Ухвала

від 30.08.2018 по справі 326/908/18

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Копія Справа № 326/908/18

Провадження № 2/326/377/2018

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

30 серпня 2018 року м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючої-судді ОСОБА_1,

при секретарі Назаровій А.Г.,

за участю: прокурора Паська В.О.,

представника відповідача -

ОСОБА_2 РДА ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області, який діє в інтересах держави в особі ОСОБА_4 обласної державної адміністрації, до ОСОБА_2 районної державної адміністрації, ОСОБА_5, третя особа - Комунальний заклад ОСОБА_4 обласний центр охорони культурної спадщини ОСОБА_4 обласної ради, про визнання незаконним та скасування розпорядження в частині надання земельної ділянки, визнання недійсним в частині державного акту на право приватної власності на землю, зобов'язання повернути земельну ділянку , -

ВСТАНОВИВ:

Керівник Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області, який діє в інтересах держави в особі ОСОБА_4 обласної державної адміністрації, звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 районної державної адміністрації, ОСОБА_5, третя особа - Комунальний заклад ОСОБА_4 обласний центр охорони культурної спадщини ОСОБА_4 обласної ради , про визнання незаконним та скасування розпорядження в частині надання земельної ділянки, визнання недійсним в частині державного акту на право приватної власності на землю, зобов'язання повернути земельну ділянку (а.с.2-17).

Просить визнати незаконним та скасувати розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Запорізької області № 519 від 25.12.2003 року Про надання земельних ділянок у власність власникам сертифікатів на право на земельну ділянку в частині надання ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,0846 га, на якій розміщено курган № 4 курганного могильника (охоронний № 3295), що знаходиться в межах земельної ділянки з кадастровим номером: 2324882800:01:021:0011; визнати недійсним державний акт серії ЗП №073898, виданий 06.05.2005 року ОСОБА_5 на право приватної власності на землю відносно земельної ділянки з кадастровим номером: 2324882800:01:021:0011 площею 9.6654 га в частині права власності на земельну ділянку площею 0,0846 га, на якій розміщено курган № 4 курганного могильника (охоронний № 3295); зобов'язати ОСОБА_5 повернути земельну ділянку площею 0,0846 га відповідно до координат (WGS-84: 46°54.17.28 Пн. 36°23.55.03. Сх.), на якій розміщено курган № 4 курганного могильника (охоронний № 3295), що розташований на території Коларівської сільської ради Приморського району Запорізької області, в межах земельної ділянки з кадастровим номером 2324882800:01:021:0011, згідно державного акта на право приватної власності на землю серії ЗП №073898, виданого 06.05.2005 року ОСОБА_5, на користь держави в особі ОСОБА_4 обласної державної адміністрації; стягнути з ОСОБА_2 районної державної адміністрації Запорізької області на користь прокуратури Запорізької області кошти, витрачені у 2018 році на сплату судового збору при здійсненні представництва інтересів держави в суді у розмірі 2643 грн.; стягнути з ОСОБА_5 на користь прокуратури Запорізької області в особі Бердянської місцевої прокуратури кошти, витрачені у 2018 році на сплату судового збору при здійсненні представництва інтересів держави в суді у розмірі 2643 грн.

Ухвалою судді Приморського районного суду від 27 червня 2018 року відкрито провадження у справі за даним позовом та призначено підготовче судове засідання на 26 липня 2018 року, яке було відкладено за клопотанням представника позивача ОСОБА_4 обласної державної адміністрації на 17 серпня 2018 року та в якому 17.08.2018 року було оголошено перерву за клопотанням представника відповідача до 30 серпня 2018 року (а.с.69,78-79,100).

Прокурор у підготовчому судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник позивача - ОСОБА_4 обласної державної адміністрації, яка про час та місце підготовчого судового засідання повідомлена належним чином, надала письмові пояснення та клопотання, в яких просила позовні вимоги задовольнити, справу розглянути за її відсутності (а.с.89-96).

Представник відповідача ОСОБА_2 РДА - ОСОБА_3, у підготовчому судовому засіданні позовні вимоги визнала, крім вимоги про стягнення з ОСОБА_2 РДА судових витрат, зявила клопотання про залучення до участі у справі за даним позовом Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, яке є територіальним органом Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Прокурор не заперечував проти задоволення вказаного клопотання.

Відповідач - ОСОБА_5, яка завчасно та належним чином була повідомлена про час та місце судового засідання, у підготовче судове засідання не з'явилася, про причини неявки до суду не повідомила.

Третя особа - Комунальний заклад ОСОБА_4 обласний центр охорони культурної спадщини ОСОБА_4 обласної ради, який завчасно та належним чином був повідомлений про час та місце підготовчого судового засідання, в судове засідання представника не направив, надав письмове клопотання, в якому зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, зазначені у позові обставини не оспорює, справу просить розглянути за його відсутності та врахувати позицію щодо визнання позову(а.с.106).

Відповідно до ч.1, ч.4 ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Враховуючи зазначені норми діючого законодавства, та те, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року № 15 Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру , Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів й те, що Держгеокадастр з метою організації своєї діяльності розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи, суд вважає, що для повного та правильного розгляду даної справи та вирішення спору по суті до участі в справі, відповідно до ст. 53 ЦПК України, необхідно залучити Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, яке є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Встановити третій особі п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання пояснення щодо позову, яке повинне відповідати вимогам ст.181, ч.3-6 ст. 178 ЦПК України.

До судового розгляду спір між сторонами не врегульовано.

В ході підготовки справи до судового розгляду проведені наступні дії:

- визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу;

- з'ясовано, що заперечень проти позовних вимог відповідачі не надали;

- визначені обставини справи, які підлягають встановленню;

- визначено порядок розгляду справи;

- з'ясовано, що позивачем повідомлено про всі обставини справи, які йому відомі та надано докази, на які він посилається у позові;

- з'ясовано, що відповідачами не надано відзив на позовну заяву;

- з'ясовано, що третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не надані пояснення щодо позову ;

- визначено дату, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті;

- встановлено порядок з'ясування обставин, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначено в протоколі судового засідання;

- з'ясовано розмір заявлених сторонами судових витрат;

- здійснено інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 5 ст. 200 ЦПК України судом з'ясовано думку прокурора та представника відповідача щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись: ст.ст. 53, 189, 196 - 198, 200 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідача ОСОБА_2 районної державної адміністрації - ОСОБА_3 про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області, який діє в інтересах держави в особі ОСОБА_4 обласної державної адміністрації, до ОСОБА_2 районної державної адміністрації, ОСОБА_5, третя особа - Комунальний заклад ОСОБА_4 обласний центр охорони культурної спадщини ОСОБА_4 обласної ради, про визнання незаконним та скасування розпорядження в частині надання земельної ділянки, визнання недійсним в частині державного акту на право приватної власності на землю, зобов'язання повернути земельну ділянку Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, яке є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Повідомити про вказане третю особу, надавши копію цієї ухвали та копію позовної заяви.

Встановити третій особі п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання пояснення щодо позову, яке повинне відповідати вимогам ст. 181, ч.3-6 ст. 178 ЦПК України.

Роз'яснити третій особі, що вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Закрити підготовче провадження по справі за позовом керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області, який діє в інтересах держави в особі ОСОБА_4 обласної державної адміністрації, до ОСОБА_2 районної державної адміністрації, ОСОБА_5, треті особи: Комунальний заклад ОСОБА_4 обласний центр охорони культурної спадщини ОСОБА_4 обласної ради, Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання незаконним та скасування розпорядження в частині надання земельної ділянки, визнання недійсним в частині державного акту на право приватної власності на землю, зобов'язання повернути земельну ділянку .

Призначити справу до судового розгляду по суті на 19 жовтня 2018 року о 10-00 годині у приміщенні Приморського районного суду Запорізької області, розташованому за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Соборна, буд. 84.

У судове засідання викликати учасників справи.

Суддя: підпис ОСОБА_1

З оригіналом згідно: суддя О.М. Чапланова

30.08.18