Рішення

від 30.07.2018 по справі 916/2067/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"30" липня 2018 р.м. Одеса Справа № 916/2067/17

Господарський суд Одеської області у складі судді Оборотової О.Ю.

при секретарі судового засідання Бачур А.В.

За позовом : Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Іріс-15

До відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал

про визнання договору укладеним

за участю представників сторін:

від позивача: Чумаченко М.В. (голова), паспорт серія № серія КЕ 987127, дата видачі: 16.03.1998; Мальнев Є.П., довіреність № б/н, дата видачі: 07.09.2017; Нагуш О.М., довіреність № б/н, дата видачі: 07.09.2017.

від відповідача: Сорока Г.С., довіреність № 1545, дата видачі: 21.03.2018;

ВСТАНОВИВ:

Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Іріс-15 звернулося до господарського суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал про визнання укладеним між сторонами з дня набрання чинності рішення суду типового договору про надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення в редакції позивача (далі - Договір).

Позовна заява мотивована відмовою Товариства з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал від укладення Договору, який на думку позивача в обов'язковому порядку має бути укладеним зі споживачем житлово-комунальної послуги.

Рішенням господарського суду Одеської області від 06.11.2017, яке залишене без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 16.01.2018 позов задоволено; Договір визнано укладеним у редакції Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Іріс-15 (доданій до листа від 26.05.2017 №68); на Товариство з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал покладено витрати зі сплати судового збору.

Постановою Верховного Суду від 24.04.2018 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал задоволено частково; рішення господарського суду Одеської області від 06.11.2017 і постанову Одеського апеляційного господарського суду від 16.01.2018 у справі №916/2067/17 скасовано; справу № 916/2067/17 передано на новий розгляд до господарського суду Одеської області.

Відповідно до протоколу повторного автоматичного розподілу судової справи визначено склад суду для розгляду справи №916/2067/17, визначено суддю господарського суду Одеської області Оборотову О.Ю.

15.12.2017р. набрав чинності Закон України від 03.10.2017р. № 2147-VIII Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів , яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.

Пунктом 9 Розділу ХІ Перехідні положення ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017 р. № 2147VІІІ, чинної з 15.12.2017р., передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 16.05.2018р. справу № 916/2067/17 прийнято до розгляду у складі судді Оборотової О.Ю. підготовче засідання по справі №916/2067/17 призначено на 06 червня 2018р. о 14:00.

06.06.2018р. від Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Іріс-15 надійшли пояснення з урахуванням постанови Верховного Суду від 24.04.2018р.

19.06.2018р. від Товариства з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал надійшли пояснення з урахуванням постанови Верховного Суду від 24.04.2018р.

11.07.2018р. від Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Іріс-15 надійшла відповідь на пояснення Товариства з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал .

Ухвалою господарського суду Одеської області від 11.07.2018р. закрито підготовче провадження у справі № 916/2067/17; призначено справу до судового розгляду по суті в даному судовому засіданні.

Оцінивши наявні в матеріалах справи докази, проаналізувавши встановлені фактичні обставини справи в їх сукупності, заслухавши пояснення учасників справи, суд встановив:

31.08.2016 Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Іріс-15 прийняло на баланс багатоквартирний будинок, розташований за адресою: вул. М. Жукова, буд. 15, а загальними зборами Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Іріс-15 14.08.2016 вирішено укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал .

24.03.2017 Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Іріс-15 письмово звернулося до Товариства з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал з проханням укласти договір на постачання води для технічних потреб позивача, повідомивши Товариство з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал , що відповідно до рішення загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Іріс-15 мешканці будинку залишаються на індивідуальних договорах з Товариством з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал .

31.03.2017 Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Іріс-15 звернулося до Товариства з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал з проханням укласти договір на поставку води для полива прибудинкової території;

11.05.2017 Товариство з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал письмово повідомило Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Іріс-15 про необхідність встановлення загальнобудинкового приладу обліку витрат холодної води, розроблення та затвердження проектно-технічної документації на такий прилад.

26.05.2017 Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Іріс-15 листом №68 надало Товариству підписаний і скріплений печаткою проект типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, повідомивши Товариство з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал про необхідність підписання, скріплення печаткою та повернення на адресу позивача типового договору у встановлений законодавством строк.

26.06.2017 Товариство з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал письмово повідомило Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Іріс-15 про неможливість укладення типового договору, оскільки останній укладається з фізичною або юридичною особою, яка є власником (наймачем, орендарем) житлового чи нежитлового приміщення, а, оскільки Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Іріс-15 є лише балансоутримувачем житлового будинку, то не може виступати стороною договору; крім того, Товариство з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал повідомило Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Іріс-15 про необхідність оформлення договору для надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення для Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Іріс-15 , встановлення приладу обліку води та проведення розрахунку необлікованих витрат у внутрішньобудинкових мережах. До відповідного листа Товариства з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал було додано бланк договору про надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення для Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Іріс-15 , який з боку Товариства з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал підписано не було.

Відмова Товариства з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал від укладання договору про надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення стала підставою для звернення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Іріс-15 з позовом у даній справі.

Причиною спору в даній справі стало питання про наявність або відсутність підстав для визнання Договору укладеним у судовому порядку.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши наявні у справі докази у сукупності та надавши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків:

При здійсненні судочинства суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права (ст. 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини ). У відповідності до приписів ст. 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.

Відповідно до ст. 13 Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

При цьому Європейський суд з прав людини у рішенні від 29 червня 2006 року у справі Пантелеєнко проти України зазначив, що засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом.

У рішенні від 31 липня 2003 року у справі Дорани проти Ірландії Європейський суд з прав людини зазначив, що поняття ефективний засіб передбачає запобігання порушенню або припиненню порушення, а так само встановлення механізму відновлення, поновлення порушеного права. При чому, як наголошується у рішенні Європейського суду з прав людини у справі ефективний засіб - це запобігання тому, щоб відбулося виконання заходів, які суперечать Конвенції, або настала подія, наслідки якої будуть незворотними.

При вирішенні справи Каіч та інші проти Хорватії (рішення від 17 липня 2008 року) Європейський Суд з прав людини вказав, що для Конвенції було б неприйнятно, якби стаття 13 декларувала право на ефективний засіб захисту, але без його практичного застосування.

Таким чином, обов'язковим є практичне застосування ефективного механізму захисту. Протилежний підхід суперечитиме принципу верховенства права.

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. За положеннями ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до статті 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: 1) договори та інші правочини; 2) створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності; 3) завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; 4) інші юридичні факти.

Згідно зі ст. 174 Господарського кодексу України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

В силу положень ст.ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст.ст.525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а при відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Перш за все слід визначитись з предметом спору, оскільки відповідач вважає подані 06.06.2018р. пояснення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Іріс-15 клопотанням, що направлене на зміну предмету спору, однак суд не погоджується з правовою позицією Товариства з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал , оскільки редакція договору, який міститься в додатках до позовної заяви (додана до листа від 26.05.2017 №68) змінена не була, предметом розгляду справи є договір саме в тій редакції яка була запропонована ОСББ ще до подання позовної заяви.

Приймаючи до уваги, що свобода договору презюмується, а обов'язковість укладення типового договору визначена законом, правова оцінка запропонованого позивачем договору буде надана судом.

У постанові Верховного Суду від 24.04.2018р. зазначено, що при розгляді справи попередніми інстанціями не було надано оцінку змісту договору, який був запропонований позивачем та його відповідність типовому договору, який передбачений Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2005р. № 630 (далі-Правила №630).

Крім того, згідно вищезазначеної постанови, зазначено, що судами попередніх інстанцій не встановлено правомірність застосування до правовідносин між сторонами у справі положення Правил № 630, Типового договору та Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України , затвердженими наказом Мінжитлокомунгоспу від 27.06.2008р. №190 (надалі - Правила №190).

Приймаючи до уваги обов'язковість вказівок Верховного Суду при новому розгляді справи, господарський суд Одеської області зазначає наступне.

ТОВ Інфокс в особі Філії Інфоксводоканал надає наступні послуги:

- з централізованого водопостачання та водовідведення (ліцензійна діяльність), як виробник послуги здійснює господарську діяльність із забезпечення споживачів питною водою за допомогою комплексу об'єктів, споруд, розподільних водопровідних мереж, пов'язаних єдиним технологічним процесом виробництва та транспортування питної води до точки розподілу послуги (межі балансової належності мереж виробника та споживача);

- з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) для споживачів, які отримують послуги в своїх квартирах за допомогою внутрішньобудинкових систем водопостачання та водовідведення.

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, встановлено тарифи для ТОВ Інфокс філії Інфоксводоканал :

- на централізоване водопостачання та водовідведення споживачам, що не є суб'єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення, на даний час тариф складає - 16,128 грн. згідно з Постановою №1343 від 02.11.2017 року.

- на централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), на даний час тариф складає - 17,292 грн. згідно з Постановою №1344 від 02.11.2017 року.

Згідно з чинним законодавством України діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення здійснюється у відповідності з Правилами №190, за п.1 яких ці Правила є обов'язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб - підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.

Щодо надання послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення, то цей вид діяльності здійснюється на підставі Правил №630, які регулюють відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (далі - виконавець), і фізичною та юридичною особою (далі - споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - послуги). Як вбачається з тексту Правил №630, вони застосовуються до відносин між виконавцем та мешканцями квартири (будинків садибного типу). Форма Типового договору, зазначена у Постанові №630, як вбачається з його тексту, також призначена для укладання договорів між виконавцем та власником (наймачем, орендарем) житлового та нежитлового приміщення (будинку садибного типу, квартири, господарських та інших нежитлових приміщень), а не балансоутримувачем цілого житлового будинку.

Оскільки житловий будинок за адресою: вул. Маршала Жукова, 15, перебував у комунальній власності, всі мешканці даного будинку є споживачами філії Інфоксводоканал , з ними укладені договори, відкриті окремі особові рахунки та оплата за надані послуги здійснюється у відповідності з тарифом на послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем).

Однак, співвласники даного житлового будинку створили ОСББ Іріс-15 та отримали на баланс житловий будинок. Відповідно до п.3.10 Правил №190 споживачі, що передають об'єкт централізованого водопостачання та водовідведення на баланс новому балансоутримувачу або власнику, повинні в семиденний термін після передачі повідомити про це виробника. Новий балансоутримувач (ОСББ Іріс-15 ) також у семиденний термін після прийняття об'єкта повинен письмово повідомити виробника про прийняття на себе зобов'язань щодо водокористування та водовідведення і оформлення договору.

Отже, як вбачається зі змісту положень Правил № 630 та Типового договору, затверджено даними Правилами, вони не розповсюджується на регулювання даних правовідносин та не застосовуються до них.

Твердження позивача про те, що ним було конкретизовано умови Типового договору, а не допущені відступи від змісту типового договору спростовуються самим текстом, що запропонований.

Суд звертає увагу, що позивачем були змінені за змістом наступні пункти:

У п.3 типової форми договору зазначено характеристику об'єкта надання послуг: площа зелених насаджень, саду, городу (для власників будинків садибного типу) у кв.м., та характеристика засобів обліку води. Замість цього ОСББ Іріс-15 зазначено у договорі нормативи використання води, що визначені за Методикою розроблення технологічних нормативів використання питної води при наданні послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженої наказом (зі змінами), що затверджено наказом Мінжитлокомунгоспу від 14.05.2008р №126 (надалі - Методика).

Однак, у п.3.1 Методики зазначено, що на утримання 1 кв. м. загальної площі житла протягом року включають:

- технологічні витрати води (на спорожнення внутрішньобудинкових трубопроводів для ремонтних робіт тощо);

- необліковані витрати води (через недостатню чутливість квартирних засобів обліку води та втрати);

- витрати питної води на господарсько-питні потреби працівників Виконавця;

- витрати води на утримання прибудинкової території (на поливання зелених насаджень та прибирання прибудинкових територій, наповнення водою декоративних басейнів, забезпечення роботи питних фонтанчиків та підготовка поверхні ковзанок).

ОСББ Іріс-15 розрахунок цих витрат взагалі не було здійснено, тобто навіть за Методикою не враховані всі витрати. Відповідно до Типового договору платіж за необліковані витрати та втрати включені не були, що суперечить діючому законодавству.

Тариф у Типовому договорі, який позивач просить визнати укладеним, зазначений у розмірі 12,984 грн., який є тарифом на послуги централізованого водопостачання та водовідведення, а не на послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення гарячої води.

За Типовою формою договору плата за надані послуги за наявності засобів обліку води справляється за їх показаннями згідно з п.10-13 Правил №630 (плата за квартирними приладами обліку).

Підтвердження того, що Типовий договір не може застосовуватися у його первісному виді до ОСББ також є його:

- п.16 п.п.6 та 7 (взагалі викреслені позивачем зі змісту типового договору), які передбачають несплату вартості у разі відсутності опломбування вентилів у квартирі та зменшення розміру плати у разі тимчасової відсутності.

- п.16 п.п.9 споживач має право на встановлення квартирних засобів обліку.

- п.16 п.п. 9 та 10 про встановлення квартирних засобів обліку та їх повірка.

- п.17 п.п.2 про повідомлення тимчасово мешкаючих у квартирі.

- п. 17 п.п.5 про забезпечення цілісності квартирних засобів обліку і води.

- п. 17 п.п. 10 змінено підготовку квартири на будинок, що міняє поняття взагалі.

- п. 18 п.п.6-1 про здійснення перевірки квартирних засобів обліку води.

- п. 19 п.п. 2-1 щодо коригування показань квартирних засобів обліку у разі, якщо вони відрізняються від розрахованих за показаннями будинкового лічильника.

- п. 19 п.п. 4 щодо квартирних засобів обліку.

- п. 19 п.п. 9 щодо взяття на абонентський облік квартирних засобів обліку.

- п.19 п.п. 14 про зменшення розміру плати за послугу у разі відсутності споживача або членів його сім'ї.

За Типовим договором чітко встановлено точку розподілу, в якій здійснюється передача послуг від виконавця споживачеві, яка є:

- у багатоквартирному будинку послуги з постачання холодної води- від першої водозапірної арматури на відгалуженні від стояка квартири споживача, з водовідведення - зливний отвір санітарно-технічних приладів. Натомість позивачем точкою розподілу визначається стіна будинку.

За Типовим договором можливо його розірвання у разі переходу прав власності (користування) на квартиру до іншої особи. Позивачем зазначено у договорі - переходу права управління будинком до іншої особи.

Також Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України у листі від 27.10.2016 року №8/9-3578-16, який надано до позовної заяви, зазначено з ким саме можуть бути укладені договори по Типовій формі за Постановою №630, однак ОСББ до цих суб'єктів не відносится.

Основним документом, який регулює відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (виконавець), і фізичною та юридичною особою (споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення є Правила №630, також цією Постановою затверджено типовий договір, який укладається між виконавцем, з однієї сторони, та фізичною або юридичною особою, яка є власником (наймачем, орендарем) житлового та нежитлового приміщення (будинку садибного типу, квартири, господарських та інших нежитлових приміщень), з другої сторони.

Інші договори між учасниками організаційних та господарських відносин у сфері послуг укладаються відповідно до норм Цивільного кодексу України та іншого законодавства.

Суд не приймає до уваги правову позицію позивача, яка ґрунтується на тому що ОСББ лише конкретизувало положення типового договору, оскільки конкретизувати типовий договір можливо фактично заповнивши його, тобто додати реквізити сторони, адресу, відомості щодо квартирних приладів обліку води та інше.

Крім цього, суд звертає увагу, що на момент винесення рішення змінилося чинне законодавство щодо надання житлово-комунальних послуг.

02.11.2017 року був прийнятий Закон України Про житлово-комунальні послуги (надалі - Закон №2189), що набрав чинності з 10.12.2017 року, а введений в дію з 01 травня 2019 року, крім:

статті 1, частини першої статті 2, статей 3 - 7, 9, 11, 12, частини другої статті 26, статей 27 та 29 (в частині регулювання послуги з управління багатоквартирним будинком), частини другої статті 2, частин третьої та четвертої статті 8, частин другої та третьої статті 10, статті 15, частин першої, третьої та п'ятої статті 16, статті 18, частини п'ятої статті 28, пунктів 2, 31, 6, підпункту 1, підпункту б підпункту 2, підпунктів 5 та 11 пункту 8 цього розділу, які вводяться в дію через шість місяців з дня набрання чинності цим Законом;

частини третьої статті 11, абзаців першого та другого частини п'ятої статті 18, які вводяться в дію з 1 січня 2019 року.

За Законом №2189:

ст. 12, введена в дію з 10.06.2018 року, надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примирних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Такі договори можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір та колективний договір про надання комунальних послуг ) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач, колективний споживач).

- за п.3 ст.7 колективний споживач має право укладати договір про надання комунальної послуги відповідно до статуту в інтересах споживачів, об'єднаних таким колективним споживачем.

- за ч.4 ст. 8 управитель багатоквартирного будинку має право у разі прийняття співвласниками багатоквартирного будинку відповідного рішення від імені, в інтересах та за рахунок співвласників укладати з виконавцями комунальних послуг договори про надання таких послуг, забезпечувати виконання умов договорів та контроль якості цих послуг.

- за ст.14 (не введена в дію) за рішенням співвласників багатоквартирного будинку (уповноваженого органу управління об'єднання співвласників багатоквартирного будинку), прийнятим відповідно до закону, договір про надання комунальної послуги укладається з виконавцем відповідної комунальної послуги, визначеним статтею 6 цього Закону:

1) кожним співвласником багатоквартирного будинку самостійно (індивідуальний договір);

2) від імені та за рахунок усіх співвласників багатоквартирного будинку управителем або іншою уповноваженою співвласниками особою (колективний договір);

3) об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку або іншою юридичною особою, яка об'єднує всіх співвласників такого будинку та в їхніх інтересах укладає відповідний договір про надання комунальних послуг, як колективним споживачем.

Співвласники багатоквартирного будинку (об'єднання співвласників багатоквартирного будинку) самостійно обирають одну з моделей організації договірних відносин, визначену частиною першою цієї статті, за кожним видом комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії). У межах одного багатоквартирного будинку дозволяється обрання різних моделей організації договірних відносин за різними видами комунальних послуг.

- п.3.ст.14 індивідуальний договір про надання комунальних послуг укладається між співвласником багатоквартирного будинку та виконавцем відповідної комунальної послуги.

Виконавець комунальної послуги за індивідуальним договором забезпечує відповідність кількісних та якісних характеристик послуги встановленим нормативам на межі внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку та інженерно-технічних систем приміщення споживача.

Обслуговування, поточний ремонт внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують надання відповідної комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і електричної енергії), здійснюються виконавцем такої послуги на підставі відповідного договору із співвласниками. Капітальний ремонт внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують надання відповідної комунальної послуги, здійснюється співвласниками чи залученими ними уповноваженими на виконання таких робіт особами за рахунок співвласників.

Плата виконавцю комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і електричної енергії) за індивідуальним договором складається з:

1) плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства;

2) плати за абонентське обслуговування, граничний розмір якої визначається Кабінетом Міністрів України;

3) плати за обслуговування, поточний ремонт внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, які забезпечують надання такої послуги, що визначається договором між виконавцем та співвласниками.

Тобто у протоколі загальних зборів ОСББ Іріс-15 повинно бути зазначено, що споживачі визначилися за якою самою моделлю будуть отримувати послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.

А також, у відповідності із Законом №2119 до цих платежів додаються:

- плата за встановлення вузла комерційного обліку у разі, коли його встановлює оператор зовнішніх інженерних мереж.

Оскільки, філія Інфоксводоканал не згодна з укладанням Типового договору про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення , так як Водоканалом ОСББ Іріс-15 надаються послуги з централізованого водопостачання та водовідведення на власні потреби (полив прибудинкової території, прибирання місць загального користування, спорожнення, промивання внутрішньобудинкових систем тощо), прилади розподільного обліку на ці потреби не встановлені, а затвердженої типової форми не існує, протокол загальних зборів, що наданий ОСББ Іріс-15 , не відображає яку саме модель обирає позивач, укладати запропонований позивачем типовий договір , як обов'язковий для укладання суперечить чинному законодавству України.

Також суд не погоджується з правовою позицією позивача, яка ґрунтується на вільному тлумаченні приписів ст. 187 Господарського кодексу України, оскільки в контексті спірних правовідносин укладення договору, який не є Типовим , в силу чинного законодавства не є обов'язковим, а тому приймаючи до уваги, що Товариство з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал повідомило позивача, про відмову в укладенні договору, який суперечить положенням Типового договору, права та охоронювані законом інтереси Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Іріс-15 не порушені.

Згідно вимог ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов'язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Разом з тим, ст. 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Підсумовуючи вищезазначене, позов Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Іріс-15 не підлягає задоволенню, оскільки позивачем в установленому законом порядку не доведено в чому полягає порушення прав та охоронюваних законом інтересів внаслідок відмови Товариства з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал в укладенні договору який за своїм змістом не відповідає Типовому договору.

Витрати зі сплати судового збору за подання позовної заяви відповідно до приписів ст. 129 ГПК України покладаються на позивача

Керуючись ст.ст. 13, 73, 74, 76, 86, 129, 232, 233, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позовних вимог Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Іріс-15 до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Інфокс в особі філії Інфоксводоканал - відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного господарського суду через господарський суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення складено та підписано 07 серпня 2018р.

Суддя О.Ю. Оборотова