Рішення

від 12.09.2018 по справі 1240/2505/18

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

12 вересня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 1240/2505/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Лисичанськспецбуд про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС у Луганській області (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю Лисичанськспецбуд (далі - відповідач, ТОВ ЛСБ ), в якому просить стягнути кошти з рахунків платника податків ТОВ ЛСБ у банках, що обслуговують зазначеного платника та з рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість, в рахунок погашення податкового боргу в загальній сумі 502086,16 грн. в дохід державного бюджету за період з 18.05.2016 року по 20.03.2018 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що на даний час ТОВ ЛСБ перебуває на обліку в ДПІ у м. Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області, державну реєстрацію відповідача не скасовано.

За відповідачем станом на 27.07.2018 року рахується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт послуг) (код КДБ 14060100) в загальному розмірі 502086,16 грн. з яких основний платіж 331068,00 грн., та штрафні (фінансові) санкції 171018,16 грн.

Платником податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) є ТОВ ЛСБ .

Відповідачем до контролюючого органу було подано податкові декларації з податку на додану вартість: декларація № 9222862475 від 20.11.2016р. на загальну суму 28608,00 грн., сума заборгованості по даній податковій декларації складає 28608,00 грн.; декларація № 9246981716 від 20.12.2016р. на загальну суму 20188,00 грн., сума заборгованості - 20188,00 грн.; декларація № 9266548077 від 18.01.2017р. на загальну суму 9732,00 грн., сума заборгованості - 9732,00 грн.; декларація № 9023894191 від 20.02.2017р. на загальну суму 933,00 грн., сума заборгованості - 933,00 грн.; декларація № 9093954666 від 20.05.2017р. на загальну суму 761,00 грн., сума заборгованості по даній податковій декларації складає 761,00 грн.; декларація № 9117463916 від 20.06.2017р. на загальну суму 25563,00 грн., сума заборгованості - 25563,00 грн.; декларація № 9140863811 від 20.07.2017р. на загальну суму 3228,00 грн., сума заборгованості - 3228,00 грн.; декларація № 9167094416 від 19.08.2017р. на загальну суму 15740,00 грн., сума заборгованості - 15740,00 грн.; декларація № 9189737175 від 18.09.2017р. на загальну суму 27530,00 грн., сума заборгованості - 27530,00 грн.; декларація № 9217518784 від 19.10.2017р. на загальну суму 37305,00 грн., сума заборгованості - 37305,00 грн., декларація № 9245274875 від 20.11.2017р. на загальну суму 33543,00 грн., сума заборгованості - 33543,00 грн.; декларація № 9273063442 від 20.12.2017р. на загальну суму 1972,00 грн., сума заборгованості - 1972,00 грн.; уточнена декларація № 9280052580 від 28.12.2017р. на загальну суму 96332,00грн., сума заборгованості - 96332,00 грн.; декларація № 9047643753 від 19.03.2018р. на загальну суму 29633,00 грн., сума заборгованості - 29633,00 грн.

Сума податкового боргу з податку на додану вартість по самостійно задекларованим податковим зобов'язанням станом на 26.07.2018 року складає 331068,00 грн.

Також відповідачу ТОВ ЛСБ були нараховані штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість, про що свідчать: податкове повідомлення - рішення №0002841201 від 18.05.2016 р. на загальну суму 49293,62 грн., яке було отримано відповідачем 19.05.2018 р.; податкове повідомлення - рішення №0005161201 від 08.07.2016 р. на загальну суму 5798,44 грн., яке було отримано відповідачем 09.07.2016 р.; податкове повідомлення - рішення №0007761201 від 25.10.2016 р. на загальну суму 10572,20 грн., яке було отримано відповідачем 26.10.2016 р.; податкове повідомлення - рішення №0008821201 від 12.12.2016 р. на загальну суму 22028,45 грн., яке було отримано відповідачем 13.12.2016 р.; податкове повідомлення - рішення №0010461205 від 22.08.2017 р. на загальну суму 8829,62 грн., яке було отримано відповідачем 23.08.2017 р.; податкове повідомлення - рішення №0017241205 від 25.10.2017 р. на загальну суму 1815,58 грн., яке було отримано відповідачем 26.10.2017 р.; податкове повідомлення - рішення №0021691205 від 24.11.2017 р. на загальну суму 4794,40 грн., яке було отримано відповідачем 24.11.2017 р.; податкове повідомлення - рішення №0022511205 від 29.11.2017 р. на загальну суму 27782,92 грн., яке було отримано відповідачем 30.11.2017 р.; податкове повідомлення - рішення №0009321205 від 12.03.2018 р. на загальну суму 25182,00 грн., яке було отримано відповідачем 13.03.2018 р.; податкове повідомлення - рішення №0010201205 від 20.03.2018 р. на загальну суму 12030,90 грн., яке було отримано відповідачем 21.03.2018 р., які відповідачем не виконані, не оскаржені та є чинними.

Також сума штрафу, яка нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки, складає 2890,00грн.(згідно уточненої декларації № 9280052580 від 28.12.2017р.).

Сума податкового боргу з податку на додану вартість по штрафним (фінансовим) санкціям станом 26.07.2018 року становить 171 018,16 грн.

ДПІ у м. Лисичанську виставлена Відповідачу податкова вимога від 04.12.2012р. № 1, яка була отримана директором підприємства під особистий підпис. Зазначена податкова вимога відповідачем не виконана, не оскаржена та є чинною.

Просить стягнути з Відповідача з рахунків в банках, обслуговуючих платника, кошти в рахунок сплати податкового боргу в розмірі 156440,35 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав клопотання про розгляд справи за відсутності представника ГУ ДФС у Луганській області, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити (арк. спр. 71).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Поштове відправлення із судовою повісткою, направлене на адресу відповідача, не вручено адресату (арк. спр. 66). Відповідно до частини одинадцятої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-79 КАС України, суд встановив таке.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відповідно до частини першої статті 6 Податкового Кодексу України (далі - ПКУ) від 02.12.2010 №2755-VI (далі - ПК України) податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

У відповідності із статтею 14 ПК України:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пункту 14.1);

- пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Підпунктом 4.1.1. пункту 4.1 статті 4 ПК України зазначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Підпунктом 4.1.3 пункту 4.1 статті 4 ПК України встановлено невідворотність настання визначеної законом відповідальності у разі порушення податкового законодавства.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, Товариство з обмеженою відповідальністю Лисичанськспецбуд зареєстровано в якості СПД Лисичанським міським управлінням юстиції і внесено в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у м. Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області, державну реєстрацію відповідача не скасовано (арк. спр. 69-70).

ТОВ ЛСБ є платником податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

Станом на 27.07.2018 року за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт послуг) (код КДБ 14060100) в загальному розмірі 502086,16 грн., з яких: основний платіж 331068,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції 171018,16 грн. (арк. спр. 23).

Пунктами 49.1 та 49.3 статті 49 ПК України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів: а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою; б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення; в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Згідно пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно до пункту 56.11 статті 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідачем до контролюючого органу було подано податкові декларації з податку на додану вартість:

1. Декларація № 9222862475 від 20.11.2016р. на загальну суму 28608,00 грн., сума заборгованості по даній податковій декларації складає 28608,00 грн.

2. Декларація № 9246981716 від 20.12.2016р. на загальну суму 20188,00 грн., сума заборгованості по даній податковій декларації складає 20188,00 грн.

3. Декларація № 9266548077 від 18.01.2017р. на загальну суму 9732,00 грн., сума заборгованості по даній податковій декларації складає 9732,00 грн.

4. Декларація № 9023894191 від 20.02.2017р. на загальну суму 933,00 грн., сума заборгованості по даній податковій декларації складає 933,00 грн.

5. Декларація № 9093954666 від 20.05.2017р. на загальну суму 761,00 грн., сума заборгованості по даній податковій декларації складає 761,00 грн.

6. Декларація № 9117463916 від 20.06.2017р. на загальну суму 25563,00 грн., сума заборгованості по даній податковій декларації складає 25563,00 грн.

7. Декларація № 9140863811 від 20.07.2017р. на загальну суму 3228,00 грн., сума заборгованості по даній податковій декларації складає 3228,00 грн.

8. Декларація № 9167094416 від 19.08.2017р. на загальну суму 15740,00 грн., сума заборгованості по даній податковій декларації складає 15740,00 грн.

9. Декларація № 9189737175 від 18.09.2017р. на загальну суму 27530,00 грн., сума заборгованості по даній податковій декларації складає 27530,00 грн.

10. Декларація № 9217518784 від 19.10.2017р. на загальну суму 37305,00 грн. Сума заборгованості по даній податковій декларації складає 37305,00 грн.

11. Декларація № 9245274875 від 20.11.2017р. на загальну суму 33543,00 грн., сума заборгованості по даній податковій декларації складає 33543,00 грн.

12. Декларація № 9273063442 від 20.12.2017р. на загальну суму 1972,00 грн., сума заборгованості по даній податковій декларації складає 1972,00 грн.

13. Уточнена декларація № 9280052580 від 28.12.2017р. на загальну суму 96332,00 грн., сума заборгованості по даній податковій декларації складає 96332,00 грн.

14. Декларація № 9047643753 від 19.03.2018р. на загальну суму 29633,00 грн., сума заборгованості по даній податковій декларації складає 29633,00 грн. (арк. спр. 9-22).

Таким чином, сума податкового боргу з податку на додану вартість по самостійно задекларованим податковим зобов'язанням складає 331068,00 грн.

ТОВ ЛСБ були нараховані штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість:

1. Податкове повідомлення - рішення №0002841201 від 18.05.2016 р. на загальну суму 49293,62 грн., яке було отримано відповідачем 19.05.2018 р.

2. Податкове повідомлення - рішення №0005161201 від 08.07.2016 р. на загальну суму 5798,44 грн., яке було отримано відповідачем 09.07.2016 р.

3. Податкове повідомлення - рішення №0007761201 від 25.10.2016 р. на загальну суму 10572,20 грн., яке було отримано відповідачем 26.10.2016 р.

4. Податкове повідомлення - рішення №0008821201 від 12.12.2016 р. на загальну суму 22028,45 грн., яке було отримано відповідачем 13.12.2016 р.

5. Податкове повідомлення - рішення №0010461205 від 22.08.2017 р. на загальну суму 8829,62 грн., яке було отримано відповідачем 23.08.2017 р.

6. Податкове повідомлення - рішення №0017241205 від 25.10.2017 р. на загальну суму 1815,58 грн., яке було отримано відповідачем 26.10.2017 р.

7. Податкове повідомлення - рішення №0021691205 від 24.11.2017 р. на загальну суму 4794,40 грн., яке було отримано відповідачем 24.11.2017 р.

8. Податкове повідомлення - рішення №0022511205 від 29.11.2017 р. на загальну суму 27782,92 грн., яке було отримано відповідачем 30.11.2017 р.

9. Податкове повідомлення - рішення №0009321205 від 12.03.2018 р. на загальну суму 25182,00 грн., яке було отримано відповідачем 13.03.2018 р.

10. Податкове повідомлення - рішення №0010201205 від 20.03.2018 р. на загальну суму 12030,90 грн., яке було отримано відповідачем 21.03.2018 р. (арк. спр. 24-39).

Доказів про оскарження або скасування податкових повідомлень рішень сторонами суду не надано, таким чином зазначені податкові повідомлення - рішення є узгодженим.

Згідно уточненої декларації № 9280052580 від 28.12.2017р. сума штрафу, яка нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки, складає 2890,00грн.(арк. спр. 21).

Таким чином, сума податкового боргу з податку на додану вартість по штрафним (фінансовим) санкціям становить 171 018,16 грн.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ДПІ у м. Лисичанську виставлена Відповідачу податкова вимога від 04.12.2012р. № 1, яка була отримана директором підприємства під особистий підпис (арк. спр. 41), яка відповідачем не виконана, не оскаржена та є чинною.

Згідно з п. 95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 ПК України).

За таких обставин, враховуючи те, що сума податкового боргу ТОВ ЛСБ складає 502086,16 грн., підтверджується матеріалами справи, на час розгляду справи не сплачена відповідачем в добровільному порядку, сума боргу є узгодженою, а тому вимоги Головного управління ДФС у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Лисичанськспецбуд про стягнення податкового боргу визнаються судом обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати, понесені позивачем у вигляді сплати судового збору, не відшкодовуються, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 19, 20, 32, 77, 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Лисичанськспецбуд про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю Лисичанськспецбуд (ідентифікаційний код: 03385911, місцезнаходження: 93100, Луганська обл., місто Лисичанськ, вулиця О. Дундича) у банках, що обслуговують зазначеного платника та з рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість, в рахунок погашення податкового боргу в загальній сумі 502086,16 грн. (п'ятсот дві тисячі вісімдесят шість гривень 16 коп.) за період з 18.05.2016 року по 20.03.2018 року на користь Державного бюджету України.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або справа розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.В. Борзаниця