Рішення

від 11.09.2018 по справі 2140/1550/18

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2018 р.м. ХерсонСправа № 2140/1550/18

          Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до державного підприємства "Хорлівський морський торговельний портовий пункт" ДП "Скадовського морського торговельного порту" про припинення юридичної особи,

встановив:

В обґрунтування своїх позовних вимог, позивач зазначає, що ухвалою Господарського суду Херсонської області від 17.12.2012 за заявою Чаплинської МДПІ Херсонської області ДПС порушено провадження у справі № 5024/1763/2012 про банкрутство відповідача. При розгляді справи судом було виявлено порушення в процедурі утворення та державної реєстрації зі статусом юридичної особи відповідача та прийнято рішення про направлення матеріалів до органів прокуратури з метою встановлення законності реєстрації вказаного підприємства як юридичної особи. Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 11.10.2013 року по справі № 821/3564/13-а визнано недійсною державну реєстрацію відповідача проведену Каланчацькою районною державною адміністрацією Херсонської області 12.08.1996 за № 18/30 зі статусом юридичної особи. Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 05.11.2013 року по справі № 821/3564/13-а роз'яснено, що визнання судом недійсної державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках встановлених законом є підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством.

Просить суд           припинити юридичну особу державного підприємства "Хорлівський морський торговельний портовий пункт" ДП "Скадовського морського торговельного порту".

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 06.08.2018 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 22.08.2018 року.

22.08.2018 року розгляд справи відкладено на 05.09.2018 року.

Представник позивача просить розглядати справу у порядку письмового провадження.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до положень частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши докази, суд встановив такі обставини.

Державне підприємство "Хорлівський морський торговельний портовий пункт" ДП "Скадовського морського торговельного порту" - юридична особа, зареєстрована Каланчацькою районною державною адміністрацією Херсонської області 12.08.1996 року.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 11.10.2013 року у справі № 821/3564/13-а визнано державну реєстрацію ДП "Хорлівський морський торговельний портовий пункт" проведену Каланчацькою районною державною адміністрацією 12.08.1996 року за № 18/130 зі статусом юридичної особи недійсною.

З метою усунення порушень, що відбулися під час державної реєстрації відповідача, позивач звернувся до суду позовом про припинення юридичної особи.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Відповідно до пп. 20.1.37 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Згідно з ст. 67 Податкового кодексу України, яка має назву "Підстави та порядок зняття з обліку у контролюючих органах юридичних осіб, їх відокремлених підрозділів та самозайнятих осіб" органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо: припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців; відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців; скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Аналізуючи наведені норми у їх сукупності, суд зазначає, що у ПК зазначені рівнозначні підстави для зняття з обліку у контролюючих органах юридичних осіб.

Як зазначено вище, у судовому порядку вже встановлена така підстава для зняття відповідача з обліку у контролюючих органах, як відміна державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців.

Підстав для припинення державного підприємства "Хорлівський морський торговельний портовий пункт" ДП "Скадовського морського торговельного порту" позивач у позовній заяві не навів та доказів існування підстав для припинення підприємства відповідача не надав. підтвердження існування підстав для припинення не надав.

Згідно з приписами ч. 1-2 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Оцінка судом обставин справи базується на наданих доказах, їх належності та переконливості, в поєднанні з принципами КАС України.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (ч.ч.1, 2 ст.77 КАС України).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

У задоволенні позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 8.4.3