Рішення

від 30.08.2018 по справі 504/1270/16-ц

КОМІНТЕРНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 504/1270/16-ц

провадження №2/504/225/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.08.2018смт.Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області в складі :

головуючого судді Доброва П.В.,

при секретарі Данько Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в с.м.т. Доброслав цивільну справу за позовом ОСОБА_1, до Каїрської сільської ради Лиманського району Одеської області, код ЄДРПОУ 25997342, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, код ЄДРПОУ 39765871, про припинення права колективної власності на земельну ділянку, -

В С Т А Н О В И В:

В квітні 2016 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що у 2012 році він звернувся до Комінтернівської райдержадміністрації із заявою про надання у власність 1 га ріллі із земель державної власності на території Каїрської сільської ради Комінтернівського району Одеської області для ведення особистого селянського господарства та надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення зазначеної земельної ділянки у власність, на що Комінтернівською райдержадміністрацією 28 грудня 2012 року було видано розпорядження № 2914/А-2012 Про згоду на передачу і дозвіл громадянам на розробку проекту відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1А. .

На замовлення позивача ТОВ ДП ІНАГРО було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність. Після виготовлення технічної документації, вона була направлена на затвердження до відділу Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області, однак останнім позивачу було відмовлено у затвердженні технічної документації, так як було встановлено, що вищевказана земельна ділянка обліковується як колективна власність колективного сільськогосподарського підприємства Україна , право власності на яку посвідчено державним актом на право колективної власності на землю серії ОД-13-7-1, та одночасно роз'яснено, що у власність можуть бути передані лише ті земельні ділянки, які перебувають у державній власності. Наявність зазначеного державного акту, яким встановлено право колективної власності, яке не передбачене ні Конституцією України, ні Цивільним кодексом України, унеможливлює реалізацію його права на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Представник позивача в судовому засіданні наполягає на задоволенні позову.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та дату засідання повідомлений належним чином, причини неявки в судове засідання не повідомив, пояснень не надав.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головного управління Держгеокадастру в Одеській області в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечував.

Вислухавши пояснення та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

28 грудня 2012 року розпорядженням Комінтернівської РДА Одеської області за № 2914/А-2012 Про згоду на передачу і дозвіл громадянам на розробку проекту відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1А. позивачу було надано згоду на передачу у приватну власність і дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки, площею 1 га ріллі із земель державної власності, розташованих на території Каїрської сільської ради, для ведення особистого селянського господарства.

У 2013 році ТОВ ДП ІНАГРО на замовлення позивача було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у його власність позивачу.

Спірна земельна ділянка зареєстрована під кадастровим номером: 5122781500:01:002:0403 і має координати зовнішніх меж:

№№ з/п Довжина лініїкоординати X Y 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 31,74 160,98 179,74 12,97 27,24 12,50 180,62 158,63 34,46 27,01 5193109,691 5193100,898 5193056,304 5193006,510 5193002,917 5192975,694 5192979,156 5193029,190 5193073,141 5193082,686 3411774,842 3411805,338 3411960,014 3412132,724 3412145,188 3412146,051 3412134,043 3411960,496 3411808,056 3411774,948

Зазначений проект землеустрою у 2013 році Відділом Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області не погоджено, так як за проектом земельна ділянка відводиться за рахунок земель колективної власності КСП Україна , згідно державного акту на право колективної власності на землю серія ОД-13-7-1, тоді як земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства можуть передаватись лише із земель державної власності.

КСП Україна Комінтернівського району Одеської області ліквідовано, про що свідчить витяг ЄДР наданий представником позивача в розпорядження суду.

Окрім того, у судовому засіданні встановлено, що Відділом Держземагенства у Комінтернівському районі Одеської області своїм листом на адресу позивача вказано, що єдиною підставою, що перешкоджає йому реалізувати своє право на отримання земельної ділянки, є те, що бажана земельна ділянка мала б відводитися за рахунок земель колективної власності, які обліковуються за КСП Україна , згідно державного акту на право колективної власності на землю серії ОД-13-7-1, а розпорядження землями колективної власності суперечить положенням ст.121 ЗК України.

Разом з тим, чинною Конституцією України та Земельним кодексом України не передбачено таку форму власності на землю як колективна, тоді як, на час видачі КСП Україна державного акту на право колективної власності на землю серії ОД-13-7-1, Земельний кодекс України від 18.12.1990 року (втратив чинність з 01.01.2002 року), Цивільний кодекс УРСР від 18.07.1963 року (втратив чинність з 01.01.2004 року) та Закон України Про власність від 07.02.1991 року (втратив чинність з 20.06.2007 року) визначали такі форми власності як приватна, колективна та державна.

Відповідно до ч.3 ст.78 3К України, земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.

Згідно ч.1 ст.374 ЦК України суб'єктами права власності на землю (земельну ділянку) є фізичні особи, юридичні особи, держава, територіальні громади.

Крім того, розділом II Прикінцеві і перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" від 06.09.2012 року №5308-VI врегульовано, що з дня набрання чинності цим Законом (з 1 січня 2013 року) землі державної та комунальної власності в Україні вважаються розмежованими.

Тобто, законодавець чітко визначив форми власності: державна, комунальна та приватна. Форма ж власності як "колективна" та поняття "землі колективної власності" відсутні в чинному законодавстві.

Відповідно до ст.378 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

Враховуючи, що діючим законодавством не визначено випадку припинення права власності на землю із підстав відсутності такої форми власності як колективна, що апріорі неможливо через відсутність такого визначення в чинному законодавстві, то суд вважає, що слід застосувати положення ст. 8 Конституції України щодо принципу верховенства права, ст. 2 ЦПК України щодо завдань судочинства та ст. 5 ЗК України щодо базування земельного законодавства на принципах забезпечення рівності права власності на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави та забезпечення гарантій прав на землю.

Крім того, відповідно до ст.152 ЗК України, землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та ін.

Згідно з ч.1 ст.155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Враховуючи відсутність такої форми власності на землю як колективна, та відповідно до статті 19 Конституції України, статті 1 ЦПК України та з урахуванням положень статті 10 ЦПК України, суд вважає можливим задовольнити позов.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 76-83, 258, 259, 263- 265, 268 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Припинити право колективної власності на земельну ділянку, зазначену у державному акті на право колективної власності на землю серії ОД-13-7-1, виданого колективному сільськогосподарському підприємству Україна та зареєстрованому в книзі запису держаних актів на право колективної власності на землю за № 1, в частині площею 1 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Каїрської сільської ради Лиманського району Одеської області (код ЄДРПОУ 25997342), що відводиться ОСОБА_1, та зареєстрована за під кадастровим номером: 5122781500:01:002:0403 і має координати зовнішніх меж:

№№ з/п Довжина лініїкоординати X Y 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 31,74 160,98 179,74 12,97 27,24 12,50 180,62 158,63 34,46 27,01 5193109,691 5193100,898 5193056,304 5193006,510 5193002,917 5192975,694 5192979,156 5193029,190 5193073,141 5193082,686 3411774,842 3411805,338 3411960,014 3412132,724 3412145,188 3412146,051 3412134,043 3411960,496 3411808,056 3411774,948

та визнати в цій частині недійсним та таким, що втратив чинність, державний акт на право колективної власності на землю серії ОД-13-7-1, виданого колективному сільськогосподарському підприємству Україна та зареєстрованому в книзі запису держаних актів на право колективної власності на землю за № 1.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Одеської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя П.В. Добров