Ухвала

від 08.08.2018 по справі 4434вр-18/0440

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб -порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

08 серпня 2018 р. Справа № 4434вр-18/0440 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., дослідивши матеріали заяви поданої Товариством з обмеженою відповідальністю ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ УКРФІНАНС ГРУП (заінтересована особа - Марганецький міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області) про заміну сторони у виконавчому провадженні - стягувача: Публічне акціонерне товариство ОСОБА_1 АВАЛЬ на його правонаступника Товариство з обмеженою відповідальністю УКРФІНАНС ГРУП за виконавчим написом №820, -

ВСТАНОВИВ:

07.08.2018 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ УКРФІНАНС ГРУП (заінтересована особа - Марганецький міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області) в якій позивач просить суд замінити сторону у виконавчому провадженні - стягувача: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОСОБА_1 АВАЛЬ» на його правонаступника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «УКРФІНАНС ГРУП» (Код ЄДРПОУ: 40326297; адреса: 01014, м. Київ, вул. Звіринецька, буд. 63) за виконавчим написом № 820, виданим 06 травня 2010 року приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_2 щодо звернення стягнення на нерухоме майно - нежитлову будівлю, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, місто Марганець, вулиця Лесі Українки, будинок №1 (один), що належить Приватній фірмі «Сампо» , місцезнаходження у Дніпропетровській області, м. Марганець, вул. Лесі Українки, б.1, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 24997819 МФО 380805, для задоволення вимог за кредитним договором № 012/3144/03-08/14 від 12 травня 2008 року в сумі 58067,54 (п'ятдесят вісім тисяч шістдесят сім доларів США 54 центів) доларів США або 460237,52 (чотириста шістдесят тисяч двісті тридцять сім гривень 96 копійок) гривень згідно офіційного курсу НБУ 1 долар США - 7,9259 грн., з яких: 48319,64 доларів США або 382976,64 гривень заборгованість за кредитом, 8580,71 доларів США або 68009,85 гривень - борг по сплаті відсотків за користування кредитом, 1167,19 доларів США або 9251,03 гривень - пеня за порушення строків сплати кредиту та відсотків за користування кредитом терміном з 28.04.2009 року по 13.04,2010 року.

Відповідно до ч.6 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Суд зазначає, що у зв' язку з відсутністю відповідної норми, яка регулює питання щодо відмови у призначенні заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні, суд застосовує аналогію закону.

Згідно зі ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи є передбачені нормами Кодексу адміністративного судочинства України підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Згідно ч.1 ст.5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Згідно пп.1 п.1 ст.170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

При цьому, вирішуючи питання чи належить розглядати даний адміністративний спір за правилами адміністративного судочинства, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Інший порядок судового провадження встановлений Положеннями Цивільного процесуального кодексу України.

Так, згідно з ч. 1 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у поряду цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Статтею 442 ЦПК України, визначено порядок заміни сторони виконавчого провадження.

Так, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 272 цього Кодексу.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З матеріалів заяви про заміну сторони виконавчого провадження вбачається, що 12 травня 2008 року між ВАТ «ОСОБА_1 Аваль» та Приватною фірмою «Сампо» було укладено кредитний договір № 012/3144/03-08/14 та договір іпотеки від 12.05.2008 року до нього, посвідчений приватним нотаріусом Марганецького міського нотаріального округу ОСОБА_3 і зареєстрований у реєстрі під № 1655.

06 травня 2010 року приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_2 був здійснений виконавчий напис № 820 про звернення стягнення на нерухоме майно - нежитлову будівлю, що складається: коридор 1 = 39,7 кв.м., туалет 2 = 5,8 кв.м., склад 3=30,8 кв.м., склад 4=29,7 кв.м., сіни 5=3,5 кв.м., кімната відпочинку 6=24,9 кв.м., кабінет 7=17,1 кв.м., склад 8=12, 2 кв.м., коридор 9=4,6 кв.м., загальною площею 182,7 кв.м., корисною площею 129,1 кв.м., знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, місто Марганець, вулиця Лесі Українки, будинок №1 (один), - належить на підставі договору купівлі-продажу посвідченого 12.05.2008 року за реєстровим №1652 ОСОБА_3, приватним нотаріусом Марганецького міського нотаріального округу, та зареєстрованого в КП «Марганецьке міжміське бюро технічної інвентаризації» у реєстрову книгу №- за реєстровим №- номер запису -, що належить Приватній фірмі «Сампо» , місцезнаходження: Дніпропетровська область, м. Марганець, вул. Лесі Українки, 6.1, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 24997819 МФО 380805.

Зазначену вище нежитлову будівлю, на підставі договору іпотеки від 12.05.2008 року, посвідченого приватним нотаріусом Марганецького міського нотаріального округу ОСОБА_3 і зареєстрованого у реєстрі під № 1655, передано в іпотеку Публічному акціонерному товариству «ОСОБА_1 Аваль» , та за рахунок коштів, отриманих від реалізації нежитлової будівлі запропоновано задовольнити вимоги ПАТ «ОСОБА_1 Аваль» за кредитним договором № 012/3144/03-08/14 від 12 травня 2008 року в сумі 58067,54 (п'ятдесят вісім тисяч шістдесят сім доларів США 54 центів) доларів США або 460237,52 (чотириста шістдесят тисяч двісті тридцять сім гривень 96 копійок) гривень згідно офіційного курсу НБУ 1 долар США - 7,9259 грн., з яких: 48319,64 доларів США або 382976,64 гривень - заборгованість за кредитом, 8580,71 доларів США або 68009,85 гривень - борг по сплаті відсотків за користування кредитом, 1167,19 доларів США або 9251,03 гривень - пеня за порушення строків сплати кредиту та відсотків за користування кредитом терміном з 28.04.2009 року по 13.04.2010 року.

30 серпня 2017 року між ПУБЛІЧНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ОСОБА_1 АВАЛЬ» та ПУБЛІЧНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «КОМЕРЦІЙНИЙ ОСОБА_4» був укладений договір відступлення права вимоги № 114/7-4680 та договір відступлення прав за договорами іпотеки від 31 серпня 2017 року, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 і зареєстрований у реєстрі під № 3219.

З тексту поданої заяви також вбачається, що відповідно до зазначених договорів Публічне акціонерне товариство «ОСОБА_1 Аваль» передав (відступив), а ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО КОМЕРЦІЙНИЙ ОСОБА_4 прийняв всі права вимоги до боржників за кредитними договорами та договорами забезпечення (іпотеки), у тому числі й до Приватної фірми Сампо .

В подальшому, між ПУБЛІЧНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ КОМЕРЦІЙНИЙ ОСОБА_4 та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «УКРФІНАНС ГРУП» було укладено Договір відступлення права вимоги від 30 серпня 2017 року, згідно до умов якого ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО КОМЕРЦІЙНИЙ ОСОБА_4 передав (відступив), а ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «УКРФІНАНС ГРУП» прийняЛО всі права вимоги до боржників за кредитним портфелем, у тому числі до Приватної фірми Сампо .

Відтак, позивач зазначає, що до Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «УКРФІНАНС ГРУП» на підставі ст. 27 Закону України Про заставу перейшли права, які забезпечують зобов'язання Боржника за основним договором, а саме: за договором іпотеки №012/3144/03-08/14-МСБ від 12.05.2008 року, посвідченим приватним нотаріусом Марганецького міського нотаріального округу ОСОБА_3 і зареєстрованим у реєстрі під № 1655, укладеним між АТ «ОСОБА_1 Аваль» та Приватною фірмою «Сампо» , про що між ПАТ «КІБ» та ТОВ «ФК «УКРФІНАНС ГРУП» був укладений окремий договір про відступлення прав вимоги за договорами іпотеки від 31.08.2017 року, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 і зареєстрований у реєстрі за №3220.

Отже, заявник зазначає, що Публічним акціонерним товариством РАЙФФАЙЗЕН АВАЛЬ за кредитним договором № 012/3144/03-08/14 від 12 травня 2008 року, договором іпотеки від 12 травня 2008 року, а також по виконанню зобов'язань Приватної фірми Сампо за рішенням суду та виконавчому провадженню, відповідно до вищезазначених укладених договорів відступлення права вимоги, виступає Товариство з обмеженою відповідальнітю ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ УКРФІНААНС ГРУП

Аналізуючи зазначені вище норми, суд приходить до висновку, що дана заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Зі змісту позовних вимог судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що позивач просить суд замінити сторону у виконавчому провадженні - стягувача: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОСОБА_1 АВАЛЬ» на його правонаступника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «УКРФІНАНС ГРУП» (Код ЄДРПОУ: 40326297; адреса: 01014, м. Київ, вул. Звіринецька, буд. 63) за виконавчим написом № 820.

Відтак, суд зазначає, що предметом даної заяви є спір, який виник внаслідок зміни стягувача за виконавчим написом №820, виданим 06 травня 2010 року приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_2 щодо звернення стягнення на нерухоме майно.

У звязку зі заміною стягувача відбувається вибуття цієї особи з виконавчого провадження, у звязку із чим припиняється її статус сторони виконавчого провадження і її заміна належним стягувачем проводиться відповідно до ч.5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження , ст. 442 ЦПК України за заявою заінтересованою сторони зобов'язання, якою є правонаступник, що отримав від попереднього кредитора всі права та обов'язки в зобов'язанні, у тому числі й право бути стороною виконавчого провадження.

Отже, дана заява не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, не має встановлених нормами Кодексу адміністративного судочинства України ознак заяви, яка б розглядалась за правилами адміністративної юрисдикції і повинна вирішуватись в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суд відмовляє у призначенні заяви поданої Товариством з обмеженою відповідальністю ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ УКРФІНАНС ГРУП (заінтересована особа - Марганецький міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області) про зобов'язання сторони у виконавчому провадженні - стягувача: Публічне акціонерне товариство ОСОБА_1 АВАЛЬ на його правонаступника Товариство з обмеженою відповідальністю УКРФІНАНС ГРУП за виконавчим написом №820.

Керуючись п.1 ч.1 ст.170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у призначені заяви поданої Товариством з обмеженою відповідальністю ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ УКРФІНАНС ГРУП (заінтересована особа - Марганецький міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області) про заміну сторони у виконавчому провадженні - стягувача: Публічне акціонерне товариство ОСОБА_1 АВАЛЬ на його правонаступника Товариство з обмеженою відповідальністю УКРФІНАНС ГРУП за виконавчим написом №820, оскільки дану заява не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Роз'яснити позивачу право на звернення з даною заявою до відповідного місцевого загального суду в порядку, передбаченому чинним цивільно-процесуальним законодавством.

Ухвала набирає законної сили згідно ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідно до ч. 4 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_6