Ухвала

від 28.08.2018 по справі 802/1813/18-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Вінниця

28 серпня 2018 р. Справа № 802/1813/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Комара П.А.,

за участю:

секретаря судового засідання: Дмитрука В.В.

представника позивача: Гончара О.І.

представника відповідача: Могиль Т.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання про залучення відповідача у справі

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "С.В.-ТРАНС"

до: Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області

про: визнання рішень протиправними та зобов'язання до вчинення дій

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "С.В.-ТРАНС" до Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про визнання рішень протиправними та зобов'язання до вчинення дій.

28.08.2018 о суду від представника Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості відповідача Державної фіскальної служби України.

Клопотання мотивоване тим, що відповідно до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних здійснює Державна фіскальна служба України.

Представник відповідача у судовому засіданні подане клопотання підтримала та просила задовольнити.

Представник позивача з приводу поданого клопотання поклався на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про залучення другого відповідача у справі з огляду на таке.

Судом встановлено, що рішенням комісії ДФС у Вінницькій області від 05.04.2018 року відмовлено позивачу у реєстрації податкових накладних.

Пунктами 19,20 Порядку визначено, що Комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Зазначені комісії приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Відповідно до п.23 даного Порядку визначено, що Комісією регіонального рівня протягом п'яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 15 цього Порядку: щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної/розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, менше 30 млн. гривень, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яке реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається платнику податку у порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

При цьому п.п. 14.1.60 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що Єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Отже, з наведеного слідує, що рішення, які є предметом розгляду даної справи приймалося Головним управлінням ДФС У Вінницькій області, разом з тим відповідно до зазначеного реєстрація податкових накладних належить до компетенції Державної фіскальної служби України.

Згідно з частиною третьою, четвертою 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Проаналізувавши вищевикладене суд приходить до висновку, що клопотання відповідача слід задовольнити та залучити ДФС України до участі у справі як відповідача.

Керуючись ст.ст. 44,48, 248 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

клопотання представника Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області задовольнити.

Залучити до участі у справі Державну фіскальну службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04655) в якості відповідача.

Повідомити учасників справи, що наступне судове засідання у справі призначено на 17.09.2018 року о 15:00 год. в залі судового засідання Вінницького окружного адміністративного суду №6.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Комар Павло Анатолійович