Ухвала

від 12.06.2007 по справі 9/50-07

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

9/50-07

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65  тел.(8-0412) 48-16-02

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 "12" червня 2007 р.                                                           Справа № 9/50-07

Житомирський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого   судді                                                  Горшкової Н.Ф.

суддів:                                                                        Майора Г.І.

                                                                                   Філіпової Т.Л.

при секретарі                                                             Швидченко О.В. ,

за участю представників сторін:

від позивача:      Карабіньовська В.В. - начальник,

Вовкотруб О.М., довіреність №1100/05-25/07 від 07.08.2006р.,

від відповідача:   Любарська К.Ю., довіреність від 28.03.2007р.,

розглянувши апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Вінницямолоко", м.Вінниця

на постанову господарського суду Вінницької області

від "15" лютого 2007 р.  у справі № 9/50-07 (суддя Балтак О.О.)

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Оратівському районі, смт.Оратів Вінницької області

до Відкритого акціонерного товариства "Вінницямолоко" в особі "Оратівський молокозавод" ВАТ "Вінницямолоко", смт.Оратів

про стягнення 144482,19грн. заборгованості,  

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2006р. Управління Пенсійного фонду України в Оратівському районі Вінницької області звернулось до господарського суду Вінницької області з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Вінницямолоко" в особі філії "Оратівський молокозавод" про стягнення 144482,19 грн. заборгованості по внесках на обов'язкове державне пенсійне страхування станом на 01.11.2006р. за період з жовтня по грудень 2005р. та з січня по вересень 2006р., у тому числі основний борг 110282,71 грн., штрафні санкції в сумі 20823,83 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків, пені в сумі 13375,65 грн.

Постановою господарського суду Вінницької області від 15.02.2007р. позов задоволено: стягнуто з ВАТ "Вінницямолоко" в особі філії "Оратівський молокозавод" - структурного підрозділу ВАТ "Вінницямолоко" на користь Управління Пенсійного фонду України в Оратівському районі 144482,19 грн. заборгованості по внесках.

Не погоджуючись з вищевказаною постановою ВАТ "Вінницямолоко" подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову господарського суду Вінницької області від 15.02.2007р. у справі №9/50-07 та прийняти нову постанову, якою в частині стягнення 56691,96 грн. провадження у справі закрити, а в іншій частині в позові Управління ПФУ в Оратівському районі відмовити.

Вважає, що судом порушено п.4 ст.157 КАС України, статті 14 та 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п.4.2 Тимчасового порядку внесення на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України юридичних і фізичних осіб –підприємців як платників страхових внесків, затвердженого постановою Правління ПФУ від 21.06.2005р., положення Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, норми Положення (стандарту) бухгалтерського обліку "Баланс", затвердженого наказом Мінфіну України №87 від 31.03.1999р. Крім того, суд не надав належної оцінки доказам, які були надані представником відповідача.

В обґрунтування своєї позиції зазначає, що позивач надав у справу повідомлення про взяття на облік юридичної особи від 15.10.2006р., а позовні вимоги стосуються періоду з жовтня 2005р. по вересень 2006р., Оратівським молокозаводом не ведеться окремий баланс, а отже він не може бути платником страхових внесків окремо від юридичної особи, яка його створила, крім цього Оратівський молокозавод зареєстрований в Управлінні ПФУ як платник збору на державне обов'язкове пенсійне страхування, а не внесків. Вказує також, що позивачем вимога про сплату боргу направлена молокозаводу, а не юридичній особі. Вважає, що господарським судом порушені норми процесуального права, оскільки в судове засідання відповідачем була надана постанова господарського суду Вінницької області від 31.10.2006р. у справі №11/408-06 з того ж предмета позову між тими ж сторонами, із сумою позову 56691,96 грн., якою було відмовлено в задоволенні позову, предметом позовних вимог була заборгованість із внесків за період з квітня по червень 2006р. разом із застосованими санкціями за рішеннями УПФУ №44 та 54, тому суд повинен був закрити провадження у справі в цій частині.

Представник відповідача в судовому засіданні апеляційну скаргу підтримав, просив оскаржувану постанову господарського суду Вінницької області скасувати та прийняти нову постанову, якою в частині стягнення 56691,96 грн. провадження у справі закрити, а в іншій частині в позові відмовити.

Позивач в письмовому запереченні на апеляційну скаргу та його представники в судовому засіданні проти апеляційної скарги заперечили, вважаючи постанову господарського суду Вінницької області обґрунтованою та законною.

Зазначили, що філія "Оратівський молокозавод" перебуває на обліку в Управлінні ПФУ в Оратівському районі як платник внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно п.1 ст.14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Положення про філію "Оратівський молокозавод" затверджено 08.09.2006р., до того часу Оратівський молокозавод керувався Положенням про відокремлений структурний підрозділ ВАТ "Вінницямолоко" від 19.03.1999р.

Філія "Оратівський молокозавод" подає до УПФУ розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та проводить частково розрахунки. Відносно постанови господарського суду Вінницької області у справі №11/408-06 зазначили, що в позові було відмовлено, оскільки в резолютивній частині позовної заяви зазначалась вимога про стягнення боргу з молокозаводу, який не є юридичною особою, що не позбавляє права позивача повторно пред'явити позов до юридичної особи.

Просили апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову господарського суду без змін.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

З матеріалів справи вбачається, що філія "Оратівський молокозавод" ВАТ "Вінницямолоко" перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду Оратівського району Вінницької області згідно повідомлення про взяття на облік від 13.10.2006р. як платник внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно заяви про перереєстрацію (п.1, а.с.10, 11).

До подання такої заяви на обліку в УПФУ перебував відокремлений структурний підрозділ ВАТ "Вінницямолоко" - Оратівський молокозавод згідно його заяви, поданої у грудні 1995р. (т.1, а.с.116).

Згідно до п.1 ст.14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " (далі Закон №1058-ІУ, прийнятий Верховною Радою України 09.07.2003 року, набрав чинності з 01.01.2004 року ) - страхувальниками відповідно до цього закону є: - Роботодавці: підприємства, установи, організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Відповідно до п.п.1.7 п. 1 Положення про Філію "Оратівський молокозавод" відкритого акціонерного товариства "Вінницямолоко" (далі - Положення), - Філія має окремий баланс, відповідно до п.п.1.8 п. 1 Положення - Філія має власні рахунки, печатку та штамп.

Пунктом 6.4 Положення передбачено, що філія самостійно веде бухгалтерський та податковий облік, здійснює розрахунки з оплати праці, складає і подає статистичну інформацію та інші дані відповідно до законодавства України цього положення та внутрішніх правил товариства.

Предметом спору є період з жовтня 2005 року по вересень 2006 року. Відповідно до п.п. 1.2 п. 1 Положення - найменування "Оратівський молокозавод відокремлений структурний підрозділ відкритого акціонерного товариства "Вінницямолоко" змінюється на Філія "Оратівський молокозавод" Відкритого акціонерного товариства "Вінницямолоко". Положення про Філію "Оратівський молокозавод" відкритого акціонерного товариства "Вінницямолоко", що додано до справи(т.1, а.с.14-19), викладено в новій редакції 08.09.2006року а до цього часу Оратівський молокозавод керувався Положенням про відокремлений структурний підрозділ відкритого акціонерного товариства "Вінницямолоко" від 19.03.1999 року (т.1, а.с.94-96), який був зареєстрований (підрозділ) в управлінні Пенсійного фонду України в Оратівському районі платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування (копія заяви про реєстрацію додається) (т.1, а.с.122-123). У п.2.4 Положення зазначено, що підрозділ має самостійний баланс, розрахунковий рахунок, веде закінчений бухгалтерський облік та державну статистичну звітність, зареєстрований як платник податків і згідно чинного законодавства України проводить розрахунки з бюджетом по своїй фінансово-господарській діяльності, вносить обов'язкові платежі до державних цільових фондів.

Таким чином Оратівський молокозавод - відокремлений структурний підрозділ відкритого акціонерного товариства "Вінницямолоко" мав окремий баланс та вів самостійно розрахунки, що вбачається, також, з акту №3 "Про проведення документальної перевірки" від 31.03.2005року (т.1, а.с.122-123), перевірка проводилась з відома директора Оратівського молокозаводу Черетнікова Олега Валерійовича та в присутності головного бухгалтера Булаївської Валентини Іванівни. В акті зазначено, що при перевірці були використані первинні документи по нарахуванню та виплаті заробітної плати, баланси підприємства, звіти до податкових та статистичних органів, розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Твердження відповідача в апеляційній скарзі щодо необхідності закриття провадження у справі, в порядку п.4 ст.157 КАС України, в частині стягнення заборгованості за період з квітня 2006р. по червень 2006р. включно в сумі 56 691,96 грн. спростовуються наступним.

Як вбачається з постанови господарського суду Вінницької області від 31.10.2006р. у справі № 11/408-06 управлінню Пенсійного фонду України в Оратівському районі відмовлено в задоволенні позову про стягнення заборгованості по внесках в сумі 56691 грн. 96 коп., оскільки в резолютивній частині позовної заяви (т.1, а.с.128-129) позивач просив стягнути заборгованість з Оратівського молокозаводу, але, як зазначалось вище, Оратівський молокозавод є відокремленим структурним підрозділом ВАТ “Вінницямолоко” і не має статусу юридичної особи, тому з Оратівського молокозаводу не могло бути проведено стягнення і по суті позовних вимог спір у справі №11/408-06 не розглядався.

Зі змісту позовної заяви № 1761/05-25/07 від 11.12.2006р. у справі №9/50-07 вбачається, що позивач просить стягнути заборгованість по внесках перед управлінням Пенсійного фонду в Оратівському районі з ВАТ “Вінницямолоко” в особі філії “Оратівський молокозавод” структурного підрозділу ВАТ “Вінницямолоко” (тобто відповідальність за зобов'язаннями свого структурного підрозділу несе власне юридична особа, яка і є відповідачем у даній справі).

Згідно п.4 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами. У даному же випадку відповідачем у справі №11/408-06 позивачем у резолютивній частині позовної зави вказано структурний підрозділ –Оратівський молокозавод, а у даній справі – юридичну особу ВАТ "Вінницямолоко", у зв'язку з чим підстави для закриття провадження у справі в частині стягнення заборгованості в сумі 56691,96 грн. на підставі п.4 ч.1 ст.156 КАС України відсутні.

Пунктом 6 ч.2. ст.17 Закону України № 1058-ІУ та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою ПФУ від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

В порушення вимог ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV відповідачем своєчасно не сплачувались нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески, в результаті чого станом на 01.11.2006р. виникла недоїмка в сумі 144482 грн. 19 коп. за період з жовтня 2005 року по вересень 2006 р. (у тому числі штраф і пеня).

Сума заборгованості підприємства підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з жовтня по грудень 2005 року та з січня по вересень 2006 року всього на суму 121196грн., 89коп. Відповідач частково, в сумі 10914грн., 18коп. погасив заборгованість, що підтверджується виписками банку.

Таким чином, сума заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вище вказаний період склала - 110282,71 грн. (121196,89-10914,18).

Відповідно до п.6 ч. 2 статті 17 Закону № 1058-ІУ страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 6 статті 18 Закону України № 1058-ІУ встановлено, що даним законодавством не можуть встановлюватись пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування” позивачем були прийняті рішення № 14 від 17.01.2006р., № 21 від 24.02.2006р., № 44 від 15.05.2006р, № 54 від 21.07.2006 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків у зв‘язку із затримкою сплати страхових внесків в сумі 20823,83 грн. (штраф) та 13375,65 грн. (пеня).

Відповідно до п. 3 ст. 106 Закону позивачем було надіслано страхувальнику вимогу про сплату боргу від 06.11.2006 р. № Ю-49 на суму 144482 грн. 19 коп. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник не сплатив зазначену у вимозі суму та не оскаржив її в судовому порядку.

Посилання відповідача в апеляційній скарзі на те, що вимога не була надіслана юридичній особі ВАТ "Вінницямолоко", а отже УПФУ не могло звертатися з позовом до юридичної особи, не може бути взято до уваги, оскільки згідно ч.3 ст.106 Закону №1058-IV територіальні органи ПФУ вимогу про сплату недоїмки надсилають страхувальнику, яким у даному випадку є філія "Оратівський молокозавод" ВАТ "Вінницямолоко". Крім цього, згідно цієї ж норми у разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи до судового врегулювання спорів не застосовуються.

Таким чином загальна сума заборгованості становить 144482 грн. 19 коп., з яких: 110282,71 грн. - недоїмка по внесках (основний борг), 20823,83 грн. –штрафна санкція, 13375,65 грн. –пеня., що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з жовтня 2005 року по вересень 2006 року, корінцем вимоги про сплату боргу № Ю-49 від 06.11.2006р., рішеннями про застосування фінансових санкцій №14 від 17.01.2006р., № 21 від 24.02.2006р., № 44 від 15.05.2006р, № 54 від 21.07.2006 р. та іншими матеріалами справи.

Наявність недоїмки у вказаній сумі та розрахунок штрафу і пені відповідачем не спростовані.

В силу ч.2 ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

У відповідності зі ст. 20 Закону України "Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах у порядку, визначеному правлінням. Пенсійного фонду. В порушення вказаної норми закону, підприємством своєчасно не сплачувались нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески до Пенсійного фонду.

З врахуванням вищевказаного колегія суддів вважає, що господарським судом Вінницької області позов Управління ППУ в Оратівському районі до ВАТ "Вінницямолоко" в особі його філії "Оратівський молокозавод" про стягнення 144482,19 грн. задоволено обґрунтовано, постанова суду від 15.02.2007р. у даній справі відповідає обставинам справи та чинному законодавству, підстав для її скасування та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254, п.п.6,7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Постанову господарського суду Вінницької області від 15.02.2007р. у справі №9/50-07 залишити без змін, а апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Вінницямолоко", м.Вінниця - без задоволення.

2. Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційну скаргу може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.

3. Справу №9/50-07 повернути до господарського суду Вінницької області.

Головуючий суддя                                                                 Горшкова Н.Ф.

судді:

                                                                                           Майор Г.І.  

                                                                                           Філіпова Т.Л.  

Віддруковано 5прим.:

---------------------------------

1 - до справи;

2 - позивачу;

3 - скаржнику - ВАТ "Вінницямолоко";

4 - відповідачу - філії "Оратівський молокозавод"