Постанова

від 08.11.2010 по справі 2а-4904/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2010 року справа № 2а-4904/10/2370

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі :

головуючого судді - Новікової Т.В.,

при секретарі Надьон А.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1В (за довіреністю), за відсутності відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до приватного підприємства Будівельна фірма Піраміда про стягнення заборгованості зі сплати податку на прибуток,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 22.10.2010 року до приватного підприємства Будівельна фірма Піраміда , в якому просить стягнути заборгованість зі сплати податку на прибуток на загальну суму 1 019 грн. 00 коп. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач послався на порушення відповідачем податкового законодавства щодо неподання, або несвоєчасне подання до ДПІ у м. Черкаси податкової звітності з податку на прибуток за січень, березень, травень, липень та жовтень 2009р., про що зазначено в актах перевірки, на підставі яких винесені податкові повідомлення-рішення. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій за порушення терміну подання податкової звітності, а саме: з податку на прибуток у сумі 1019 грн. 00 коп., які відповідач в добровільному порядку не сплачує.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Клопотань чи заяв про відкладення розгляду справи, а також інформації про наявність поважної причини неявки відповідача в судове засідання до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного.

Приватне підприємство Будівельна фірма Піраміда згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 10.11.2010 року, зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 07.02.2008 року, ідентифікаційний код 35734371 та перебуває на обліку як платник податків в державній податковій інспекції у місті Черкаси.

Відповідно до ст. 2 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181-ІІІ), податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення податків та зборів (обов'язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів.

Законом України Про систему оподаткування встановлений вичерпний перелік загальнодержавних податків, зборів (обов'язкових платежів), до якого в т.ч. включений податок на прибуток підприємств.

Податковим законодавством на платника податків покладений обов'язок самостійно обчислювати суму податкового зобов'язання та зазначати її в податковій декларації, яка в обов'язковому порядку подається до територіального податкового органу.

Зокрема, спеціальним законом, що визначає порядок та строки подання декларації, об'єкти оподаткування, правила ведення податкового обліку, а також порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств є Закон України Про оподаткування прибутку підприємств від 28.12.1994р. № 334/94-ВР (далі - Закон № 334).

Платниками податку на прибуток згідно статті 2 Закону № 334 є резиденти - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.

Порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств визначені п. 16.4 ст. 16 Закону № 334, згідно якого платники податку самостійно визначають суми податку, що підлягають сплаті. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, яким відповідно до статті 11 цього Закону є: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів. При цьому сплачується податок на прибуток підприємств за звітний період платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. За звітний квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларації з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем в порушення п. 4.1.4 статті 4 Закону № 2181-ІІІ не подавалися податкові декларації, або ж подавалися в порушення гранічного строку їх подання, що підтверджено: актом перевірки № 4169/15-117 від 27.05.2009р., актом перевірки № 5801/15-117 від 19.08.2009р., актом перевірки № 7040/15-117 від 02.12.2008р., актом перевірки №444/15-117 від 20.01.2009р., актом перевірки №1441/15-117 від 23.02.2009р., на підставі яких винесені податкові повідомлення-рішення та рішення № 791/24-109 від 21.09.2010р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, а також зареєстрована податкова застава в Державному реєстрі рухомого майна 09.02.2009р. № 8443788.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Судом встановлено, що відповідачем порушено гранічні строки подання податкової звітності, про що зазначено в актах перевірки, а саме:

актом перевірки № 4169/15-117 від 27.05.2009 року встановлено неподання платником податкової декларації за І квартал 2009р. з граничним строком її подання до 11.05.2009р., на підставі чого винесено податкове повідомлення-рішення форми Р № 0016661501/0 від 29.05.2009р. на суму 170 грн. 00 коп., яке було розміщене на дошці оголошень згідно акту № 506/15-179 від 06.10.2009р.;

актом перевірки № 5801/15-117 від 19.08.2009 року встановлено неподання платником податкової декларації за І півріччя 2009 р. з гранічним строком її подання до 10.08.2009р., на підставі чого винесено податкове повідомлення - рішення форми Р №0021741501/0 від 19.08.2209р. на суму 170 грн. 00 коп., яке було розміщене на дошці оголошень згідно акту №15/15-179 від 15.01.2009р.;

актом перевірки № 7040/15-117 від 02.12.2008 року встановлено неподання платником податкової декларації за І півріччя 2008р. та 9 місяців 2008р. з гранічним строком їх подання до 11.08.2008р. та 10.11.2008р. на підставі чого винесено податкове повідомлення-рішення форми Р № 0022771501/0 від 03.12.2008р. на суму 340 грн. 00 коп., яке було розміщене на дошці оголошень;

актом перевірки № 444/15-117 від м20.01.2009 року встановлено неподання платником податкової декларації за 11 місяців 2008р. з граничним строком їх подання до 22.12.2008р. на підставі чого винесено податкове повідомлення - рішення форми Р №0002491501/0 від 21.01.2009р. на суму 170 грн. 00 коп., яке було розміщене на дошці оголошень згідно акту № 132/15-179 від 10.03.2009р.

актом перевірки № 1442/15-117 від 23.02.2009 року встановлено неподання платником податкової декларації за 2008р. з граничним строком їх подання до 09.02.2009р. на підставі чого винесено податкове повідомлення-рішення форми Р № 0007291501/0 від 26.02.2009р. на суму 170 грн. 00 коп., яке було розміщене на дошці оголошень згідно акту №227/15-179 від 21.04.2009р. на підставі підпункту 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону № 2181-ІІІ та п. п. 4.9 п. 4 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом ДПА України від 21.06.2001 року № 253 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 06.07.2001 року №567/5758.

Крім того, у зв'язку з наявністю у відповідача податкового боргу податковим органом винесено рішення № 791/24-109 від 21.09.2010р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу та зареєстрована податкова застава в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 22532913 від 09.02.2009р. відповідно до п. п. 8.2.1. п. 8.2 ст. 8 Закону № 2181-ІІІ.

В ході перевірки було встановлено порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону №2181-ІІІ та п.16.4 ст. 16 Закону №334/94, в зв'язку з неподанням відповідачем декларацій з податку на прибуток.

За неподання податкових декларацій у строки, визначені законодавством, або її затримку відповідальність платника податку передбачена п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ.

Відповідно до п. п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону 2181-ІІІ, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах а - в п.п. 4.2.2 п. 4 ст. 4 цього Закону, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкових повідомлень, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення було направлено відповідачу поштою рекомендованим листом, проте не були ним отримані.

За зазначених обставин та відповідно до вимог п.п. а та пп. б п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, позивачем вжито всі передбачені законодавством заходи щодо повідомлення відповідача про наявність заборгованості, а саме: направлено першу податкову вимогу № 1/339 від 02.02.2009 року на суму 339 грн. 00 коп. та другу податкову вимогу №2/1069 від 09.04.2009 року на суму 509 грн. 00 коп., які були розміщені також на дошці оголошень у зв'язку з неможливістю вручення згідно акту від 13.07.2009р. № 352/15-117.

Отже. згідно розрахунку податкового боргу відповідача та даних зворотного боку облікової картки платника станом на 31.12.2009 року, за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 1020 грн. - 1 грн. (сплата) = 1019 грн. 00 коп., яка підлягає до стягнення.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає обґрунтованими та законними позовні вимоги державної податкової інспекції у місті Черкаси про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1091 грн. 00 коп.

Отже суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись ст.ст. 160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства Будівельна фірма Піраміда (18000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код 25734371) на користь Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) заборгованість зі сплати податку на прибуток в сумі 1019 грн. (одна тисяча дев'ятнадцять грн.. 00 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 19 листопада 2010 року.

Суддя Т.В. Новікова