Ухвала

від 17.09.2018 по справі 1940/1795/18

ЧОРТКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про забезпечення доказів

Справа № 1940/1795/18

17 вересня 2018 рокум.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Баранюк А.З., розглянувши в письмовому провадженні заяву про забезпечення доказів та додані до неї матеріали по адміністративній справі за позовом приватного акціонерного товариства "Збаразьке АТП - 16140" до Виконавчого комітету Збаразької міської ради, Конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсів з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування виконавчого комітету Збаразької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом приватного акціонерного товариства "Збаразьке АТП - 16140" до Виконавчого комітету Збаразької міської ради, Конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсів з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування виконавчого комітету Збаразької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Разом з адміністративним позовом позивачем подано заяву про забезпечення доказів, шляхом витребування у Виконавчого комітету Збаразької міської ради, Конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсів з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування виконавчого комітету Збаразької міської ради:

- копію протоколу від 04 вересня 2018 року засідання конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсів з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування виконавчого комітету Збаразької міської ради;

- копію аудіо запису від 04 вересня 2018 року засідання конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсів з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування виконавчого комітету Збаразької міської ради.

Дана заява обґрунтована тим, що зазначені докази необхідні для вирішення справи по суті, оскільки предметом позовних вимог є неправомірні дії відповідача щодо не допуску позивача до участі в конкурсі, наслідком чого є саме протокольне рішення конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсу з перевезення пасажирів на маршруті №1 (майдан Кармелюка – Центр – вулиця Павлова), прийняте на основі протоколу від 04 вересня 2018 року засідання конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті №1 виконавчого комітету Збаразької міської ради. На письмове звернення позивача від 06 вересня 2018 року з проханням надати копію протоколу від 04 вересня 2018 року засідання конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсів з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування виконавчого комітету Збаразької міської ради до дня подачі позову до суду немає жодної відповіді, причин ненадання не повідомлено. Тому позивач вважає, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2018 року призначено розгляд заяви про забезпечення доказів.

В судове засідання позивач не прибув, проте подав заяву про розгляд заяви про забезпечення доказів без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи.

У відповідності до частини 3 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неявка учасників справи не перешкоджає розгляду поданої заяви про забезпечення доказів.

Розглянувши подану заяву, дослідивши докази наданні на її обґрунтування та надавши їм оцінку, суд вважає, що заява підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини першої статті 114 КАС України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Згідно частини другої статті 114 КАС України заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.

Відповідно до частин п'ятої та шостої КАС України за результатами розгляду заяви про забезпечення доказів суд постановляє ухвалу про задоволення чи відмову у задоволенні заяви. У разі задоволення заяви суд в ухвалі зазначає доказ, а також дії, що необхідно вчинити для його забезпечення.

Суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язанням вчинити певні дії щодо доказів (стаття 115 КАС України).

Відповідно до пунктів 4, 5 частини першої КАС України у заяві про забезпечення доказів зазначаються докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні, обґрунтування необхідності забезпечення доказів.

Враховуючи викладене та приймаючи до уваги той факт, що у позивача відсутня можливість надати суду письмові докази, які він не зміг отримати і відповідача суд дійшов до висновку щодо задоволення заяви позивача про забезпечення доказів.

Керуючись статтями 117, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Заяву позивача про забезпечення доказів задовольнити.

2. Забезпечити докази в адміністративній справі № 1940/1795/18 шляхом витребування у Виконавчого комітету Збаразької міської ради ( вул. Б. Хмельницького, 4, м. Збараж, Тернопільська область, 47302, код ЄДРПОУ 04058404), Конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсів з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування виконавчого комітету Збаразької міської ради (вул. Б. Хмельницького, 4, м. Збараж, Тернопільська область, 47302, код ЄДРПОУ 04058404) для огляду в судовому засіданні, яке призначено на 11 жовтня 2018 року о 10:00 год.:

- копію протоколу від 04 вересня 2018 року засідання конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсів з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування виконавчого комітету Збаразької міської ради;

- копію аудіо запису від 04 вересня 2018 року засідання конкурсного комітету по організації та проведенню конкурсів з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування виконавчого комітету Збаразької міської ради.

Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Відповідно до частини сьомої статті 117 КАС України оскарження ухвали про забезпечення доказів не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає розгляду справи.

Ухвала про забезпечення доказів (крім забезпечення доказів шляхом допиту свідків, призначення експертизи, огляду доказів) є виконавчим документом та виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Суддя                                                                                                    Баранюк А.З.

Копія вірна

Суддя                                                                                                    Баранюк А.З.