Ухвала

від 20.08.2018 по справі 916/223/17

ВЕЛИКА ПАЛАТА ВЕРХОВНОГО СУДУ

У Х В А Л А 20 серпня 2018 року м. Київ Справа № 916/223/17 Провадження № 12-196гс18 Велика Палата Верховного Суду у складі: судді-доповідача Рогач Л. І., суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А.,    Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г. перевірила наявність підстав для передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду касаційної скарги Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області (далі – Головне управління Держказначейства) на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 23 квітня 2018 року та ухвалу Господарського суду Одеської області від 23 лютого 2018 року у справі за скаргою Приватного підприємства «Ремерцентр» (далі – ПП «Ремерцентр») на дії Головного управління Держказначейства у справі № 916/223/17 за позовом ПП «Ремерцентр» до Департаменту розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства Одеської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –  Головного управління Держказначейства, про стягнення 3 млн 242 тис. 232 грн 81 коп. і     ВСТАНОВИЛА: Ухвалою Господарського суду Одеської області від 23 лютого 2018 року, залишеною без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 23 квітня 2018 року, скаргу ПП «Ремерцентр» задоволено та визнано протиправною бездіяльність Головного управління Держказначейства з невиконання наказу Господарського суду Одеської області від 24 березня 2017 року у справі № 916/223/17. 15 травня 2018 року Головне управління Держказначейства звернулося із касаційною скаргою на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 23 квітня 2018 року та ухвалу Господарського суду Одеської області від 23 лютого 2018 року до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду. Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 24 травня 2018 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держказначейства для здійснення перегляду постанови Одеського апеляційного господарського суду від 23 квітня 2018 року та ухвали Господарського суду Одеської області від 23 лютого 2018 року без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження; встановлено строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 15 червня 2018 року. Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 05 липня 2018 року справу № 916/223/17 разом з указаною касаційною скаргою передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини шостої статті 302 Господарського процесуального кодексу України (далі – ГПК України). Мотивуючи ухвалу, Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду зазначив, що скаржник у касаційній скарзі посилається, зокрема, на те, що Головне управління Держказначейства не входить до системи органів Державної виконавчої служби України і є юридичною особою публічного права, а тому спір про оскарження дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень вирішується в порядку адміністративного судочинства. За приписами частини шостої статті 302 ГПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції. Велика Палата Верховного Суду вважає мотиви, наведені в ухвалі від 05 липня 2018 року для передачі справи на її розгляд, обґрунтованими. Відповідно до частини першої статті 301 ГПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження. Частиною п'ятою цієї ж статті встановлено, що перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанцій (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи. За приписами частини тринадцятої статті 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. Наведені обставини є підставою для призначення справи до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Ураховуючи викладене, керуючись частиною тринадцятою статті 8, статями 301, 302, 303 ГПК України, Велика Палата Верховного Суду УХВАЛИЛА: 1.   Прийняти до розгляду справу за скаргою Приватного підприємства «Ремерцентр» на дії Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області у справі № 916/223/17 за позовом Приватного підприємства «Ремерцентр» до Департаменту розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства Одеської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –  Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про стягнення 3 млн 242 тис. 232 грн 81 коп. за касаційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 23 квітня 2018 року та ухвалу Господарського суду Одеської області від 23 лютого 2018 року. 2.   Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи на 12  вересня 2018 року у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8. 3.    Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи до відома. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.   Суддя-доповідач     Л. І. Рогач Судді:     Н. О. Антонюк   Л. М. Лобойко   С. В. Бакуліна                                                   Н. П. Лященко   В. В. Британчук                                                О. Б. Прокопенко   Д. А. Гудима   І. В. Саприкіна   В. І. Данішевська                                             О. М. Ситнік   О. С. Золотніков   О. С. Ткачук   О. Р. Кібенко   В. Ю. Уркевич   В. С. Князєв                                                  О. Г. Яновська