Ухвала

від 21.01.2010 по справі 7/324

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАР СЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Д онецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

У Х В А Л А

21.01.10 р. Справа № 7/324

за позовом відкритого а кціонерного товариства „Дон ецькобленерго” м. Горлівка Д онецької області в особі стр уктурної одиниці Центральни х електричних мереж м. Горлів ка Донецької області

до відповідача суб' єкта п ідприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 м. Г орлівка Донецької області

про стягнення 6656грн.75коп.

за скаргою відкритого акці онерного товариства „Донець кобленерго” м. Горлівка Доне цької області в особі структ урної одиниці Центральних ел ектричних мереж м. Горлівка Д онецької області

про оскарження бездіяльно сті ВДВС Микитівського район ного управління юстиції м. Го рлівки Донецької області

Суддя І.А.Бойко

При секретарі судового зас ідання О.М.Якименко

За участю представників ст орін:

від позивача: не з' явився;

від відповідача: не з' яви вся;

від ВДВС: не з' явився

Рішенням господарсь кого суду Донецької області від 14.02.2008р. позовні вимоги відкр итого акціонерного товарист ва „Донецькобленерго” м. Гор лівка Донецької області в ос обі структурної одиниці Цен тральних електричних мереж м . Горлівка Донецької області до суб' єкта підприємниць кої діяльності - фізичної о соби ОСОБА_1 м. Горлівка До нецької області про стягне ння заборгованості за недоо бліковану електроенергію в с умі 6656грн.75коп., нарахованої по акту про порушення ПКЕЕ, бул и задоволені у повному обсяз і.

25.02.2008р. на виконання зазначен ого рішення судом були видан і відповідні накази.

03.12.2009р. позивач звернувс я до господарського суду із с каргою на бездіяльність ВДВ С, в якій просить:

- зобов' язати ВДВС Микитів ського РУЮ м. Горлівки відкри ти виконавче провадження на користь ВАТ „Донецькобленер го” в особі СО Центральних ел ектричних мереж про стягнен ня з СПД - ФО ОСОБА_1 забор гованості по заяві від 16.07.2008 за вих. № 31-2580;

- зобов' язати ВДВС Микиті вського РУЮ м. Горлівки напра вити на адресу стягувача пос танову про відкриття виконав чого провадження по заяві ві д 16.07.2008 вих. № 31-2580 по наказу господ арського суду Донецької обла сті у справі № 7/324;

- визнати бездіяльність (не направлення на адресу стягув ача постанови про відкриття виконавчого провадження) ВД ВС Микитівського РУЮ м. Горлі вки незаконною, такою, що пору шує майнові права ВАТ „Донец ькобленерго” в особі СО Цент ральних електричних мереж;

- зобов' язати в 10-ти денний с трок ВДВС Микитівського РУЮ м. Горлівки повідомити суд та заявника про виконання ріше ння;

- винести окрему ухвалу на б ездіяльність начальника ВДВ С Микитівського РУЮ м. Горлів ки, копію окремої ухвали та рі шення по справі направити в М іністерство юстиції України через Департамент ДВС Мініс терства юстиції України.

В обґрунтування вище наведеної скарги, скаржник п осилається на те, що ВДВС, в по рушення ст. 24 ЗУ “Про виконавч е провадження”, не направив н а адресу ВАТ „Донецькобленер го” в особі СО Центральних ел ектричних мереж постанову п ро відкриття виконавчого про вадження.

Представник ВДВС, ска ржника (позивача) та боржника (відповідача) у судове засіда ння не з' явилися, вимог ухва ли суду від 23.12.2009р. про відкладе ння розгляду скарги не викон али.

Розглянувши матеріали ска рги, всебічно та об' єктивно оцінивши всі обставини з яки ми закон пов' язує здійсненн я виконавчого провадження, с уд вважає вимоги скаржника т акими, що не підлягають задов оленню, з огляду на наступне.

Права та обов' язки держа вного виконавця при виконані судових рішень встановлені Законом України „Про виконав че провадження”, в тому числі законом визначено коло прав та обов' язків сторін та інш их осіб у виконавчому провад женні, а саме:

Згідно статті 24 ЗУ «Про ви конавче провадження» держав ний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання вик онавчий документ і у 3-денни й строк з дня надходження до нього виконавчого документ а відкрити виконавче провад ження, про що винести постан ову про відкриття виконавчо го провадження, копію якої н е пізніше наступного дня над іслати стягувачу, боржнику та органу, який видав виконав чий документ.

Порядок направлення документів виконавчого пров адження визначений у ст. 27 ЗУ « Про виконавче провадження», згідно вимог якої копії пост анов державного виконавця та інші документи виконав чого провадження, які повинн і бути доведені державним ви конавцем до відома сторін та інших учасників викона вчого провадження, надсилаю ться адресатам із супровід ними листами простою коре спонденцією.

Також, вказаною статтею п ередбачено іншу альтернатив у отримання документів викон авчого провадження, а саме: за умови авансування стягуваче м в порядку, передбаченому ЗУ «Про виконавче провадження» , витрат на проведення викона вчих дій, документи виконавч ого провадження можуть надси латися учасникам виконавчог о провадження рекомендован ими листами; за письмовою зая вою учасників виконавчого пр овадження документи виконав чого провадження можуть над силатися адресатам факсиміл ьним зв'язком або електронн ою поштою. Документи виконав чого провадження, направлен і факсимільним зв'язком або електронною поштою, вважают ься врученими за наявності н алежного підтвердження їх од ержання адресатами.

Згідно статті 11-1 ЗУ „Пр о виконавче провадження” сто рони та інші учасники викона вчого провадження мають прав о знайомитися з матеріалами виконавчого провадження, ро бити з них виписки, знімати копії, подавати додаткові м атеріали, заявляти клопотан ня, брати участь у провадженн і виконавчих дій, давати усні і письмові пояснення в проце сі виконавчих дій, висловлюв ати свої доводи, міркування з усіх питань, що виникають у хо ді виконавчого провадження, у тому числі при проведенні е кспертизи, заперечувати прот и клопотань, доводів та мірку вань інших учасників виконав чого провадження, заявляти відводи у випадках, передб ачених цим Законом, оскаржу вати дії (бездіяльність) держ авного виконавця з питань в иконавчого провадження та к ористуватися іншими правами , наданими цим Законом.

Частиною 7 вищенаведен ої статті визначено, що Особи , які беруть участь у вико навчому провадженні, зобов' язані сумлінно користувати ся усіма наданими їм правам и з метою забезпечення повно го і своєчасного вчинення ви конавчих дій.

Суд звертає увагу, що п озивачем (скаржником) не нада но доказів звернення до ВДВС в порядку статті 11-1 ЗУ «Про вик онавче провадження» з заявою про ознайомлення з матеріал ами виконавчого провадження , не представлено доказів зве рнення до ВДВС з заявою про ал ьтернативну можливість отри мання документів виконавчог о провадження за умови аванс ування в порядку ст. 48 ЗУ „Про в иконавче провадження” або шл яхом їх надіслання факсиміл ьним зв'язком чи електронно ю поштою.

Отже, звертаючись зі с каргою до суду, скаржником до кументально не доведено факт у не відкриття ВДВС виконавч ого провадження та факту не н аправлення ВДВС стягувачу ко пії постанови про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до статті 121-2 ГПК України суд розглядає с карги по оскарженню дій чи бе здіяльності органів Державн ої виконавчої служби.

У справах за скаргами на рішення, дії або бездіяльн ість державного виконавця ч и інших посадових осіб держа вної виконавчої служби предм етом судового розгляду можут ь бути рішення, дії або бездія льність державного виконавц я чи іншої посадової особи д ержавної виконавчої служби.

У разі визнання непра вомірними рішення, дій або бе здіяльності державного вико навця чи іншої посадової осо би державної виконавчої слу жби суд зобов' язує їх усуну ти допущені порушення або ін шим шляхом поновлює порушені права чи свободи заявника. Пр и цьому суд не вправі зобов' язувати зазначених осіб до в чинення тих дій, які згідно із ЗУ «Про виконавче проваджен ня» можуть здійснюватися тіл ьки державним виконавцем або відповідної посадовою особо ю державної виконавчої служб и. (Постанова Пленуму Верховн ого суду України № 14 від 26.12.2003р. „ Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або безд іяльність органів і посадови х осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження”).

Як вище зазначалося ЗУ «Про виконавче провадження» зобов' язано державного вик онавця приймати до виконання виконавчі документи, відкри вати виконавчі провадження т а направляти учасникам викон авчого провадження постанов и виконавчого провадження .

Таким чином, з огляду на ви щенаведене, суд дійшов висно вку, що вимоги скарги не підля гають задоволенню, оскільки, по - перше: суд не вправі зобов ' язувати орган на який в сил у ЗУ «Про виконавче провадже ння» покладено обов' язок вч инювати дії передбачені дани м законом; по - друге скаржни ком документально не доведен о факту не відкриття ВДВС вик онавчого провадження, не під тверджено факту не направлен ня ВДВС постанови про відкри ття виконавчого провадження стягувачу, не здійснено жодн их дій спрямованих на дізнан ня про хід виконавчого прова дження та своєчасне отриманн я кореспонденції від ВДВС.

Крім того, суд звертає увагу, що визнати бездіяльні сть ВДВС незаконною, як зазна чає скаржник у скарзі, стаття 121-2 ГПК України не передбачає.

Вимоги скаржника стос овно винесення окремої ухвал и на бездіяльність начальник а ВДВС Микитівського РУЮ м. Го рлівки, суд дійшов висновку т акож залишити без задоволенн я, оскільки скаржником докум ентально не доведено факту н е здійснення ВДВС виконавчих дій.

Стаття 33 Господарсько го процесуального кодексу У країни закріплює, що кожна ст орона повинна довести ті обс тавини, на які вона посилаєть ся як на підставу своїх вимог і заперечень.

На підставі викладено го, з огляду на Постанову Плен уму Верховного суду України № 14 від 26.12.2003р. „Про практику розг ляду судами скарг на рішення , дії або бездіяльність орган ів і посадових осіб державно ї виконавчої служби та зверн ень учасників виконавчого пр овадження”, згідно ст.ст. 11-1, 24, 27,48, ст. 85 Закону України “Про ви конавче провадження” від 21.04.199 9 № 606-XIV, остання редакція від 27.11.200 9р. на підставі 1701-17 та керуючись ст. ст. 33, 43, 86, 1212 Господарського пр оцесуального кодексу Украї ни, суд

У Х В А Л И В :

Вимоги скарги відкритог о акціонерного товариства „Д онецькобленерго” м. Горлівка Донецької області в особі ст руктурної одиниці Центральн их електричних мереж м. Горлі вка Донецької області - залиш ити без задоволення.

Суддя

Вик. Якименко О.М.

Надруковано 4 прим.:

1прим- до справи;

1прим.-позивачу;

1 прим. - відповідачу;

1 прим. - ВДВС