009618941, 1703009618866, 1703009618816, 1703010437822, 1703007880209, 1703007880127, 1703007880213, 1703007880216, 1703009618834,1703007880102;

- 77 скляних пляшок Fiorelli Pesca Mellow 75cl, 7% vol. Prodotto Da/Produced by: TP SpA Loc. San Bovo - Via Statale, 3 - 12054 Cossano Belbo - Italia (вино);

- 2 скляні пляшки Jim Beam Red Stag Black Cherry 1L, 40% vol. James B.Beam Distilling Co. Beam Clermont Frankfort, Kentucky, USA, Liquer (лікер- віскі);

- 2 скляні пляшки Jim Beam Honey 1L, 35% vol. James B.Beam Distilling Co. Beam Clermont Frankfort, Kentucky, USA, Liquer (лікер-віскі);

- 2 скляні пляшки Jim Beam Kentucky Straight Bourbon Whiskey 1L, 40% vol. James B.Beam Distilling Co. Beam Clermont Frankfort, Kentucky, USA, Liquer (віскі);

- 12 скляних пляшок Le Molere Terre Siciliane Nero D'Avola 1,5L, 12,5% vol. Imbottigliato Da/Polnil: C.V.C. SPA - Missaglia - Italia (вино);

- 6 скляних пляшок Via Del Molino Montepulciano D'Abruzzo 1,5L, 12,5% vol. Imbottigliato da/Polnjeno od: CVP Imola - Italia (вино);

- 6 скляних пляшок Villa Dei Filari Castelli Romani Bianco 1,5L, 11,5% vol. Imbottigliato Da Na.Ve - Cermenate - Italia (вино);

- 6 скляних пляшок Imported Black Velvet Blended Canadian Whisky 1L, 40% vol. Blended at Birth, Dustilled, and Barrel -Aged in OAK - The Black Velvet Distilling Company Lethbridge, Alberia, Canada (віскі);

- 15 скляних пляшок Reggiano Lambrusco Denominazione Di Origine Controllata Tretorri 75cl, 11% vol. Integralmente Prodotto ed Imbottigliato da CCR soc.coop.agricola Campegine (RE) Italia (вино);

- 12 скляних пляшок Benicadell Tinto Valencia Denominacion De Origen 75cl, 12% vol. Elaborador у Embotellado por Bodegas Bataller SA Castello De Rugat Espana (вино);

- 8 скляних пляшок Rondel Oro Cava Semi Seco 75cl, 11,5% vol. Elaborador: Coniusa Sant Sadurni D'Anoia - Spain (вино);

- 7 скляних пляшок Castillo San Simon Airen Jumilla Garcia Carrion 75cl, 11% vol. Elabore en Espagna (вино), оклеєні марками невстановленого зразка 6В 2342004, 1FT 6829313, 6А 9378627, 6А 9378621, 6В 2342033, 6А 9378590, 6В 2342007;

- 1 скляна пляшка Giarola Crema Pistacchio Liquore Dolce Del Gusto Morbido e Delicato 50cl, 17% vol. Prodotto e Imbottigliato da Giarola Savem s.r.l. Italia (лікер), оклеєна маркою невстановленого зразка ALP 597614;

- 1 скляна пляшка Giarola Crema Alia Fragola 50cl, 17%) vol. Prodotto e Imbottigliato da Giarola Savem s.r.l. Italia (лікер), оклеєна маркою невстановленого зразка ALP 594384;

- 1 скляна пляшка Pistacchio Liquore Crema 50cl, 17%) vol. Prodotto e Imbottigliato da Giarola Savem s.r.l. Italia (лікер), оклеєна маркою невстановленого зразка ALY 152232;

- 1 скляна пляшка Limoncino Liquore Crema 50cl, 17% vol. Prodotto e Imbottigliato da Giarola Savem s.r.l. Italia (лікер), оклеєна маркою невстановленого зразка ALY 116199;

- 12 скляних пляшок Herodes Attikus Attikoye Griechische Spirituosen - Spezialitat 0,7L, 38%) vol. Imported by Ylldall International GmbH, D-22507 Hamburg (коньяк);

- 2 картонні коробки типу Beg-in-Ьох золотисто-червоного кольору Herodes Attikus Attikoye Griechische Spirituosen - Spezialitat 2L, 38% vol. Imported by Ylldall International GmbH, D-22507 Hamburg (коньяк);

- 6 скляних пляшок Via Del Molino Montepulciano D'Abruzzo 1,5L, 12,5% vol. Imbottigliato da/Polnjeno od: CVP Imola - Italia (вино);

- 6 скляних пляшок iL Mio Frizzantino Amabile Frizzante 1,5L, 8%) vol, Imbottigliato da-Polnil: La Colombara SPA - Cazzano di Tramigna - Italia (вино);

- 3 скляні пляшки Campari Fratelli Successori Moilanoe 70cl, 25% vol. Prodotto da DCM SPA 15067 Novil - Italia (лікер), оклеєні марками невстановленого зразка BJZ 310741, BJZ 645485, BJZ 645473;

- 2 скляні пляшки Fratelli Lunelli Ferrari Brut Metodo Classico Dal 1902 Trentodoc 0,75L, 12,5% vol. Prodotto da Ferrari Fratelli Lunelli SPA - Trento - Italia (вино);

- 1 скляна пляшка Cabernet Santilaro 1,5L, 11% vol. Imbottigliato da Donelli Vini SPA - Gattatico - Italia (вино);

- 1 скляна пляшка Corta Viola Soave Denominazione De Origine Controllata 1,5L, 12% vol. Imbottigliato da Corte Viola SPA - Cazzano di Tramigna - 1 - Italia (вино), оклеєна маркою невстановленого зразка AANT 08818320;

- 1 скляна пляшка Donna Francesca Montepulciano D'Abruzzo 15Осі, 12% vol. Imbottigliato Da: Na/8705 Nello Stabilimento di San Vitaliano Italy (вино);

- 1 скляна пляшка Merlot Luna Nera 1,5L, 11% vol. Imbottigliato Da/Polnil: Wines Co SPA Cazzano Di Tramigna Italia (вино);

- 1 скляна пляшка Falanghina Del Sannio Mastroberardino 750ml, 12,5% vol. Imbottigliato Da: Mastroberardino SPA - Atripalda (AV) Italia (вино), оклеєна маркою невстановленого зразка AAPR 08711384;

- 12 скляних пляшок Gran Dessert Vino Spumante Dolce Navesa 0,75L, 10% vol. Spumantizzato da Contri Spumanti Spa - Cazzano di Tramigna - Italia (вино);

- 1 скляна пляшка Heaven Hill Style Bourbon Kentucky Straight Whiskey 1L, 40% vol. Distilled and Bottled by Heaven Hill Distillieries inc. Bardstown, KY (віскі);

- 1 скляна пляшка Aperitivo Frizzantino Drink Spritz Happy Hour 75cl, 8% vol. Distileria Turchetto di A.Turchetto Italia (вино);

- 6 скляних пляшок Mastio Loggia Terre Siciliane Nero D'Avo 75cl, 12% vol. Imbottigliato da C.P. SRL - Calco - Italia (вино);

- 1 скляна пляшка Liquore Nocillo Leanza 50cl 38% vol. Distilleria Liquori Leanza SAS Orta di Atella (СЕ) (лікер), оклеєна маркою невстановленого зразка AHN 916202;

- 1 скляна пляшка Festtags Gliihwein 1L, 8,7% vol. Abfuller: Andreas Oster Weinkellerei KG D-56812 Cochem (вино);

- 1 скляна пляшка Ballantine's Finest Blended Scotch Whisky 1L, 40% vol. George Ballantine and Son, Dumbarton, G82 2SS, Scotland (віскі);

- 1 скляна пляшка Nuca in Divin Lichior Amar 0,5L, 36% vol. Fabricat in Moldova, Transnistria ЗАО "Букет Молдавии" (лікер);

- 1 скляна пляшка Purcari Chateau 1827 Sunce Cabernet Souvignon De Purcari 0,75L, 13,5% vol. Distibuitor exclusive: "Romatim" SRL, Republica Moldlva (вино);

- 3 скляні пляшки Rosso Veneto Delia Rocca 750ml, 11% vol. Imbottigliato da Cantina di Soave SAC - Soave - Italia (вино);

- 1 скляна пляшка Portal de Boatella Valencia Tinto 75cl, 12% vol. Elaborado у Embotellado por Bodegas Bataller Castello de Rugat Espana (вино);

- 1 скляна пляшка Benicadell Valtncia 75cl, 12% vol. Elaborado у Embotellado por Bodegas Bataller Castello de Rugat Espana (вино);

- 4 скляні пляшки Corte Viola Bardolino 75cl, 12% vol. Imbottigliato da Corte Viola Spa - Cazzano di Tramigna - 1 - Italia (вино), оклеєні марками невстановленого зразка AATW 02352813, AATW 02352880, AATW 02352877, AATW 02352828;

- 10 скляних пляшок Perfect Clasic Vodka 1L, 40% vol. Moldova, Cricova (горілка), оклеєні марками невстановленого зразка 1703009618869, 1703009618838, 1703009618818, 1703009618754, 1703007880129, 1703009618850, 1703009618748, 1703007880208, 1703007880126, 1703009618744;

- 2 скляні пляшки Rondel Blue Cava Brut 75cl, 11,5% vol. Elaborador: Coniusa Sant Sadurni D'Anoia - Spaine (вино);

- 2 скляні пляшки Le Molere Castelli Romani Denominazione di Origine Controllata Rosato 1,5L, 11,5% vol. Imbottigliato da CVC SPA - Missaglia - Italia (вино);

- 1 скляна пляшка Trebbiano Rubicone Donelli 1,5L, 11% vol. Imbottigliato da Donelli Vini SPA Gattatico - Italia (вино);

- 1 скляна пляшка Хлібний дар Класична 1L, 40% vol. ТОВ Національна горілчана компанія (горілка);

- 1 скляна пляшка Finlandia Cranberry 1L, 37,5% vol. Distilled and Bottled by Alta Pic, Helsinki, Finland (горілка);

- 1 скляна пляшка Finlandia Vodka of Finland 1L, 40% vol. Produced and Bottled in Ahus, Sweden (горілка);

- 4 скляні пляшки iL Mio Frizzantino Amabile Frizzante 1,5L, 8% vol. Imbottigliato da-Polnil: La Colombara SPA - Cazzano di Tramigna - Italia (вино);

- З скляні пляшки Villa Dei Filari Castelli Romani Bianco 1,5L, 11,5% vol. Imbottigliato da Na.Ve. - Cremenate - Italia (вино);

- 1 скляна пляшка Via Del Molino Montepulciano D'Abruzzo 1,5L, 12,5% vol. Imbottigliato da/Holnjeno td: CVP Imola - Italia (вино);

- 3 скляні пляшки Rondel Oro Cava Semi Seco 75cl, 11,5% vol. Elaborador: Coniusa Sant Sadurni D'Anoia - Spain (вино);

- 1 скляна пляшка Le Molere Terre Siciliane Nero D'Avole 1,5L, 12,5% vol. Imbottigliato da/Polnil: CVC SPA - Missaglia - Italia (вино);

- 1 скляна пляшка Donna Francesca Montepulciano D'Abruzzo 150cl, 12% vol. Imbottigliato da: Na/8705 Nello Stabilimento di San Vitaliano Italia (вино);

- 4 скляні пляшки Due De Che'rence Vin Mousseux Sweet 1500ml, 11% vol. Elabore Par Due Cherence - F 21200 - France (вино);

- 2 скляні пляшки Captain Morgan Jamaica Rum 1L, 40% vol. Distilled in Jamaica Under Government Supervision (ром);

- 2 скляні пляшки Diama Asti DOCG 75cl, 7,5% vol. Prodotto da I.V.A.S.S. SPA - S.Stefano Belbo - Italy (вино), оклеєні марками невстановленого зразка AAQC 08908520, AAQC 08911838;

- 4 скляні пляшки Finsbury London Dry Gin Platinum 1L, 47% vol. Borco-Marken-Import 22525 Hamburg/Germany (джин);

- 4 скляні пляшки Lauders Blended Scotch Whisky 1L, 43% vol. Distilled, Blended & Bottled in Scotland by Archibald Lauders & Co. Glasgow, Scotland (віскі);

- 5 скляних пляшок Trebbiano Rubicone Donelli 1,5L, 11% vol. Imbottigliato da: Donelli Vini Gattatico Italia (вино);

- 1 скляні пляшка Limoncino Di Sorrento 50cl, 30% vol. Prodotto in Italia (лікер), оклеєна маркою невстановленого зразка АОТ 323366;

- 2 частково заповнені рідиною червоного кольору із характерним запахом спирту скляні пляшки Donelli 1915 Lambrusco DeU'Emilia Amabile 1,5L, 7,5% vol. Imbottigliato da Donelli Vini Gattatico Italia (вино);

- 1 частково заповнена рідиною червоного кольору із характерним запахом спирту скляна пляшка Klinkov VS Superior 0,5L, 42% vol. ПАТ Дім марочних коньяків Таврія (коньяк);

- 1 скляна пляшка Хлібний дар Пшенична 1L, 40%vol. ТОВ Національна горілчана компанія (горілка);

- 1 частково заповнена рідиною червоного кольору із характерним запахом спирту скляна пляшка Мороша Джерельна Водка 470 метрів 0,7 дм, 40% ТОВ НВП Гетьман (вино);

- 1 картонна коробка типу Beg-in-Ьох золотистого кольору з написом Courvoisier VS Cognac 2L, 40% vol. Prestige De La France , частково заповнена рідиною коричневого кольору із характерним запахом спирту (коньяк);

- 5 скляних пляшок Pengue UVAeNaturae Vino Bianco 1L, 11,5% vol. Imbottigliato da Vidiesse srl Castelvenere (bn) Italia (вино);

- З скляні пляшки Heaven Hill Style Bourbon Kentucky Straight Whiskey 1L, 40% vol. Distilled and Bottled by Heaven Hill Distillieries inc. Bardstown, KY (віскі);

- З скляні пляшки Black Velvet Toasted Caramel Liqueur 1L, 35% vol. Imported by Constellabon Brands Europe Trading SaRL (лікер-віскі);

- 2 скляні пляшки Metaxa The Original Greek Spirit 1888 5 Stars 1L, 38%vol. Produced and Bottled by OSC АЕ (коньяк);

- З скляні пляшки Liquore di Liquirizia 50cl, 25% vol. Prodotto da/Hergestelt von: EMMECI Nello Stabilimento di Finale Emilia (MO) Italia (лікер), оклеєні марками невстановленого зразка AJM 116506, AJK 271212, АЖ 269979;

- З скляні пляшки Donna Francesca Chardonnay Veneto 150cl, 12% vol. Imbottigliato da: Na/8705 Nello Stabilimento di San Vitaliano (вино);

- 1 скляна пляшка Metaxa The Original Greek Spirit 1888 7 Stars 1L, 40%vol. Produced and Bottled by OSC АЕ (коньяк);

- З скляні пляшки Praticello Lambrusco Dell'Emilia Amabile 1,5L, 8% vol. Imbottigliato da/Polnil: Donelli Vini SPA - Gattatico (RE) - Italia (вино);

- 2 скляні пляшки Spumanti ltd і an і Vino Spumante Magici Istanti Brut 750ml, 11% vol. Prodotto da/Produced by Martini & Rossi Spa PZZA Luigi Rossi 2 Italia (вино).

В обґрунтування заяви позивач зазначає, що постановою Хмельницького міськрайонного суду від 24 квітня 2018 року закрите провадження по справі про адміністративне правопорушення №686/5104/18 відносно ОСОБА_2 у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

У постанові суду зазначено, що вилучена алкогольна продукція підлягає поверненню особі, у якої вона була вилучена, тобто ОСОБА_2

В подальшому, 10 травня 2018 року, на адресу ГУ ДФС у Хмельницькій області надійшло звернення ОСОБА_2 щодо повернення вилученої продукції.

З метою захисту інтересів держави, що полягають у недопущенні подальшого вільного обігу немаркованих акцизними марками товарів, якість і походження яких не відоме, прокурор звернувся з позовом до суду.

На думку заступника прокурора Хмельницької області, існує небезпека заподіяння шкоди інтересам держави шляхом допуску до вільного обігу немаркованих в установленому порядку акцизними марками товарів до ухвалення рішення в адміністративній справі. За таких умов захист прав та інтересів держави в особі позивача на підставі судового рішення стане або взагалі неможливим, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а тому просить суд вжити відповідні заходи щодо забезпечення даного адміністративного позову.

Дослідивши подану заяву про забезпечення позову, повно та всебічно з'ясувавши усі обставини та доводи на які вказує заявник, суд враховує зазначене нижче.

У відповідності до частини 1 статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

За змістом частини 2 статті 150 КАС України, забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може суттєво утруднити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Як встановив суд, на даний час виявлена рідина у пляшках різної місткості та найменування, описана, вилучена та зберігається у складських приміщеннях ГУ ДФС у Хмельницькій області. Разом з тим, будь які дії щодо передачі вказаного майна відповідачу на думку суду можуть спричинити обставини для подальшого знищення, або зникнення вказаних алкогольних виробів різними способами до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Отже при вирішення питання щодо вжиття заходів забезпечення адміністративного позову суд оцінив, чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти, та дійшов висновку, що вжиття вказаних заходів буде мати наслідком виключно збереження існуючого становища до розгляду справи по суті.

Поряд з цим, суд бере до уваги той факт, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви заступника прокурора Хмельницької області про забезпечення позову, відтак вказану заяву слід задоволити.

Керуючись статтями 154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву заступника прокурора Хмельницької області про забезпечення позову - задоволити.