Ухвала

від 06.09.2018 по справі 817/1640/18

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 вересня 2018 року м. Рівне №817/1640/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., за участю: секретаря судового засідання Самкової Т.А.; представника позивача – не прибув; представника відповідача – не прибув; розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Західторгінвест» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Західторгінвест» (далі іменується – позивач) до Державної фіскальної служби України (далі іменується – відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України з питань розгляду скарг від 18.04.2018 №16.

Ухвалою суду від 19.06.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, у підготовче засідання не прибув, проте подав до суду заяву (вх. від 06.09.2018), відповідно до якої фактично змінив предмет позову.

Відповідач подав до суду клопотання про проведення підготовчого засідання за відсутності його представника.

Таким чином, суд дійшов висновку про можливість проведення підготовчого засідання з метою розгляду заяви про зміну предмета позову за відсутності учасників справи.

За приписами частини четвертої статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглядаючи подану позивачем заяву, суд зазначає, що така заява не являється документом з процесуальних питань щодо уточнення позовних вимог, а є заявою про зміну предмета позову.

Так, при зверненні до суду з позовною заявою позивач просив суд визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України з питань розгляду скарг від 18.04.2018 №16.

Відповідно до заяви про зміну предмета позову, позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрації або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.05.2018 №722439/41266028 про відмову у реєстрації податкової накладної від 18.04.2018 №16 в ЄРПН; 2) зобов'язати Державну фіскальну службу України здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладених податкової накладної від 18.04.2018 №16.

За приписами частини першої статті 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Подана позивачем заява про зміну предмета позову відповідає вимогам, встановленим нормами КАС України, а відтак підлягає прийняттю судом.

Окрім того, позивач подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 47, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Західторгінвест» про зміну предмета позову – прийняти до розгляду.

Розгляд справи провадити за позовними вимогами Товариства з обмеженою відповідальністю «Західторгінвест» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про реєстрації або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24 травня 2018 року №722439/41266028 про відмову у реєстрації податкової накладної від 18 квітня 2018 року №16 в ЄРПН; та зобов'язання Державної фіскальної служби України здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладених податкової накладної від 18 квітня 2018 року №16.

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Західторгінвест» про відкладення розгляду справи – задовольнити.

Наступне підготовче засідання відбудеться 09 жовтня 2018 року о 14 год. 00 хв., в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок №87.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Недашківською К.М.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву з урахуванням заяви позивача про зміну предмета позову.

У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Роз'яснити відповідачу, що згідно частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати учасникам справи надати суду належні, допустимі, достовірні та достатні докази, якими обґрунтовуються їхні вимоги та заперечення, в порядку статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз'яснити учасникам справи, що у випадку якщо вони без поважних причин не нададуть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вони посилаються, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (частина п'ята статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України).

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.rv.court.gov.ua/sud1770/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя                               Недашківська К.М.