Постанова

від 04.09.2018 по справі 804/540/18

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

04 вересня 2018 рокусправа № 804/540/18

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя: Божко Л.А.

судді: Уханенко С.А., Лукманова О.М.,

за участю секретаря судового засідання: Троянова А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 р. (суддя Дєєв М.В.) по справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС України в Запорізькій області, третя особа ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії

в с т а н о в и В:

16.01.2018 р. ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Регіонального сервісного центру МВС України в Запорізькій області про зобов'язання вчинити певні дії, де посилаючись на те, що має у власності легковий автомобіль седан Mercedes - Benz C 180, сірого кольору, 1998 р. випуску, номерний знак НОМЕР_1, № кузова НОМЕР_6, об'єм двигуна 1799, зареєстрований на підставі свідоцтва серії НОМЕР_5 від 27.03.2007 р. за довідкою - рахунком № ЄГП503065 від 23.03.2007 р. В листопаді 2017 р. зупинений працівниками патрульної поліції, під час спілкування з якими виявилось, що номерні знаки ніби то не дійсні, в зв'язку з вилученням при переоформленні його автомобіля на іншу особу, а потім надано третій особі під час постановлення автомобіля ВМW на облік. Сам автомобіль ВМW з ідентичним державним номером НОМЕР_1, що зареєстрований за ОСОБА_1 помічений в Дніпропетровській області, а потім виявилось, що його автомобіль 15.05.2015 р. перереєстрований на ОСОБА_2 Однак, ОСОБА_1 ніколи і нікому свого автомобіля не відчужував, а тому просить зобов'язати відповідача зняти з реєстрації автомобіль седан Mercedes - Benz C 180, сірого кольору, 1998 р. випуску, номерний знак НОМЕР_7, № кузова НОМЕР_6, № двигуна НОМЕР_8, свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_9, зареєстрований за ОСОБА_2 та відновити реєстраційні записи від 27.03.2007 р., де Mercedes - Benz C 180, 1998 р. випуску, номерний знак НОМЕР_1, № кузова НОМЕР_6, № двигуна НОМЕР_8 зареєстрований за ОСОБА_1.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 р. в задоволенні позову відмовлено.

Рішення суду обґрунтовано тим, що скасування реєстрації (перереєстрації) в порядку адміністративного судочинства, лише, на підставі наявності зареєстрованого кримінального провадження за вказаними фактами до винесення компетентним судом рішення (вироку) є передчасним та не відповідає вимогам закону.

Не погодившись з рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 р., позивач подав апеляційну скаргу, де просив скасувати рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 р., прийняти нове рішення, де задовольнити позовні вимоги.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що рішення суду та дії відповідача є незаконними, необґрунтованими та такими, що впливають на право власності позивача, оскільки позивач не може пересуватися автошляхами України на своєму автомобілі через незаконні дії третіх осіб.

В судовому засіданні представник позивача просив задовольнити апеляційну скаргу, представник відповідача проти задоволення апеляційної скарги заперечував, інші особи до суду не з'явилися. Про дату слухання справи повідомлені належним чином.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши докази по справі та вислухавши учасників процесу, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення в зв'язку з наступним.

З матеріалів справи вбачається, що в листопаді 2017 року працівниками патрульної поліції зупинений автомобіль під керуванням ОСОБА_1 та під час спілкування з якими виявилось, що номерні знаки автомобіля нібито не дійсні, у зв'язку з їх вилученням при переоформленні автомобіля на іншу особу.

24.11.2017р. до РСЦ МВС у Запорізькій області ОСОБА_1 направив заяву про скасування державної реєстрації автомобіля Mercedes-Benz C180, сірого кольору, 1998 року випуску, номер кузова НОМЕР_10, номер двигуна НОМЕР_1, номерні знаки НОМЕР_3, свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_11.

Листом від 13.12.2017р. №31/8-6067 РСЦ в Запорізькій області повідомив, що перевіривши наведений у заяві факт, встановлено, що згідно Єдиного державного реєстру МВС 14.05.2015 р. суб єкт господарювання, що здійснює торгівлю транспортними засобами: ТОВ ЄвроБус продано автомобіль Mercedes-Benz C180, номер кузова НОМЕР_10, номерні знаки НОМЕР_3, продавцем якого в базі зазначено власника ТЗ - ОСОБА_1, а покупець, особа, зазначена в заяві. 15.05.2015 р. новий власник звернувся до ТСЦ №2341 з заявою про перереєстрацію ТЗ. Крім того, наведені в заяві факти свідчать про можливе кримінальне правопорушення під час відчуження транспортного засобу Mercedes-Benz С 180, номерні знаки НОМЕР_12 належного ОСОБА_1 з боку суб'єкта господарювання ТОВ "ЄВРО-БУС" та вказано, що для скасування перереєстрації автомобіля MERCEDES-BENZ СІ80, номерні знаки НОМЕР_3 необхідно провести додаткове експертне дослідження його попереднього свідоцтва про реєстрацію ТЗ і ідентифікаційних номерів складових частин ТЗ, проте таке дослідження проводиться за заявою власника вказаного ТЗ або на підставі постанови слідчого. Після надходження на адресу позивача з органів досудового розслідування або суду інформації про встановлення факту підроблення свідоцтва про реєстрацію ТЗ або підроблення ідентифікаційних номерів складових частин транспортного засобу РСЦ МВС в Запорізькій області буде розглянуто питання щодо задоволення його заяви в частині скасування державної реєстрації.

Судом встановлено, що єдина на території України процедура державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, оформлення та видачі реєстраційних документів і номерних знаків встановлюється Порядком державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів , що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 №1388 .

Реєстрація транспортних засобів проводиться згідно Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них, затвердженої 11.08.2010 наказом Міністерства внутрішніх справ України №379, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.01.2011 за №123/18861 .

Судом встановлено, що дійсно, згідно Єдиного державного реєстру МВС 14.05.2015 суб'єктом господарювання, що здійснює торгівлю транспортним засобами: ТОВ Євро- Бус продано автомобіль Mercedes-Benz C180, сірого кольору, 1998 року випуску, номер кузова НОМЕР_10, номерні знаки НОМЕР_12, покупець ОСОБА_2, що підтверджується довідкою-рахунком серії ААЕ № 047475 від 14.05.2015 року.

15.05.2015 року новий власник звернувся до ТСЦ № 2341 (колишнє ВРЕР № 1 м. Запоріжжя) з заявою про перереєстрацію придбаного ТЗ за довідкою-рахунком.

Згідно висновку експертного дослідження НДЕКЦ ГУМВС України в Запорізькій області № 8/89/1107 від 15.05.2015 р. встановлено, що 1. номер кузова НОМЕР_6, номер двигуна НОМЕР_2, наданого на дослідження транспортного засобу MERCEDES-BENZ С 180, не змінювалися. 2. Бланк наданого на дослідження документа Свідоцтво про реєстрацію ТЗ серія НОМЕР_5 відповідає бланкам, які є в офіційному обігу .

Зазначений транспортний засіб ТСЦ МВС № 2341 перевірено та встановлено, що будь-яка інформація про затримання чи анулювання повноважень уповноважених осіб була відсутня, після чого автомобіль перереєстрований на нового власника, присвоєні новий номерний знак НОМЕР_3 та видано свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_9.

Судом встановлено, що згідно інформації Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області від 20.12.2017 року відкрито кримінальне провадження №12017080060004373 по факту підроблення документів та ідентифікаційних номерів кузова транспортного засобу MERCEDES-BENZ С 180 і проводиться досудове розслідування.

Абз. 3 п. 40 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 №1388 передбачено, що у разі встановлення факту знищення, фальсифікації або підроблення ідентифікаційних номерів складових частин транспортних засобів, виявлення транспортних засобів, зареєстрованих (перереєстрованих), знятих з обліку в уповноважених органах МВС, у тому числі тимчасово, за фіктивними чи підробленими документами або таких, що розшукуються правоохоронними органами України у зв'язку з незаконним заволодінням, уповноважені особи сервісних центрів МВС оформляють в установленому порядку необхідні документи, скасовують державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку транспортних засобів і передають усі відповідні документи та за наявності транспортні засоби до відповідного органу досудового розслідування. Якщо виявлено факт підроблення митних документів, їх ксерокопії з необхідним поясненням надсилаються до органів доходів і зборів, у зоні діяльності яких проживають особи, за якими зареєстровані відповідні транспортні засоби.

Таким чином, на час звернення позивача до відповідача, виконати вимоги даного Порядку, а саме, зняття з обліку автомобіля в частині скасування реєстрації транспортного засобу, що належить ОСОБА_2 не було підстав, оскільки факт підроблення не підтверджено належними доказами та по даному факту проводилося досудове слідство.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що скасування реєстрації в порядку адміністративного судочинства лише на підставі наявності кримінального провадження за фактом підроблення до винесення судом рішення (вироку) є передчасним.

Крім того, судом апеляційної інстанції встановлено, що на підставі постанови слідчого від 11.01.2018 р. в рамках кримінального провадження Запорізьким НДЕКЦ МВС України проведено судову криміналістичну експертизу, за висновком № 11-06 якої встановлено, що 1.первинний заводський ідентифікаційний номер (номер кузова) наданого на дослідження автомобіля Mercedes-Benz C180 , реєстраційний номер НОМЕР_4 піддавався зміненню шляхом механічного знищення первинного заводського ідентифікаційного номера (номера кузова), з подальшим нанесенням кустарним способом номерного позначення яке читається так: НОМЕР_6.

2.В результаті проведеного дослідження автомобіля Mercedes-Benz C180 , реєстраційний номер НОМЕР_4, встановлений його первинний заводський ідентифікаційний номер (номер кузова), який читається так: НОМЕР_13 .

Таким чином, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про відмову в задоволенні позовних вимог, оскільки на час звернення позивача до відповідача з заявою про скасування державної реєстрації, у відповідача не було підстав для задоволення заяви позивача та його дії були правомірними, оскільки відповідали вимогам чинного законодавства.

На підставі вищевикладеного, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне в задоволенні апеляційної скарги відмовити, а рішення суду - залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 315,316,321,322 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 р. - залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст постанови складено 05.09.2018 р.

Головуючий суддя: Л.А. Божко

Суддя: С.А. Уханенко

Суддя: О.М. Лукманова