Постанова

від 21.12.2009 по справі 1/88/09

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2009 р. № 1/88/09

Вищий госпо дарський суд України у склад і колегії суддів:

Карабаня В.Я. - головуюч ого,

Ковтонюк Л.В.,

Чабана В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріал и касаційної

скарги Первомайської об' єднано ї державної податкової інспе кції, Миколаївська обл.,

на постанову Одеського апеля ційного господарського суду від 24.09.2009р.

у справі господарського суду Мико лаївської області №1/88/09

за позовом Першого заступника проку рора Миколаївської області в інтересах держави в особі Ре гіонального відділення Фонд у державного майна України в Миколаївській області

до

треті Первомайської об' єднан ої державної податкової інсп екції

Фермерського господарства „Золота рибка”, Миколаївськ а обл.,

Міжгосподарського коопера тивно-державного санаторію „ Бузькі пороги”;

Товарної біржі „Ізумруд” в особі представництва ТБ „І зумруд” у м.Миколаєві

особи Миколаївське об' єднання оздоровчих підприєм ств „Миколаївсільгоспздрав ниця”

Приватний підприємець О СОБА_4, м.Миколаїв

про визнання недійсним резуль татів цільового аукціону та договору купівлі - продажу

за участі представників с торін:

від прокуратури - Громад ський С.О.;

від відповідача 1 - Трофи нов Д.В.;

від відповідача 2 - Гроць кий О.М.;

від інших осіб - не з'явилис я.

У С Т А Н О В И В:

20.02.2009р. перший заступ ник прокурора Миколаївської області в інтересах держави в особі регіонального відді лення Фонду державного майна України в Миколаївській обл асті звернувся до господарсь кого суду Миколаївської обла сті з позовною заявою, а в пода льшому з уточненнями до неї, я кою просили визнати недійсн ими результати цільового аук ціону від 24.02.2006р., договір купів лі-продажу цілісного майново го комплексу Міжгосподарськ ого кооперативно-державного санаторію "Бузькі пороги", укл адений 06.03.2006р. між Первомайсько ю об'єднаною державною подат ковою інспекцією (продавець) та фермерським господарство м "Золота рибка" (покупець), зоб ов'язати фермерське господар ство "Золота рибка" передати ц ілісний майновий комплекс на баланс МКД санаторію "Бузькі пороги" та зобов'язати скасув ати державну реєстрацію. В об ґрунтування своїх вимог зазн ачали, що аукціон проведено в ідносно цілісного майнового комплексу, який має державну частку, у порушення норм ЗУ "П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами", "Порядку стя гнення коштів та продажу інш их активів платника податків , які перебувають у податкові й заставі", затвердженого пос тановою Кабінету Міністрів У країни від 15.04.2002р. №538. Крім того, н а момент проведення аукціону , за результатами якого уклад ено спірний договір, набрало законної сили рішення госпо дарського суду Миколаївсько ї області від 27.12.2005. у справі 6/251 за позовом прокурора Первомайс ького району в інтересах дер жави в особі Первомайської о б' єднаної державної податк ової інспекції до Міжгоспода рського кооперативно-держав ного санаторію „Бузькі порог и” про стягнення податкового боргу з активів платника у су мі 158 303,29грн.

Відповідачі проти позову з аперечували та просили відмо вити в задоволенні його вимо г, посилаючись на дотримання вимог законодавства при укл аденні договору купівлі - пр одажу цілісного майнового ко мплексу МКД санаторій "Бузьк і пороги", у якому відсутня час тка державного майна.

У своїх поясненнях РВ Фонду державного майна України в М иколаївській області підтри мували вимоги прокурора та з азначали, що Первомайську об 'єднану державну податкову і нспекцію було проінформован о про початок передприватиза ційної підготовки МКДС "Бузь кі пороги", представник Держа вної податкової адміністрац ії Миколаївської області вхо див до складу комісії з визна чення державної частки у май ні МКДС "Бузькі пороги". Крім т ого, до укладення спірного до говору, регіональне відділен ня ФДМ України повідомляли Д ержавну податкову адміністр ацію у Миколаївській області про наявність державної час тки у майні зазначеного підп риємства, розмір якої визнач ається, що проігноровано ост анніми.

23.06.2009р. рішенням господарсько го суду Миколаївської област і (суддя Васильєва Л.І.) позов з адоволено частково. Визнано недійсними результати цільо вого аукціону від 24.02.2006р. Визнан о недійсним договір купівлі- продажу цілісного майнового комплексу МКД санаторій "Буз ькі Пороги" від 06.03.2006р., укладено го між Первомайською ОДПІ та ФГ "Золота рибка". Зобов'язано ФГ "Золота рибка" передати на баланс МКД санаторію "Бузькі пороги" цілісний майновий ко мплекс санаторію, що знаходи ться за адресою с. Мигія Перво майського району Миколаївсь кої області по вул. 25 років Жов тня, №16. Присуджено до стягнен ня з державного бюджету Укра їни на користь ФГ "Золота рибк а" 381 480,00грн. вартості цілісного майнового комплексу санатор ію. В позовних вимогах щодо зо бов'язання скасувати державн у реєстрацію відмовлено.

24.09.2009р. постановою Одеськог о апеляційного господарсько го суду (судді: Журавльов О.О. - головуючий, Тофан В.М., М ихайлов М.В.) рішення місцев ого суду скасовано в частині стягнення з державного бюдж ету України на користь ФГ „Зо лота рибка” 381 480,00 грн. вартості цілісного майнового комплек су санаторію. Установивши, як им чином були розподілені ко шти, отримані за результатам и проведення аукціону з прод ажу майн, апеляційним судом п рисуджено до стягнення на ко ристь ФГ „Золота рибка” з Дер жавного бюджету України 64 282,09г рн., з місцевого бюджету Мигії вської сільської ради 182 340,66грн ., з ВВД ФССНВ у Первомайському районі 441,07грн., з МКД санаторію “Бузькі пороги” 96 268,18грн., з Тов арної біржі „Ізумруд” в особ і Представництва ТБ „Ізумруд ” в м. Миколаєві 38 148,00грн. В решті рішення залишено без змін.

У касаційній скарзі Перво майська об' єднана державна податкова інспекція посилал ись на неправильне застосува ння попередніми судовими інс танціями норм матеріального та процесуального права, що п ризвело до ухвалення незакон них судових рішень, тому прос или їх скасувати та припинит и провадження у справі.

Проаналізувавши касаційну скаргу на предмет її обґрунт ованості у сукупності з інши ми матеріалами справи, колег ія суддів дійшла висновку пр о відхилення вимог скарги ви ходячи з наступного.

При ухваленні рішень про ча сткове задоволення вимог про курора, суд апеляційної інст анції виходив з того, що 24.02.2006р. Т оварною біржею „Ізумруд” про ведено цільовий аукціон з пр одажу цілісного майнового ко мплексу Міжгосподарський ко оперативно-державний санато рій “Бузькі пороги”, результ ати якого оформлені протокол ом №1.

Відповідно до вказаного п ротоколу ціна лоту №1 складал а 381 480,00 грн. переможцем аукціону визнано фермерське господар ство „Золота рибка”.

За результатами цільового аукціону, 06.03.2006р. між Первомайс ькою об' єднаною державною п одатковою інспекцією (продав ець) та Фермерським господар ством „Золота рибка” (покупе ць) укладено договір купівлі -продажу №28, відповідно до умо в якого продавець продав, а по купець купив цілісний майнов ий комплекс МКД санаторій „Б узькі пороги”, який знаходит ься в с. Мигія Первомайського району Миколаївської област і по вул. 25 років Жовтня, 16, належ ить МКД санаторію „Бузькі по роги” та перебуває в податко вій заставі. Фермерським гос подарством „Золота рибка” пе рераховано 381 480,00грн. вартості ц ілісного майнового комплекс у.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, зо крема надані РВ Фонду держав ного майна України в Миколаї вській області, апеляційний господарський суд обґрунто вано визнав доведеним факт н аявності державної частки у МКД санаторію „Бузькі пороги ”, про що неодноразово повідо млялось Державну податкову а дміністрацію у Миколаївські й області до укладення спірн ого договору. Проте, незважаю чи на зазначені обставини, у п орушення вимог статті 19 Конст итуції України, Закону Украї ни „Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами”, Зак ону України “Про управління об' єктами державної власно сті”, п.20 Державної програми п риватизації на 2000-2002 роки, стате й 318, 319, 346 Цивільного кодексу Укр аїни, Первомайською об' єдна ною державної податковою інс пекцію реалізовано цілісний майновий комплекс МКДС „Буз ькі пороги” не маючи на це нео бхідного обсягу цивільної ді єздатності. Крім того, було оп исано та виставлено на реалі зацію майно, яке на момент про ведення аукціону не належало МКДС „Бузькі пороги” (не мали свідоцтва про право власнос ті), та на час його проведення набрало законної сили рішенн я господарського суду Микола ївської області від 27.12.2005. у спр аві 6/251 про стягнення податков ого боргу з активів платника МКДС „Бузькі пороги”. Тому, су д визнав законними та обґрун тованими вимоги прокурора що до визнання недійсними резул ьтатів цільового аукціону ві д 24.02.2006р. та договору купівлі-пр одажу цілісного майнового ко мплексу від 06.03.2006р.

Колегія суддів погод жується з такими висновками апеляційного господарськог о суду, у зв'язку з чим не вбача є підстав для зміни чи скасув ання постанови від 24.09.2009р., при у хваленні якої здійснено всеб ічний, повний та об' єктивни й розгляд у судовому процесі всіх обставин справи в їх сук упності, надано належну прав ову оцінку всім наявним у мат еріалах справи доказам, прав ильно застосовано норми мате ріального та процесуального права.

Викладені заявником у кас аційній скарзі доводи не зас луговують на увагу, були пред метом судового дослідження т а спростовані мотивованими в исновками суду апеляційної і нстанції, що ґрунтуються на д оказах, наявних у матеріалах справи та вимогах закону.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Го сподарського процесуальног о кодексу України, Вищий госп одарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Перв омайської об' єднаної держа вної податкової інспекції за лишити без задоволення, а пос танову Одеського апеляційно го господарського суду від 24.0 9.2009р. у справі господарського с уду Миколаївської області №1 /88/09 - без змін.

Головуючий суддя В.Я. Карабань

Суддя Л.В. Ковтонюк

Суддя В.В. Чабан