Рішення
від 12.09.2018 по справі 822/1403/18
ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 822/1403/18

РІШЕННЯ

іменем України

12 вересня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Салюка П.І.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі ГУДФС в Хмельницькій області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Товариства з обмеженою відповідальністю магазин "Комфорт" про вилучення в дохід держави алкогольних напоїв,

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі ГУДФС в Хмельницькій області звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, Товариства з обмеженою відповідальністю магазин "Комфорт" в якому просить:

вилучити (конфіскувати) в дохід держави алкогольну продукцію без марок акцизного податку а саме:

- 1 коробка Disaronno Sour the Most Refreshing Drink , в якій знаходиться 1 скляна банка Disaronno Sour. Jar з металевою кришкою, зелена пластмасова насадка для виготовлення фрешу, 1 скляна пляшка Disaronno Originale Since 1525 Illva Saronno 70cl, 28% vol. Liquore Prodotto e Imbottigliato da Illva Saronno SPA Via Archimede 243 Saronno (VA) Italia (лікер);

- 21 скляна пляшка Fiorelli Fragolino Bianco 75cl, 7% vol. Prodotto da/Produced by: T.P. Spa Loc.San Bovo - Via Statale, 3 - 12054 Cossano Belbo - Italia (вино);

- 24 скляних пляшки Reggiano Lambrusco Denominazione Di Origine Tretorri 75cl, 11% vol. Integralmenie Prodotto ed Imbottigliato da CCR soc.coop.agricola Campegine (RE) Italia (вино);

- 8 скляних пляшок Gran Dessert Vino Spumante Dolce Navesa 0,75L, 10% vol. Spumantizzato Da Contri Spumanti SPA Cazzano Di Tramigna Italia (вино);

- 6 скляних пляшок Villa Dei Filari Castelli Romani Denominazione Di Origine Controllata Bianco 1,5L, 11,5% vol. Imbottigliato Da Na.Ve - Cermenate - Italia (вино);

- 6 скляних пляшок Torino Italia 1863 Martini DOCG Asti 750ml, 7,5% vol. Prodotto da Martini Ц Rossi SPA PZZA Luigi Rossi 2 - 10023 Pessione - Torino - Italy (вино), оклеєні марками невстановленого зразка AAVR 06514683, AAVR 06514691, AAVR 06514687, AAVR 07082150, AAVR 07082180, AAVR 07082176;

- 7 скляних пляшок Villa Boschi Gran Dessert Capsula Rossa Vino Spumante Dolce 0,75L, 10% vol. Distributo in Escusiva Da Dal Colle SPA Colognola Ai Colli Italia (вино);

- 7 скляних пляшок Vino Spumante Dolce Gran Dessert Duca Delia Rocca 0,75L, 10% vol. Distributo in Escusiva Da Dal Colle SPA Colognola Ai Colli Italia (вино);

- 6 скляних пляшок Ca'de Mari Prosecco Doc Millesimato Extra Dry 0,75L, 11% vol. Distributo Da C&л SRL - Chions - Italia (вино), оклеєні марками невстановленого зразка ABBA 06666187, ABBA 06666185, ABBA 06666188, ABBA 06666182, ABBA 06666186, ABBA 06666190;

- 12 скляних пляшок Perfect Clasic Vodka 1L, 40% vol. Moldova, Cricova, str. Chisinaului, 94А (горілка), оклеєні марками невстановленого зразка 1703007880218, 1703009618865, 1703009618941, 1703009618866, 1703009618816, 1703010437822, 1703007880209, 1703007880127, 1703007880213, 1703007880216, 1703009618834,1703007880102;

- 77 скляних пляшок Fiorelli Pesca Mellow 75cl, 7% vol. Prodotto Da/Produced by: TP SpA Loc. San Bovo - Via Statale, 3 - 12054 Cossano Belbo - Italia (вино);

- 2 скляні пляшки Jim Beam Red Stag Black Cherry 1L, 40% vol. James B.Beam Distilling Co. Beam Clermont Frankfort, Kentucky, USA, Liquer (лікер- віскі);

- 2 скляні пляшки Jim Beam Honey 1L, 35% vol. James B.Beam Distilling Co. Beam Clermont Frankfort, Kentucky, USA, Liquer (лікер-віскі);

- 2 скляні пляшки Jim Beam Kentucky Straight Bourbon Whiskey 1L, 40% vol. James B.Beam Distilling Co. Beam Clermont Frankfort, Kentucky, USA, Liquer (віскі);

- 12 скляних пляшок Le Molere Terre Siciliane Nero D'Avola 1,5L, 12,5% vol. Imbottigliato Da/Polnil: C.V.C. SPA - Missaglia - Italia (вино);

- 6 скляних пляшок Via Del Molino Montepulciano D'Abruzzo 1,5L, 12,5% vol. Imbottigliato da/Polnjeno od: CVP Imola - Italia (вино);

- 6 скляних пляшок Villa Dei Filari Castelli Romani Bianco 1,5L, 11,5% vol. Imbottigliato Da Na.Ve - Cermenate - Italia (вино);

- 6 скляних пляшок Imported Black Velvet Blended Canadian Whisky 1L, 40% vol. Blended at Birth, Dustilled, and Barrel -Aged in OAK - The Black Velvet Distilling Company Lethbridge, Alberia, Canada (віскі);

- 15 скляних пляшок Reggiano Lambrusco Denominazione Di Origine Controllata Tretorri 75cl, 11% vol. Integralmente Prodotto ed Imbottigliato da CCR soc.coop.agricola Campegine (RE) Italia (вино);

- 12 скляних пляшок Benicadell Tinto Valencia Denominacion De Origen 75cl, 12% vol. Elaborador у Embotellado por Bodegas Bataller SA Castello De Rugat Espana (вино);

- 8 скляних пляшок Rondel Oro Cava Semi Seco 75cl, 11,5% vol. Elaborador: Coniusa Sant Sadurni D'Anoia - Spain (вино);

- 7 скляних пляшок Castillo San Simon Airen Jumilla Garcia Carrion 75cl, 11% vol. Elabore en Espagna (вино), оклеєні марками невстановленого зразка 6В 2342004, 1FT 6829313, 6А 9378627, 6А 9378621, 6В 2342033, 6А 9378590, 6В 2342007;

- 1 скляна пляшка Giarola Crema Pistacchio Liquore Dolce Del Gusto Morbido e Delicato 50cl, 17% vol. Prodotto e Imbottigliato da Giarola Savem s.r.l. Italia (лікер), оклеєна маркою невстановленого зразка ALP 597614;

- 1 скляна пляшка Giarola Crema Alia Fragola 50cl, 17%) vol. Prodotto e Imbottigliato da Giarola Savem s.r.l. Italia (лікер), оклеєна маркою невстановленого зразка ALP 594384;

- 1 скляна пляшка Pistacchio Liquore Crema 50cl, 17%) vol. Prodotto e Imbottigliato da Giarola Savem s.r.l. Italia (лікер), оклеєна маркою невстановленого зразка ALY 152232;

- 1 скляна пляшка Limoncino Liquore Crema 50cl, 17% vol. Prodotto e Imbottigliato da Giarola Savem s.r.l. Italia (лікер), оклеєна маркою невстановленого зразка ALY 116199;

- 12 скляних пляшок Herodes Attikus Attikoye Griechische Spirituosen - Spezialitat 0,7L, 38%) vol. Imported by Ylldall International GmbH, D-22507 Hamburg (коньяк);

- 2 картонні коробки типу Beg-in-Ьох золотисто-червоного кольору Herodes Attikus Attikoye Griechische Spirituosen - Spezialitat 2L, 38% vol. Imported by Ylldall International GmbH, D-22507 Hamburg (коньяк);

- 6 скляних пляшок Via Del Molino Montepulciano D'Abruzzo 1,5L, 12,5% vol. Imbottigliato da/Polnjeno od: CVP Imola - Italia (вино);

- 6 скляних пляшок iL Mio Frizzantino Amabile Frizzante 1,5L, 8%) vol, Imbottigliato da-Polnil: La Colombara SPA - Cazzano di Tramigna - Italia (вино);

- 3 скляні пляшки Campari Fratelli Successori Moilanoe 70cl, 25% vol. Prodotto da DCM SPA 15067 Novil - Italia (лікер), оклеєні марками невстановленого зразка BJZ 310741, BJZ 645485, BJZ 645473;

- 2 скляні пляшки Fratelli Lunelli Ferrari Brut Metodo Classico Dal 1902 Trentodoc 0,75L, 12,5% vol. Prodotto da Ferrari Fratelli Lunelli SPA - Trento - Italia (вино);

- 1 скляна пляшка Cabernet Santilaro 1,5L, 11% vol. Imbottigliato da Donelli Vini SPA - Gattatico - Italia (вино);

- 1 скляна пляшка Corta Viola Soave Denominazione De Origine Controllata 1,5L, 12% vol. Imbottigliato da Corte Viola SPA - Cazzano di Tramigna - 1 - Italia (вино), оклеєна маркою невстановленого зразка AANT 08818320;

- 1 скляна пляшка Donna Francesca Montepulciano D'Abruzzo 15Осі, 12% vol. Imbottigliato Da: Na/8705 Nello Stabilimento di San Vitaliano Italy (вино);

- 1 скляна пляшка Merlot Luna Nera 1,5L, 11% vol. Imbottigliato Da/Polnil: Wines Co SPA Cazzano Di Tramigna Italia (вино);

- 1 скляна пляшка Falanghina Del Sannio Mastroberardino 750ml, 12,5% vol. Imbottigliato Da: Mastroberardino SPA - Atripalda (AV) Italia (вино), оклеєна маркою невстановленого зразка AAPR 08711384;

- 12 скляних пляшок Gran Dessert Vino Spumante Dolce Navesa 0,75L, 10% vol. Spumantizzato da Contri Spumanti Spa - Cazzano di Tramigna - Italia (вино);

- 1 скляна пляшка Heaven Hill Style Bourbon Kentucky Straight Whiskey 1L, 40% vol. Distilled and Bottled by Heaven Hill Distillieries inc. Bardstown, KY (віскі);

- 1 скляна пляшка Aperitivo Frizzantino Drink Spritz Happy Hour 75cl, 8% vol. Distileria Turchetto di A.Turchetto Italia (вино);

- 6 скляних пляшок Mastio Loggia Terre Siciliane Nero D'Avo 75cl, 12% vol. Imbottigliato da C.P. SRL - Calco - Italia (вино);

- 1 скляна пляшка Liquore Nocillo Leanza 50cl 38% vol. Distilleria Liquori Leanza SAS Orta di Atella (СЕ) (лікер), оклеєна маркою невстановленого зразка AHN 916202;

- 1 скляна пляшка Festtags Gliihwein 1L, 8,7% vol. Abfuller: Andreas Oster Weinkellerei KG D-56812 Cochem (вино);

- 1 скляна пляшка Ballantine's Finest Blended Scotch Whisky 1L, 40% vol. George Ballantine and Son, Dumbarton, G82 2SS, Scotland (віскі);

- 1 скляна пляшка Nuca in Divin Lichior Amar 0,5L, 36% vol. Fabricat in Moldova, Transnistria ЗАО "Букет Молдавии" (лікер);

- 1 скляна пляшка Purcari Chateau 1827 Sunce Cabernet Souvignon De Purcari 0,75L, 13,5% vol. Distibuitor exclusive: "Romatim" SRL, Republica Moldlva (вино);

- 3 скляні пляшки Rosso Veneto Delia Rocca 750ml, 11% vol. Imbottigliato da Cantina di Soave SAC - Soave - Italia (вино);

- 1 скляна пляшка Portal de Boatella Valencia Tinto 75cl, 12% vol. Elaborado у Embotellado por Bodegas Bataller Castello de Rugat Espana (вино);

- 1 скляна пляшка Benicadell Valtncia 75cl, 12% vol. Elaborado у Embotellado por Bodegas Bataller Castello de Rugat Espana (вино);

- 4 скляні пляшки Corte Viola Bardolino 75cl, 12% vol. Imbottigliato da Corte Viola Spa - Cazzano di Tramigna - 1 - Italia (вино), оклеєні марками невстановленого зразка AATW 02352813, AATW 02352880, AATW 02352877, AATW 02352828;

- 10 скляних пляшок Perfect Clasic Vodka 1L, 40% vol. Moldova, Cricova (горілка), оклеєні марками невстановленого зразка 1703009618869, 1703009618838, 1703009618818, 1703009618754, 1703007880129, 1703009618850, 1703009618748, 1703007880208, 1703007880126, 1703009618744;

- 2 скляні пляшки Rondel Blue Cava Brut 75cl, 11,5% vol. Elaborador: Coniusa Sant Sadurni D'Anoia - Spaine (вино);

- 2 скляні пляшки Le Molere Castelli Romani Denominazione di Origine Controllata Rosato 1,5L, 11,5% vol. Imbottigliato da CVC SPA - Missaglia - Italia (вино);

- 1 скляна пляшка Trebbiano Rubicone Donelli 1,5L, 11% vol. Imbottigliato da Donelli Vini SPA Gattatico - Italia (вино);

- 1 скляна пляшка Хлібний дар Класична 1L, 40% vol. ТОВ Національна горілчана компанія (горілка);

- 1 скляна пляшка Finlandia Cranberry 1L, 37,5% vol. Distilled and Bottled by Alta Pic, Helsinki, Finland (горілка);

- 1 скляна пляшка Finlandia Vodka of Finland 1L, 40% vol. Produced and Bottled in Ahus, Sweden (горілка);

- 4 скляні пляшки iL Mio Frizzantino Amabile Frizzante 1,5L, 8% vol. Imbottigliato da-Polnil: La Colombara SPA - Cazzano di Tramigna - Italia (вино);

- З скляні пляшки Villa Dei Filari Castelli Romani Bianco 1,5L, 11,5% vol. Imbottigliato da Na.Ve. - Cremenate - Italia (вино);

- 1 скляна пляшка Via Del Molino Montepulciano D'Abruzzo 1,5L, 12,5% vol. Imbottigliato da/Holnjeno td: CVP Imola - Italia (вино);

- 3 скляні пляшки Rondel Oro Cava Semi Seco 75cl, 11,5% vol. Elaborador: Coniusa Sant Sadurni D'Anoia - Spain (вино);

- 1 скляна пляшка Le Molere Terre Siciliane Nero D'Avole 1,5L, 12,5% vol. Imbottigliato da/Polnil: CVC SPA - Missaglia - Italia (вино);

- 1 скляна пляшка Donna Francesca Montepulciano D'Abruzzo 150cl, 12% vol. Imbottigliato da: Na/8705 Nello Stabilimento di San Vitaliano Italia (вино);

- 4 скляні пляшки Due De Che'rence Vin Mousseux Sweet 1500ml, 11% vol. Elabore Par Due Cherence - F 21200 - France (вино);

- 2 скляні пляшки Captain Morgan Jamaica Rum 1L, 40% vol. Distilled in Jamaica Under Government Supervision (ром);

- 2 скляні пляшки Diama Asti DOCG 75cl, 7,5% vol. Prodotto da I.V.A.S.S. SPA - S.Stefano Belbo - Italy (вино), оклеєні марками невстановленого зразка AAQC 08908520, AAQC 08911838;

- 4 скляні пляшки Finsbury London Dry Gin Platinum 1L, 47% vol. Borco-Marken-Import 22525 Hamburg/Germany (джин);

- 4 скляні пляшки Lauders Blended Scotch Whisky 1L, 43% vol. Distilled, Blended & Bottled in Scotland by Archibald Lauders & Co. Glasgow, Scotland (віскі);

- 5 скляних пляшок Trebbiano Rubicone Donelli 1,5L, 11% vol. Imbottigliato da: Donelli Vini Gattatico Italia (вино);

- 1 скляні пляшка Limoncino Di Sorrento 50cl, 30% vol. Prodotto in Italia (лікер), оклеєна маркою невстановленого зразка АОТ 323366;

- 2 частково заповнені рідиною червоного кольору із характерним запахом спирту скляні пляшки Donelli 1915 Lambrusco DeU'Emilia Amabile 1,5L, 7,5% vol. Imbottigliato da Donelli Vini Gattatico Italia (вино);

- 1 частково заповнена рідиною червоного кольору із характерним запахом спирту скляна пляшка Klinkov VS Superior 0,5L, 42% vol. ПАТ Дім марочних коньяків Таврія (коньяк);

- 1 скляна пляшка Хлібний дар Пшенична 1L, 40%vol. ТОВ Національна горілчана компанія (горілка);

- 1 частково заповнена рідиною червоного кольору із характерним запахом спирту скляна пляшка Мороша Джерельна Водка 470 метрів 0,7 дм, 40% ТОВ НВП Гетьман (вино);

- 1 картонна коробка типу Beg-in-Ьох золотистого кольору з написом Courvoisier VS Cognac 2L, 40% vol. Prestige De La France , частково заповнена рідиною коричневого кольору із характерним запахом спирту (коньяк);

- 5 скляних пляшок Pengue UVAeNaturae Vino Bianco 1L, 11,5% vol. Imbottigliato da Vidiesse srl Castelvenere (bn) Italia (вино);

- З скляні пляшки Heaven Hill Style Bourbon Kentucky Straight Whiskey 1L, 40% vol. Distilled and Bottled by Heaven Hill Distillieries inc. Bardstown, KY (віскі);

- З скляні пляшки Black Velvet Toasted Caramel Liqueur 1L, 35% vol. Imported by Constellabon Brands Europe Trading SaRL (лікер-віскі);

- 2 скляні пляшки Metaxa The Original Greek Spirit 1888 5 Stars 1L, 38%vol. Produced and Bottled by OSC АЕ (коньяк);

- З скляні пляшки Liquore di Liquirizia 50cl, 25% vol. Prodotto da/Hergestelt von: EMMECI Nello Stabilimento di Finale Emilia (MO) Italia (лікер), оклеєні марками невстановленого зразка AJM 116506, AJK 271212, АЖ 269979;

- З скляні пляшки Donna Francesca Chardonnay Veneto 150cl, 12% vol. Imbottigliato da: Na/8705 Nello Stabilimento di San Vitaliano (вино);

- 1 скляна пляшка Metaxa The Original Greek Spirit 1888 7 Stars 1L, 40% vol. Produced and Bottled by OSC АЕ (коньяк);

- З скляні пляшки Praticello Lambrusco Dell'Emilia Amabile 1,5L, 8% vol. Imbottigliato da/Polnil: Donelli Vini SPA - Gattatico (RE) - Italia (вино);

- 2 скляні пляшки Spumanti ltd і an і Vino Spumante Magici Istanti Brut 750ml, 11% vol. Prodotto da/Produced by Martini & Rossi Spa PZZA Luigi Rossi 2 Italia (вино).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що посадовими особами ДФС при проведенні 04 січня 2018 року санкціонованого обшуку, в приміщенні магазину "Darii", розташованому в м. Хмельницькому по просп. Миру, 76, яке належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю магазин "Комфорт", та використовується для здійснення діяльності, пов'язаною з реалізацією алкогольної продукції та інших товарів іноземного виробництва ОСОБА_2 та ОСОБА_1 виявлено та вилучено вказані вище алкогольні напої без наявності марок акцизного податку встановленого зразка.

Позивач вказує, що виявлена рідина у скляних пляшках різної місткості та найменування, описана, вилучена та зберігається у складських приміщеннях ГУ ДФС у Хмельницькій області.

Як стверджує позивач, ТОВ магазин "Комфорт", ОСОБА_2 та ОСОБА_1 здійснено незаконне зберігання не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв, що є порушенням вимог п.п. 222.1.3 п. 222.1 ст. 222, п. 226.1, п. 226.2, п. 226.6, п. 226.9 ст. 226, п. 228.9 ст. 228 Податкового кодексу України та ст. 11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95, якими регламентовано обов'язок сплати акцизного податку суб'єктами господарювання при роздрібній торгівлі підакцизними товарами, забезпечення маркування алкогольних напоїв марками акцизного податку, етикетками з детальною інформацією про товар державною мовою та відповідальність за зберігання та продаж таких товарів.

Враховуючи зазначене, позивач вважає, що з метою захисту інтересів держави, що полягають у недопущенні подальшого вільного обігу немаркованих акцизними марками товарів, заступник прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі ГУДФС в Хмельницькій області звернувся із даним позовом до суду про вилучення в дохід держави вилученої алкогольної продукції.

06 серпня 2018 року ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду було задоволено заяву заступника прокурора Хмельницької області про забезпечення позову, відповідно до якої суд ухвалив заборонити ОСОБА_2, Головному управлінню Державної фіскальної служби у Хмельницькій області та іншим особам приймати будь-які рішення або вчиняти дії, у тому числі щодо відчуження алкогольної продукції без марок акцизного податку встановленого зразка, виявленої та вилученої при проведенні 04 січня 2018 року санкціонованого обшуку, приміщенні магазину Dагіі , розташованому в м. Хмельницькому по просп. Миру, 76.

12 вересня 2018 року від представника прокуратури та представника ГУ ДФС надійшли заяви про розгляд справи без їх участі.

Відповідачі двічі повідомленні належним чином про місце, час та дату розгляду справи в судове засідання не з'явились, відзиву на позовну заяву, будь яких заяв, клопотань чи заперечень від відповідачів на адресу суду не надходило.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Положеннями ст. 205 КАС України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

У разі повторної неявки повідомленого належним чином відповідача в судове засідання, суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи, що від представника прокуратури та представника ГУ ДФС надійшли заяви про розгляд справи без їх участі, а відповідачі не скористалися своїм правом на подання відзиву на позовну заяву, були двічі повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду справи, суд вирішив розглянути справу в порядку письмового провадження без участі сторін на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Суд встановив, що 22 грудня 2017 року ухвалою Хмельницького міськрайонного суду по справі №686/25461/17 задоволено клопотання слідчого з ОВС другого відділу розслідувань кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Хмельницькій області та надано дозвіл йому та /або іншим слідчим групи слідчих в кримінальному провадженні №32017240000000036 на проведення обшуку приміщенні магазину Dагіі , розташованому в м. Хмельницькому по просп. Миру, 76.

04 січня 2018 року в результаті проведеного обшуку посадовими особами ГУ ДФС у Хмельницькій області в приміщенні магазину Dагіі , розташованому в м. Хмельницькому по просп. Миру, 76 було виявлено та вилучено алкогольні напої без наявності марок акцизного податку встановленого зразка відповідно до Протоколу огляду від 10 січня 2018 року.

Таким чином, з метою захисту інтересів держави, що полягають у недопущенні подальшого вільного обігу немаркованих акцизними марками товарів, прокуратура Хмельницької області звернулась до суду з цим позовом в інтересах держави в особі Головного управління ДФС у Хмельницькій області.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи, суд зазначає наступне.

Ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та продаж на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв забороняється, що передбачено ст. 226 п. 226.11. Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 226.1 ст. 226 Податкового кодексу України у разі виробництва на митній території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів чи ввезення таких товарів на митну територію України платники податку зобов'язані забезпечити їх маркування марками встановленого зразка у такий спосіб, щоб марка акцизного податку розривалася під час відкупорювання (розкривання) товару.

У п. 226.3 ст. 226 ПК України визначено, що виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів здійснюються відповідно до положення, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

Маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється марками акцизного податку, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України (п. 226.5 ст. 226 ПК України).

Відповідно до п. 226.6 ст. 226 Податкового кодексу України маркуванню підлягають усі алкогольні напої з вмістом етилового спирту понад 8,5 відсотка об'ємних одиниць.

При цьому, в силу вимог п. 226.7 ст. 226 ПК України кожна марка акцизного податку на алкогольні напої повинна мати окремий номер, місяць і рік випуску марки та позначення про суму сплаченого акцизного податку за одиницю маркованої продукції, крім суми акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі алкогольних напоїв.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" маркування алкогольних напоїв, крім продукції, зазначеної у частині другій цієї статті, які реалізуються в Україні, здійснюється таким чином: на лицьовій стороні етикетки кожної пляшки або самої пляшки (іншого посуду) алкогольних напоїв, крім продукції, зазначеної у частині другій цієї статті, які реалізуються через торговельну мережу, в доступній для споживача формі згідно з чинним законодавством про мови вказуються: загальна та власна назви виробу; найменування виробника (у разі зміни найменування виробника у зв'язку із зміною типу акціонерного товариства або у зв'язку з перетворенням акціонерного товариства в інше господарське товариство виробник має право зазначати на етикетці своє попереднє найменування протягом 18 місяців з дня зміни його найменування у зв'язку із зміною типу акціонерного товариства або у зв'язку з перетворенням акціонерного товариства в інше господарське товариство); знак для товарів і послуг; географічна назва місця виготовлення виробу, якщо найменування виробника не відображає місця розташування суб'єкта господарювання; вміст спирту (%об.); місткість посуду; вміст цукру (якщо це регламентується нормативними документами); позначення нормативного документа (для продукції вітчизняного виробництва, призначеної для реалізації на території України).

Згідно п. 226.9 ст. 226 ПК України вважаються такими, що немарковані: алкогольні напої та тютюнові вироби з підробленими марками акцизного податку; алкогольні напої та тютюнові вироби, марковані з відхиленням від вимог положення, затвердженого Кабінетом Міністрів України, відповідно до якого здійснюються виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, та/або марками, що не видавалися безпосередньо виробнику або імпортеру зазначеної продукції; алкогольні напої з марками акцизного податку, на яких зазначення суми акцизного податку, сплаченого за одиницю маркованої продукції, не відповідає сумі, визначеній з урахуванням чинних на дату розливу продукції ставок акцизного податку, міцності продукції та місткості тари.

Згідно із п. 228. 2 ст. 228 Податкового кодексу України контроль за наявністю марок акцизного податку на пляшках (упаковках) алкогольних напоїв і на пачках (упаковках) тютюнових виробів під час їх транспортування, зберігання та продажу, а також у разі ввезення таких товарів на митну територію України здійснюють відповідні контролюючі органи.

Пунктом 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючим органом у вказаній сфері є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

За п. 228.3 ст. 228 Податкового кодексу України у разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, контролюючі органи, зазначені у пункті 228.2 цієї статті, вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію).

Відповідно до Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року за № 1251, у разі виявлення фактів порушення порядку ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка контролюючі органи вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію).

Вилучення товарів у дохід держави здійснюється на підставі постанови суду, що передбачено ст. 228 п. 228.3. Податкового кодексу України. Вилучені в дохід держави (конфісковані) етиловий спирт та алкогольні напої підлягають знищенню або промисловій переробці відповідно до Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 1998 року №1340.

Разом з тим, органи державної фіскальної служби в особі Головного Управління ДФС у Хмельницькій області своєчасно не виконали вимоги п.п. 228.2, 228.3 ст. 228 Податкового кодексу України. Алкогольну продукцію без марок акцизного податку вилучили, але з відповідним позовом до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію) не звертались.

Таким чином, з метою захисту інтересів держави, що полягають у недопущенні подальшого вільного обігу немаркованих акцизними марками товарів, з позовом до суду звернувся прокурор в інтересах держави в особі органу, уповноважено державою здійснювати функції у спірних правовідносинах Головного управління ДФС у Хмельницькій області.

Статтею 131-1 Конституції України, на прокуратуру покладено функцію представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Частиною 4 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також визначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Отже в ході судового розгляду суд встановив, що в ході проведення санкціонованого обшуку в приміщенні магазину Dагіі , розташованому в м. Хмельницькому по просп. Миру, 76, було виявлено алкогольні напої без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, які в подальшому відповідно до вимог п. 228.3 ст. 228 ПК України були вилучені посадовими особами контролюючого органу.

Враховуючи ту обставину, що зазначені алкогольні напої без наявності марок акцизного податку встановленого зразка перебували в приміщенні магазину в значній кількості, суд вважає, що вказані алкогольні напої були ввезені на територію України та зберігались в приміщенні магазину Dагіі з метою їх подальшої реалізації.

Крім цього, місце зберігання, а саме приміщення магазину та й значна кількість самих алкогольних напоїв, на думку суду беззаперечно вказують на мету з якою вони зберігались, а саме для подальшої реалізації, що в свою чергу спричинило б вільний обіг немаркованих акцизними марками встановленого зразка алкогольних напоїв, до того ж невстановленого походження.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що виявлені та вилучені в ході проведення санкціонованого обшуку в приміщенні магазину Dагіі , розташованому в м. Хмельницькому по просп. Миру, 76, алкогольні напої без наявності марок акцизного податку встановленого зразка в межах норм чинного законодавства, тому позовні вимоги про необхідність вилучення в дохід держави вилученої алкогольної продукції є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

За таких обставин, беручи до уваги відсутність витрат суб'єкта владних повноважень пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, відсутні підстави для стягнення судових витрат з відповідача.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі ГУДФС в Хмельницькій області до ОСОБА_1, ОСОБА_2, Товариства з обмеженою відповідальністю магазин "Комфорт" про вилучення в дохід держави алкогольних напоїв - задоволити.

Вилучити у ОСОБА_1, ОСОБА_2, Товариства з обмеженою відповідальністю магазин "Комфорт" в дохід держави алкогольну продукцію без марок акцизного податку, а саме:

- 1 коробка Disaronno Sour the Most Refreshing Drink , в якій знаходиться 1 скляна банка Disaronno Sour. Jar з металевою кришкою, зелена пластмасова насадка для виготовлення фрешу, 1 скляна пляшка Disaronno Originale Since 1525 Illva Saronno 70cl, 28% vol. Liquore Prodotto e Imbottigliato da Illva Saronno SPA Via Archimede 243 Saronno (VA) Italia (лікер);

- 21 скляна пляшка Fiorelli Fragolino Bianco 75cl, 7% vol. Prodotto da/Produced by: T.P. Spa Loc.San Bovo - Via Statale, 3 - 12054 Cossano Belbo - Italia (вино);

- 24 скляних пляшки Reggiano Lambrusco Denominazione Di Origine Tretorri 75cl, 11% vol. Integralmenie Prodotto ed Imbottigliato da CCR soc.coop.agricola Campegine (RE) Italia (вино);

- 8 скляних пляшок Gran Dessert Vino Spumante Dolce Navesa 0,75L, 10% vol. Spumantizzato Da Contri Spumanti SPA Cazzano Di Tramigna Italia (вино);

- 6 скляних пляшок Villa Dei Filari Castelli Romani Denominazione Di Origine Controllata Bianco 1,5L, 11,5% vol. Imbottigliato Da Na.Ve - Cermenate - Italia (вино);

- 6 скляних пляшок Torino Italia 1863 Martini DOCG Asti 750ml, 7,5% vol. Prodotto da Martini & Rossi SPA PZZA Luigi Rossi 2 - 10023 Pessione - Torino - Italy (вино), оклеєні марками невстановленого зразка AAVR 06514683, AAVR 06514691, AAVR 06514687, AAVR 07082150, AAVR 07082180, AAVR 07082176;

- 7 скляних пляшок Villa Boschi Gran Dessert Capsula Rossa Vino Spumante Dolce 0,75L, 10% vol. Distributo in Escusiva Da Dal Colle SPA Colognola Ai Colli Italia (вино);

- 7 скляних пляшок Vino Spumante Dolce Gran Dessert Duca Delia Rocca 0,75L, 10% vol. Distributo in Escusiva Da Dal Colle SPA Colognola Ai Colli Italia (вино);

- 6 скляних пляшок Ca'de Mari Prosecco Doc Millesimato Extra Dry 0,75L, 11% vol. Distributo Da C&= SRL - Chions - Italia (вино), оклеєні марками невстановленого зразка ABBA 06666187, ABBA 06666185, ABBA 06666188, ABBA 06666182, ABBA 06666186, ABBA 06666190;