Рішення

від 11.09.2018 по справі 908/13/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 15/2/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.09.2018 Справа № 908/13/18

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова Ігоря Сергійовича, при секретарі судового засідання Чернетенко А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Управління комунальної власності Енергодарської міської ради, 71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Набережна, 24

до відповідача Приватного акціонерного товариства "Меркурій-V", 71504, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 16, кв. 120

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Енергодарська міська рада Запорізької області, 71502, Запорізька обл., м. Енергодар, вул. Курчатова, 11

про стягнення неустойки та зобов'язання повернути орендоване майно

За участю представників сторін та учасників процесу:

від позивача: Леп'явко В.С., довіреність №01-1.01/0261 від 19.02.2018;

від відповідача: Сущенко П.Г., довіреність №30 від 26.01.2018;

від третьої особи: не з'явився.

Суть спору:

02.01.2018 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна Управління комунальної власності Енергодарської міської ради до відповідача Приватного акціонерного товариства "Меркурій-V" про стягнення неустойки у розмірі 2642,52 грн та зобов'язання повернути орендоване майно за договором оренди № 14-08 від 20.09.2012.

Ухвалою суду від 10.01.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/13/18, присвоєно справі номер провадження 15/2/18. Розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження. Судове засідання призначено на 29.01.2018.

В судовому засіданні 29.01.2018 оголошувалась перерва на 14.02.2018.

Ухвалою суду від 14.02.2018 на підставі ст. 216 ГПК України у судовому засіданні оголошувалась перерва на 12.03.2018.

Ухвалою суду від 12.03.2018 на підставі ст. 250 ГПК України суд ухвалив про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи у підготовчому провадженні призначено на 02.04.2018.

Ухвалою суду від 02.04.2018 на підставі ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, до участі у справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Енергодарську міську раду Запорізької області, розгляд справи відкладався на 03.05.2018.

26.04.2018 позивач на адресу суду направив заяву про збільшення позовних вимог, обґрунтовуючи заяву, зазначив, що оскільки на дату наступного судового засідання, яке повинно відбутися 03.05.2018, відповідач не виконав обов'язок щодо повернення орендованого майна орендодавцю після закінчення строку дії договору оренди від 20.09.2018 № 14-08, то відповідно до п. 7.2. договору позивач має право вимагати від орендаря сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування майном за час прострочення. Просить суд стягнути з відповідача на свою користь заборгованість в розмірі 6112,22 грн та 3200,00 грн судового збору.

Заява позивача про збільшення позовних вимог з урахуванням п. 2 ч. 2 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, прийнята судом до розгляду. Розглядаються позовні вимоги з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог про стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 6112,22 грн та 3200,00 грн судового збору.

Ухвалою суду від 03.05.2018 провадження у справі № 908/13/18 зупинено до розгляду по суті та набрання законної сили рішенням господарського суду Запорізької області у справі № 908/611/18 за позовом Приватного акціонерного товариства "Меркурій - V", Запорізька область, м. Енергодар до відповідача Управління комунальної власності Енергодарської міської ради, Запорізька область, м. Енергодар про визнання недійсним одностороннього правочину, оформленого листом за № 01-20/1566-03 від 29.08.2017 про відмову в продовженні терміну дії договору оренди № 14-08 від 20.09.2012 припинення дії вказаного договору і повернення майна; про визнання недійсним одностороннього правочину, оформленого листом за № 01-20/1077/1-03 від 26.06.2017 про припинення вказаного договору та повернення майна; визнання продовженим договору оренди № 14-08 від 20.09.2012.

У зв'язку з надходженням апеляційної скарги Управління комунальної власності Енергодарської міської ради, Запорізька область, м. Енергодар на ухвалу господарського суду Запорізької області від 03.05.218 у справі № 908/13/18, у зв'язку з необхідністю дотриманням вимог норм Господарського процесуального кодексу України виникла необхідність надіслати матеріали цієї справи та апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції.

Постановою Донецького апеляційного господарського суд від 14.08.2018 у справі № 908/13/18, ухвалу господарського суду Запорізької області від 03.05.2018 у справі № 908/13/18 - скасовано. Справу направлено для продовження розгляду до господарського суду Запорізької області.

27.08.2018 матеріали справи № 908/13/18 повернуті до господарського суду Запорізької області.

Ухвалою суду від 28.08.2018 провадження у справі № 908/13/18 поновлено з 07.09.2018. Призначено підготовче засідання на 07.09.2018.

Ухвалою суду від 07.09.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу № 908/13/18 до судового розгляду по суті на 07.09.2018 (після закінчення підготовчого засідання).

В судовому засіданні 07.09.2018 оголошувалась перерва до 11.09.2018.

Розгляд справи відповідно до вимог ст. 222 Господарського процесуального кодексу України здійснювався за допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме програмно - апаратного комплексу Оберіг .

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що оскільки ПАТ Меркурій-V , є недобросовісним орендарем, який протягом дії договору не в повному обсязі виконував свої договірні зобов'язання, в рамках договору оренди № 14-08 від 20.09.2012. Просить позов задовольнити та стягнути неустойку в розмірі 6112,22 грн та зобов'язати відповідача повернути позивачу громадський підземний санвузол, загальною площею 86,9 м, розташований за адресою: Запорізька область, місто Енергодар, вулиця Радянська, будинок № 27 б. В обґрунтування заявлених позовних вимог посилався на ст. ст. 526, 549, 629, 763, 785 Цивільного кодексу України, ст. 17, 18, 26, 27 Закону України Про оренду державного та комунального майна , умови договору оренди № 14-08 від 20.09.2012. Просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні 11.09.2018 підтримав заявлені позовні вимоги з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 26.04.2018.

Відповідач проти задоволення позову заперечив з підстав зазначених у відзиві, в обґрунтування зазначив, що з позовом звернулось Управління комунальної власності Енергодарської міської ради зазначаючи, що воно є орендодавцем комунального майна за вказаним договором. Однак, як виходить з тексту вказаного договору (преамбули) то орендодавцем за вказаним договором виступає територіальна громада міста Енергодар в особі Енергодарської міської ради і вказаний договір підписано від імені орендодавця начальником Управління комунальної власності Енергодарської міської ради. На думку відповідача, з позовом звернулась не сторона за договором. Крім того, позивачем лист про намір використовувати зазначене орендоване майно для власних потреб було виготовлено лише 26.06.2017. Вказаний лист було відправлено 30.06.2017, а отримано відповідачем 10.07.2017, тобто з порушенням строків передбачених частиною 3 ст. 17 Закону України Про оренду державного та комунального майна . У комісії з розгляду заяв та звернень щодо оренди комунального майна не передбачено жодних повноважень щодо прийняття рішень в питанні продовження строку дії раніше укладеного договору. Таким чином, на думку відповідача, рішення від 18.08.2017 Не продовжувати термін дії договору оренди договору оренди № 14-08 від 20.09.2012 на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Управлінню комунальної власності здійснити заходи щодо повернення майна із оренди прийнято комісією з розгляду заяв та звернень щодо оренди комунального майна в супереч положенням ст. ст. 19, 124 Конституції України, ст. ст. 5, 17 Закону України Про оренду державного та комунального майна . Просив в задоволені позову відмовити в повному обсязі.

Представник третьої особи в судовому засіданні 11.09.2018 не з'явився. 03.05.2018 на адресу суду надіслано клопотання № 01-01-36/1768 від 02.05.2018 з проханням розгляд справи проводити без участі представника Енергодарської міської ради. Вимоги, викладені в позовній заяві підтримує в повному обсязі, про що зазначив у поясненнях на позовну заяву № 01-01-36/1770 від 02.05.2018.

Відповідно до ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника третьої особи за наявними в матеріалах справи документами.

В судому засіданні 11.09.2018 судом, в порядку ст. 240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення, судом оголошено, що повний текст рішення буде складено протягом 10 днів.

У зв'язку з надходження касаційної скарги на постанову Донецького апеляційного господарського суд від 14.08.2018 у справі № 908/13/18 повне рішення буде оформлено і підписано 14 вересня 2018 року.

Заслухавши представників позивача, відповідача, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

20.09.2012 Управління комунальної власності Енергодарської міської ради, Запорізька область, м. Енергодар (орендодавець, позивач) та Приватним акціонерним товариством Меркурій-V , Запорізька область, м. Енергодар (орендар, відповідач) укладений договір оренди № 14-08 (договір).

20.09.2012 Управлінням комунальної власності Енергодарської міської ради та Приватним акціонерним товариством Меркурій-V підписаний акт приймання-передачі громадського підземного санвузла в оренду.

Відповідно до п. 1.1. договору, на підставі протоколу засідання конкурсної комісії виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 04.09.2007 № 4-07, затвердженого Енергодарським міським головою 21.09.2007, орендодавець передає, а орендар приймає в тимчасове володіння та користування наступне майно: громадський підземний санвузол, загальною площею 86,9 м, розташований за адресою: Запорізька область, місто Енергодар, вулиця Радянська, будинок № 27 б, яке належить орендодавцю на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно б/н, виданого Виконавчим комітетом Енергодарської міської ради Запорізької області, 03.08.2010, на підставі рішення виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 16.07.2009 № 169.

Громадський підземний санвузол, розташований за адресою: Запорізька область, місто Енергодар, вулиця Радянська, будинок № 27 б, знаходиться на балансі Комунального підприємства Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради , згідно рішення Енергодарської міської ради від 18.03.2011 № 6, та договору про надання послуг з управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, посвідченим Сірою Ї.Є., приватним нотаріусом Енергодарського міського нотаріального округу Запорізької області 21.03.2011 за реєстровим № 1134), на умовах визначених цим договором.

Пунктом 2.1. договору врегульовано, що даний договір набуває чинності з моменту його нотаріального посвідчення та державної реєстрації.

Строк дії цього договору оренди складає 5 років з моменту підписання договору. Умови договору зберігають, свою силу протягом всього терміну дії договору, а також в разі, якщо після його укладення законодавством встановлені правила, які погіршують стан орендаря, а в частині зобов'язань орендаря щодо орендної плати - до виконання зобов'язань (п. 2.2. договору).

Орендар зобов'язаний в разі припинення договору оренди повернути орендоване майно орендодавцю в належному стані, не гіршому ніж на час передачі його в оренду, з урахуванням фізичного зносу. В разі погіршення стану орендованого майна орендар за свій рахунок в 10 денний строк здійснює ремонт (відновлення). В разі неможливості відновлення орендованого майна орендар зобов'язаний відшкодувати орендодавцю спричинені цим збитки; повернути орендодавцю орендоване майно в останній робочий день терміну дії цього договору, що оформлюється актом повернення майна (п. п. е), є) п. 5.1. договору).

Листом від 26.06.2017 № 01-20/1077/1-03 позивач, з метою недопущення пролонгації договору оренди від 20.09.2012 №14-08 повідомило відповідача про припинення договору оренди та про повернення орендованого майна 20.09.2017 о 10-00 год. за актом приймання-передачі.

14.08.2017 відповідачем на адресу позивача направлено заяву № 57 про продовження договору оренди нежитлового приміщення № 14-08 від 20.09.2012.

18.08.2017 відбулося засідання комісії з розгляду заяв та звернень щодо оренди комунального майна, на якому було вирішено не продовжувати термін дії договору оренди від 20.09.2012 № 14-08 на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Управлінню комунальної власності здійснити заходи щодо повернення майна із оренди.

Представники управління комунальної власності та балансоутримувача орендованого майна з метою прийняття майна з оренди з'являлися 20.09.2017 о 10-00 год. за адресою: Запорізька область, м. Енергодар, вул. Радянська (Українська), буд. 27 б.

Відповідача в зазначений час не з'явився, обов'язку щодо повернення майна не виконав, орендоване майно за актом приймання-передачі до управління комунальної власності не передано, про що було складено відповідний акт.

У зв'язку з не поверненням орендованого майна, після закінчення терміну договору оренди від 20.09.2012 № 14-08 позивач звернувся з позовом до суду за захистом своїх порушених прав та законних інтересів.

Статтею 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно із частинами 1 - 2 статті 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію: передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо, або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 626, ч. 1 ст. 627 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Зі змісту приписів статті 1, частини другої статті 9, частини другої статті 759, частини третьої статті 760 Цивільного кодексу України та частини другої статті 4, частини шостої статті 283 Господарського кодексу України випливає, що Цивільним кодексом України встановлені загальні положення про найм (оренду), а особливості регулювання майнових правовідносини, які виникають між суб'єктами господарювання і пов'язані з укладенням, виконанням та припиненням договорів оренди, передбачені Господарським кодексом України. Отже, якщо останній не містить таких особливостей, то застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України.

Приписами ст. 759 Цивільного кодексу України визначено, що за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Статтею 783 Господарського кодексу України визначено, що за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

У користування за договором оренди передається індивідуально визначене майно виробничо-технічного призначення (або цілісний майновий комплекс), що не втрачає у процесі використання своєї споживчої якості (неспоживна річ).

Об'єктом оренди можуть бути: державні та комунальні підприємства або їх структурні підрозділи як цілісні майнові комплекси, тобто господарські об'єкти із завершеним циклом виробництва продукції (робіт, послуг), відокремленою земельною ділянкою, на якій розміщений об'єкт, та автономними інженерними комунікаціями і системою енергопостачання; нерухоме майно (будівлі, споруди, приміщення); інше окреме індивідуально визначене майно виробничо-технічного призначення, що належить суб'єктам господарювання.

Частина 3 статті 283 Господарського кодексу України встановлює, що предметом оренди можуть бути також підприємства комунальної власності і такі відносини регулюються Законом України "Про оренду державного та комунального майна"

В даному випадку предметом оренди виступає громадський підземний санвузол, який перебуває у власності Територіальної громади міста Енергодар в особі Енергодарської міської ради Запорізької області та відповідно є комунальним майном, а тому на спірні правовідносини поширюється дія Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до ст. 631 Цивільного кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору. Договір набирає чинності з моменту його укладення. Сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення. Закінчення строку договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії договору.

За змістом ч. 1 ст. 763, ч. 1 ст. 764, ч. 1 ст. 777 Цивільного кодексу України договір найму укладається на строк, встановлений договором. Якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором. Наймач, який належно виконує свої обов'язки за договором найму, після спливу строку договору має переважне право перед іншими особами на укладення договору найму на новий строк. Наймач, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору найму на новий строк, зобов'язаний повідомити про це наймодавця до спливу строку договору найму у строк, встановлений договором, а якщо він не встановлений договором, - в розумний строк. Умови договору найму на новий строк встановлюються за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо плати та інших умов договору переважне право наймача на укладення договору припиняється.

Згідно із ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" термін договору оренди визначається за погодженням сторін. Термін договору оренди не може бути меншим, ніж п'ять років, якщо орендар не пропонує менший термін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки за договором, має переважне право, за інших рівних умов, на укладення договору оренди на новий термін, крім випадків, якщо орендоване майно необхідне для потреб його власника. У разі якщо власник має намір використовувати зазначене майно для власних потреб, він повинен письмово попередити про це орендаря не пізніше ніж за три місяці до закінчення терміну договору.

Відповідно до наведеної норми договір може бути пролонгованим, тобто продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором та укладеним на новий строк, користуючись переважним правом перед іншими особами на укладення цього договору.

Відповідно до статті 777 Цивільного кодексу України, статті 285 Господарського кодексу України, які регулюють переважне право наймача на укладення договору на новий строк, передбачено, що орендар (наймач), який належно виконує свої обов'язки за договором оренди (найму), після спливу строку договору має переважне право перед іншими особами на укладення цього договору на новий строк.

Сутністю ж переважного права є укладення договору найму на новий строк зі встановленням умов за домовленістю сторін, а не його автоматичне поновлення. Наймач повинен повідомити наймодавцю про своє переважне право у строк, визначений у договорі, або в розумний строк до закінчення строку договору найму.

У разі якщо наймач не надсилає повідомлення наймодавцю, він відмовляється від здійснення свого переважного права.

Договір оренди № 14-08 не містить умов які б передбачали можливість автоматичного його продовження.

Згідно з п. 2.5 договору оренди від 20.09.2012 чинність цього договору припиняється внаслідок закінчення строку, на який його було укладено, що також відповідає положенням ч. 2 ст. 26 Закону України Про оренду державного та комунального майна .

14.08.2017 відповідач звернувся до позивача з заявою № 57 про продовження договору оренди нежитлового приміщення.

Однак, вказаному зверненню передував лист позивача від 26.06.2017 № 01-20/1077/1-03, з повідомленням про припинення договору оренди від 20.09.2012 №14-08 та про повернення орендованого майна 20.09.2017 о 10-00 год. за актом приймання-передачі. (Отримано лист відповідачем 10.07.2017).

Крім того, листом від 29.08.2017 № 01-20/1566-03 позивач повідомив відповідача про те, що на засіданні Комісії з розгляду заяв та звернень щодо оренди комунального майна 18.08.2017 прийнято рішення не продовжувати термін дії договору оренди № 14-08, у зв'язку з його припиненням та подальшим використанням об'єкту під власні потреби.

Пунктом 2.2 договору оренди, ч. 1 ст. 785 Цивільного кодексу України та ч. 1 ст. 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Відповідно до п. п. є) п. 5.1 договору орендар зобов'язаний повернути орендодавцю орендоване майно в останній робочий день терміну дії цього договору, що оформлюється актом повернення майна.

Матеріали справи свідчать, що згідно п. 2.2. договору, термін його дії закінчився 20.09.2017.

Під час дії договору оренди № 14-08 позивач звертався до відповідача з листом № 01-20/0011-01 від 03.01.2017 про розірвання договору оренди № 14-08 у зв'язку з не використанням об'єкту оренди за призначенням. Відповідач в свою чергу відмов у розірвання договору оренди повідомивши, що ним здійснюються усі необхідні заходи щодо узгодження питання підключення суспільного туалету до джерел електропостачання, лист № 05 від 17.01.2017. Листування відбувалось у 2017 році, тоді як договір оренди № 14-08 укладено ще 20.09.2012.

Враховуючи вище викладені обставини, а також наявність заперечень щодо продовження строку дії договору з повідомленнями про припинення строку дії договору та подальшого використання об'єкту оренди під власні потреби, недосягнення домовленості щодо умов договору оренди на новий строк, ненадання відповідачем доказів у підтвердження факту повернення орендованого нежитлового приміщення позивачу, вимоги про зобов'язання відповідача повернути позивачу громадський підземний санвузол, загальною площею 86,9 м, розташований за адресою: Запорізька область, місто Енергодар, вулиця Радянська, будинок № 27 б підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення. в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші, тощо) або утримуватися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Частиною 2 ст. 11 Цивільного кодексу України визначено, що однією із підстав виникнення цивільних прав та обов'язків, є договір, який в силу вимог ст. 629 Цивільного кодексу України є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно із ст. 525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 526 Цивільного кодексу України та ст. 193 Господарського кодексу України передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 785 Цивільного кодексу України, у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Якщо наймач не виконує обов'язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення.

Згідно з ч. 1 ст. 216 Господарського кодексу України передбачено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Згідно з ч. 1 ст. 27 Закону України Про оренду державного та комунального майна , у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Факт невиконання відповідачем взятих на себе зобов'язань доведено позивачем та підтверджено матеріалами справи, а тому вимога про стягнення з відповідача суми 6112,22 грн неустойки за період з 20.09.2017 по 30.04.2018 за невиконання обов'язку щодо повернення орендованого майна, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Щодо заперечень відповідача, слід зазначити, що відповідно до ст. 1 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні територіальна громада - жителі, об'єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об'єднання жителів кількох сіл, що мають єдиний адміністративний центр.

Таким чином, виходячи із визначення, стороною у договорі, територіальна громада бути не може.

Крім того, згідно із ст. 5 Закону України Про оренду державного та комунального майна орендодавцями є органи, уповноважені органами місцевого самоврядування управляти майном щодо нерухомого майна, яке перебуває в комунальній власності.

Пунктом 2.3. Положення про порядок передачі в оренду цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів, нерухомого майна, (будівлі, споруди, приміщення) та іншого окремого індивідуального визначеного майна, які знаходяться у комунальній власності територіальної громади м. Енергодар, затвердженого рішенням Енергодарської міської ради від 27.06.2007 № 10, повноваження орендодавця комунального майна здійснює управління комунальної власності Енергодарської міської ради.

Відповідно до ч. 5 ст. 60 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Відповідно до ст. 10 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження щодо управління майном, в межах визначених радою.

Таким чином, на підставі ст. 10, 60 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , ст. 5 Закону України Про оренду державного та комунального майна та п. 2.3. Положення саме управління комунальної власності Енергодарської міської ради є орендодавцем за договором оренди від 20.09.2012 №14-08.

Крім того, розділом 10 договору оренди від 20.09.2012 №14-08 Юридичні адреси, платіжні реквізити сторін чітко визначено, що орендодавець - Управління комунальної власності Енергодарської міської ради.

Щодо порушення орендодавцем строків, зазначених в ч. 3 ст. 17 Закону України Про оренду державного та комунального майна .

Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України Про оренду державного та комунального майна після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки за договором, має переважне право, за інших рівних умов, на укладення договору оренди на новий термін, крім випадків, якщо орендоване майно необхідне для потреб його власника. У разі якщо власник має намір використовувати зазначене майно для власних потреб, він повинен письмово попередити про це орендаря не пізніше ніж: за три місяці до закінчення терміну договору.

Отже, виходячи зі змісту даної норми саме власник зобов'язаний письмово попередити про це орендаря не пізніше ніж за три місяці до закінчення терміну договору. А власником орендованого майна є територіальна громада м. Енергодара в особі Енергодарської міської ради.

Управління комунальної власності листом від 26.06.2017 як орендодавець лише попередило про припинення договору оренди від 20.09.2012 № 14-08 внаслідок закінчення строку його дії 20.09.2017 та про необхідність повернути орендоване майно за актом приймання-передачі, що відповідає приписам ст. 764 ЦК України, ч. 2 ст. 17 Закону України Про оренду державного та комунального майна .

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Згідно із ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Керуючись ст. ст. 129, 202, 232, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

вирішив:

Позов задовольнити у повному обсязі

Зобов'язати Приватне акціонерне товариство Меркурій-V (71504, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 16, кв. 120; ідентифікаційний код 33141790) повернути Управлінню комунальної власності Енергодарської міської ради (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Набережна, 24; ідентифікаційний код 26249961) громадський підземний санвузол, загальною площею 86,9 м2, що розташований за адресою: Запорізька область, м. Енергодар, вул. Радянська (зараз Українська), буд. 27б.

Стягнути з приватного акціонерного товариства Меркурій-V (71504, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 16, кв. 120; ідентифікаційний код 33141790) на користь Управління комунальної власності Енергодарської міської ради (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Набережна, 24; ідентифікаційний код 26249961, на р/р 34226999700015 в УДКСУ у м. Енергодарі Запорізької області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 37942215) неустойку у сумі 6112,22 грн (шість тисяч сто дванадцять гривні 22 коп.). Видати наказ.

Стягнути з приватного акціонерного товариства Меркурій-V (71504, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд. 16, кв. 120; ідентифікаційний код 33141790) на користь Управління комунальної власності Енергодарської міської ради (71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Набережна, 24; ідентифікаційний код 26249961, на р/р 35418001031638 в УДКСУ у м. Енергодарі Запорізької області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 26249961) судовий збір в розмірі 3200,00 грн (три тисячі двісті гривень 00 коп.). Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У зв'язку з надходження касаційної скарги на постанову Донецького апеляційного господарського суд від 14.08.2018 у справі № 908/13/18 повне рішення оформлено і підписано 14 вересня 2018 року.

Суддя І. С. Горохов