Ухвала

від 14.08.2018 по справі 813/1464/17

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

14 серпня 2018 року м. Львів № 813/1464/17

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., за участі секретаря судового засідання Михалюк М.Ю., представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, представника відповідача ОСОБА_5, розглянув у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державного територіально-галузевого об'єднання Львівська залізниця до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання Львівська залізниця 12.04.2017 до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби з вимогами:

визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення від 17.10.2016 № 0001881400/13200 в частині донарахування 34441739,50 грн.;

визнати протиправним і скасувати податкове податкового повідомлення-рішення від 10.01.2017 року №0000602200, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток іноземних юридичних осіб за основним платежем 28237804,00 грн., та штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 6203935,50 грн., а всього - на 34441739,50 грн.

Оскаржувані податкові повідомлення - рішення винесено на підставі акта №309/28-06-14-00/01059900 від 29.09.2016 Про результати планової виїзної перевірки ДТГО Львівська залізниця ЄДРПОУ 01059900 з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), дотримання валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної фіскальної служби за період з 01.01.2013 по 31.12.2015 (далі - акт перевірки).

Як зазначено в акті перевірки (том 1, а.с.79-81) 16.05.2013 ДТГО Львівська залізниця та компанія Shortline PLC, Великобританія уклали договір позики № б/н. За цим договором ДТГО Львівська залізниця 21.05.2013 отримала кошти в сумі 49945000 дол. США.

Протягом 2013-2015 років підприємство виплатило нерезиденту проценти за користування кредитними коштами в сумі 11865808,25 дол. США, що становило по курсу НБУ на день здійснення виплат 188258218,0 грн., в т.ч. у 2013 році - 2373161,65 дол. США(що становило по курсу НБУ на день виплати 18974871,0 грн.); у 2014 році - 4746323,3 дол. США (що становило по курсу НБУ на день виплат 63750462,0 грн.); у 2015 році - 4746323,3 дол. США (що становило по курсу по курсу НБУ на день виплат 105532 885,0 грн.). З урахуванням положень статті 103 Податкового кодексу України та Конвенції, укладеної між Урядом України і Урядом Сполученого Королівства Великобританії і Північної Ірландії про усунення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доход і на приріст вартості майна, доходи нерезидента при їх виплаті підприємство не оподаткувало.

Контролюючий орган посилається на те, що згідно з інформацією компетентного органу Великобританії, отриманою на запит ДФС України, стосовно діяльності компанії Shortline PLC, компанія-нерезидент за 2013 рік отримала чистий дохід в сумі 6,0 тис. фунтів-стерлінгів при тому, що перевіркою ДТГО Львівська залізниця встановлено, що у 2013 році ДТГО Львівська залізниця виплатило компанії Shortline PLC проценти по договору позики на загальну суму 2373161,65 дол. США. З огляду на те, що згідно з інформацією компетентного органу усім акціонерним капіталом компанії Shortline PLC володіє ТMF ТRUSTEE LTD і компанія Shortline PLC задекларувала дохід у сумі 6,0 фунтів-стерлінгів, контролюючий орган дійшов висновку, що виплачені компанії Shortline PLC по договору позики проценти як дохід належать іншому нерезиденту, очевидно, компанії ТMF ТRUSTEE LTD. Оскільки компанія Shortline PLC не є бенефіціарним власником доходу у вигляді процентів, пільга щодо оподаткування чистого доходу по договору позики на компанію Shortline PLC не поширюється.

На підставі таких даних контролюючий орган дійшов висновку, що в порушення пункту 160.2 статті 160 ПК України ДТГО Львівська залізниця не утримало та не внесло до бюджету податок з доходів (проценти по договору позики) іноземної юридичної компанії - компанії Shortline PLC, Великобританія, в загальній сумі 28238733,0 грн. (188258218 грн. х 15%) в тому числі:

- у ІV кварталі 2013 року - 2846231 грн. (18974871 грн. х 15%);

у 2014 році - 9562569 грн. (63750462 грн. х 15%);

у 2015 році - 15829933 грн. (105532 885 грн. х 15%).

Ухвалою від 15.06.2017 (головуючий суддя Братичак У.В.) суд зупинив провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі за позовом ПАТ Українська залізниця до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Окружний адміністративний суд міста Києва прийняв у цій справі постанову №826/6241/17 від 28.11.2017 (а.с. 93-105). Предметом розгляду у цій справі було правомірність донарахування ПАТ Українська залізниця податку на доходи іноземних юридичних осіб з джерелом їх походження з України під час виплати нерезиденту компанії Шортлайн Пі-Ел-Сі (Shortline PLC, Великобританія) у період з 01.01.2016 по 30.09.2016 процентів за договором позики від 16.05.2013. У цій постанові суд встановив такі обставини:

19.02.2016 між ПАТ Українська залізниця (позичальник) та компанією Шортлайн Пі-Ел-Сі (Shortline plc) (позикодавець або емітент) укладено договір про внесення змін і доповнень та викладення у новій редакції договорів позики від 16.05.2013 про надання позики на загальну суму 500 000 000 доларів США.

Відповідно до Закону України Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування від 23 лютого 2012 року № 4442-УІ та Постанови Кабінету міністрів України Про утворення публічного акціонерного товариства Українська залізниця від 25 червня 2014 року №200, в результаті якої, з-поміж іншого, усі активи та зобов'язання первісних позичальників (серед яких було (ІІ) Державне територіально-галузеве об'єднання Львівська залізниця ) та первісних поручителів були передані Позичальнику (ПАТ Українська залізниця ). Позикодавець надав Первісним Позичальникам, а Первісні Позичальники взяли у Позикодавця відповідно до умов Первісних договорів позики, шість строкових позик на загальну основну суму 500 000 000 доларів, в т.ч. 49945000 доларів США - ДТГО Львівська залізниця . Суд встановив, що Компанія SHORTLINE PLC є резидентом Сполученого Королівства відповідно до статті 11 чинної Конвенції між Сполученим Королівством та Україною; відповідно до статті 4 чинної Конвенції про уникнення подвійного оподаткування, компанія SHORTLINE PLC є фактичним, тобто бенефіціарним, отримувачем (власником) доходу і є резидентом країни, з якою укладено міжнародний договір України - Сполученого Королівства. Суд дійшов висновку, що позивачем при виплаті доходів нерезиденту - компанії Шортлайн Пі-Ел-Сі (Shortline plc) за період 01.01.2016 - 30.09.2016 правомірно не утримано та не сплачено до бюджету податок на прибуток іноземних юридичних осіб з джерелом його походження з України за ставкою 15% у розмірі 160 214 937грн.

У зв'язку із закінченням повноважень судді Братичак У.В. на здійснення процесуальних дій, відповідно до розпорядження керівника апарату від 05.06.2018 № 462-Р проведено повторний автоматизований розподіл, за наслідками якого справу № 813/1464/17 передано на розгляд судді Львівського окружного адміністративного суду Москалю Р.М.

Суд поновив провадження у справі та призначив підготовче засідання.

На стадії підготовчого провадження суд зсував, що Офіс великих платників податків ДФС подав касаційну скаргу на постанови окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2017 та Київського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2018 у справі № 826/6241/17 за позовом ПАТ Українська залізниця до Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Ухвалою від 03.08.2018 Верховний Суд відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу великих платників податків ДФС у справі №826/6241/17.

В судовому засіданні 14.08.2018 суд поставив на обговорення питання про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції в адміністративній справі № 826/6241/17 за позовом публічного акціонерного товариства Українська залізниця до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Представники позивача вважають, що провадження у цій справі слід зупинити. Представник відповідача заперечив, однак просив суд відкласти розгляд справи для долучення додаткових документів - висновку експертизи щодо підтвердження висновків акта перевірки публічного акціонерного товариства Українська залізниця .

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З огляду на те, що питання правомірності збільшення грошового зобов'язання з податку на доходи іноземних юридичних осіб з джерелом їх походження з України під час виплати ПАТ Україниська залізниця (що є правонаступником позивача у цьому спорі) нерезиденту, компанії Шортлайн Пі-Ел-Сі (Shortline PLC, Великобританія), процентів за договором позики буде перевірятись Верховним Судом, для з'ясування правової позиції Верховного Суду щодо цього питання суд вважає за необхідне зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції в адміністративній справі №826/6241/17.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 236, 243, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII Перехідні положення КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

зупинити провадження в адміністративній справі № 813/1464/17 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції в адміністративній справі №826/6241/17 за позовом публічного акціонерного товариства Українська залізниця до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Учасникам справи при отриманні процесуальних документів, що вказуватимуть на усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі № 813/1464/17, слід письмово повідомити про це суд та надати відповідні докази. Про поновлення провадження у справі учасники справи будуть повідомлені ухвалою суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд у п'ятнадцятиденний строк з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 17.08.2018.

Суддя Москаль Р.М.