Рішення

від 18.09.2018 по справі 926/1139/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2018 року Справа № 926/1139/18

За позовом керівника Чернівецької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради, м. Чернівці

до товариства з обмеженою відповідальністю «ДіаЛар» , м. Чернівці

за участю третьої особи без самостійних вимог, на стороні позивача, Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області, м. Чернівці

про стягнення заборгованості - 17978,48 грн., розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки

Суддя О.В. Гончарук

Секретар судового засідання - Боштан У.Г.

Представники:

від позивача - ОСОБА_1;

від відповідача - не з'явився;

від третьої особи - не з'явився.

У судовому засіданні брав участь прокурор - Козлова Ю.Г.

СУТЬ СПОРУ: керівник Чернівецької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «ДіаЛар» , в якому просить:

- стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ДіаЛар» на користь позивача заборгованість за договором оренди землі від 30.04.2009 року №5833 в розмірі 17978,48 грн.;

- розірвати договір оренди землі від 30.04.2009 року №5833, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «ДіаЛар» та Чернівецькою міською радою;

- повернути товариством з обмеженою відповідальністю «ДіаЛар» позивачу протягом 30 днів за актом приймання-передання земельну ділянку, яка знаходиться в м. Чернівці по вул. Бережанській, біля будинковолодінь №17-23, площею 0,0194 га, кадастровий номер 7310136300:14:003:0102.

У своєму позові прокурор посилається на статтю 131-1 Конституції України, відповідно до якої на прокуратуру України покладається функція представництва інтересів громадянина або держави в суді у випадках визначених законом. За статтею 23 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій спрямованих на захист інтересів громадянина або держави у випадку та порядку встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або належним чином здійснює орган державної влади органи місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

У позовній заяві прокурор зазначає, що за результатами опрацювання інформації Головного управління ДФС у Чернівецькій області та департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради встановлено, що за товариством з обмеженою відповідальністю «ДіаЛар» існує заборгованість, яка допущена, на думку прокурора, у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем умов договору оренди №5833 від 30.04.2009 в частині сплати орендної плати у розмірі встановленому цим договором.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 31.05.2018 відкрито провадження у справі з призначенням її до розгляду у підготовчому засіданні на 21.06.2018.

Ухвалою суду від 21.06.2018, строк підготовчого провадження продовжено на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 07.08.2018.

Ухвалою суду від 07.08.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 21.08.2018.

Ухвалою суду від 21.08.2018 розгляд справи відкладено на 18.09.2018.

У судове засідання 18.09.2018 представник третьої особи з невідомих для суду причин не з'явився.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, при цьому судом з'ясовано, що відповідача належним чином повідомлено про дату, час та місце даного засідання за адресою згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Отже неявка представника відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті.

На день вирішення спору присутній у судовому засіданні прокурор та представник позивача наполягають на задоволенні позову з підстав, зазначених у позовній заяві.

Заслухавши пояснення прокурора, розглянувши подані учасниками справи документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовна вимога, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення її по суті, суд встановив наступне.

30 квітня 2009 року між сторонами укладено договір оренди земельної ділянки №5833 (далі - договір), який зареєстровано у Чернівецькій регіональній філії ДП Центр ДЗК , про що 18.08.2009 у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних ділянок №4АА013797 вчинено запис за №040980900251 .

У відповідності до статті 204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Учасниками справи та прокурором не надано, а у матеріалах справи відсутні докази визнання договору оренди землі недійсним.

За договором оренди землі Чернівецька міська рада (Орендодавець) на підставі рішення 38 сесії Чернівецької міської ради V скликання від 02.04.2009 №885 надала, а товариство з обмеженою відповідальністю «ДіаЛар» (Орендар) прийняло в строкове платне користування земельну ділянку площею 0,0194 га, яка знаходяться в м. Чернівці по вул. Бережанській, біля будинковолодінь №17-23, для встановлення малої архітектурної форми (кіоску) з влаштуванням майданчика по сортуванню твердопобутових відходів з благоустроєм прилеглої території.

30 квітня 2009 року між сторонами складено акт приймання-передачі вищевказаної земельної ділянки.

В подальшому, сторонами було укладено додаткові договори № 1/5833 від 15.03.2011 року, № 2/5833 від 26.05.2011 року, № 3/5833 від 24.01.2013 року, № 4/5833 від 06.02.2017 року.

Земельна ділянка надається в оренду терміном до 08.12.2021 року для обслуговування торгового павільйону (кадастровий номер земельної ділянки - 7310136300:14:003:0102).

Річна орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі з 01.01.2009 в розмірі 1521,54 грн. Розмір орендної плати індексується у відповідності з чинним законодавством України, орендар самостійно щорічно станом на 1 січня поточного року проводить перерахунок річної орендної плати (пункти 4.1 договору).

Пунктом 4.4 вищевказаного договору передбачено, що орендна плата вноситься орендарем рівними частинами на рахунок Чернівецької міської ради (37978173) №33210812700002 в управлінні Державного казначейства Чернівецької області, МФО 856135 код 18010600 в строк до 30 числа місяця наступного за звітним.

Згідно пункту 4.1 додаткового договору №4/5833 від 06.02.2017, річна орендна плата становить 16090,02 грн.

Відповідно до частини першої статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання-відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Статтею 509 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу, зокрема, із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки, договорів та інших правочинів.

Статтею 526 цього Кодексу передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

В силу положень частини першої статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, що спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Частиною 1 статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (ст.1 Закону України Про оренду землі ). Аналогічні положення містить і частина 1 ст. 93 Земельного кодексу України.

Частиною 1 ст. 792 Цивільного кодексу України визначено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Відповідно до ст. ст. 13, 15 Закону України Про оренду землі , договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Істотними умовами договору оренди землі, зокрема, є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до ч. 1 ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, визначених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Згідно з ст. 21 Закону України Про оренду землі , орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

У відповідності із п. 14.1.136 ст.14 Податкового кодексу, орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 24 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Обов'язок щодо своєчасного внесення орендної плати, закріплений також в договорі оренди землі (п. 7.4.7 договору).

За наслідками розгляду даного спору судом встановлено, що відповідач не сплачував таку орендну плату, чим порушив вимоги вищезазначеного законодавства України та умови цього договору.

З поданого прокурором розрахунку заборгованості вбачається, що за період з лютого 2017 року по березень 2018 року відповідачем допущено заборгованість в загальному розмірі 17978,48 грн. з урахуванням індексації.

Таким чином, прокурор правомірно звернувся до суду з вимогою про стягнення з відповідача заборгованості за договором оренди №5833 від 30.04.2009. в розмірі 17978,48 грн.

Судом здійснено перевірку заявленої до стягнення суми заборгованості з орендної плати та визнано її такою, що підлягає задоволенню у розмірі 17978,48 грн. за період з лютого 2017 року по березень 2018 року.

В матеріалах справи відсутні та не подані відповідачем докази сплати орендної плати за вказаний період за договором оренди №5833 від 30.04.2009.

Невиконання або неналежне виконання умов, які визначені змістом зобов'язання тягне за собою правові наслідки, встановлені договором або законом. До таких правових наслідків, згідно вимог ст. 611 Цивільного кодексу України відноситься, зокрема й розірвання договору.

За приписами ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Систематична несплата земельного податку або орендної плати, згідно з п. д ст. 141 Земельного кодексу України, є правовою підставою для припинення права користування земельною ділянкою.

При визначенні поняття систематичності слід виходити, зокрема, з положень ч.І ст.782 ЦК України, яка надає право наймодавцеві відмовитися від договору найму, якщо наймач не вносить плату за три місяці підряд.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України Про оренду землі на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених ст. 24 і 25 цього Закону та умовами договору.

Пунктом 9.5 Договору оренди встановлено, що внаслідок невиконання або неналежного другою стороною обов'язків, передбачених договором, договір може бути розірваний за рішенням суду на вимогу однієї із сторін.

Зазначене відповідає і рекомендаціям Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 року за № 7 Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ , зокрема у п. 8 постанови визначено, що питання про дострокове припинення користування землею на умовах оренди вирішується шляхом пред'явлення позову про розірвання договору.

Також, згідно п. 6.1 Договору після припинення його дії орендар протягом 30 днів повертає земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Наведене узгоджується з положеннями ст. 34 Закону України Про оренду землі , якою визначено що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

За таких обставин, та враховуючи те, що відповідач систематично не сплачує орендну плату, суд дійшов висновку про достатність підстав для дострокового розірвання договору та повернення земельної ділянки Чернівецькій міській раді.

Оскільки спір виник у зв'язку з неправомірними діями відповідача, то відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України статті 4 Закону України «Про судовий збір» , з відповідача стягуються на користь прокуратури Чернівецької області судовий збір.

Керуючись статтями 2, 4, 5, 20, 129, 194, 232, 233, 236 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов керівника Чернівецької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю «ДіаЛар» про стягнення заборгованості в розмірі 17978,48 грн., розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки, задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ДіаЛар» (м. Чернівці, вул. Севастопольська, 1, код 34208734) на користь Чернівецької міської ради (м. Чернівці, Центральна площа, 1 код 37978173) 17978,48 грн. заборгованості.

3. Розірвати договір оренди землі від 30.04.2009 року №5833, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «ДіаЛар» та Чернівецькою міською радою.

4. Товариству з обмеженою відповідальністю «ДіаЛар» , повернути Чернівецькій міській раді протягом 30 днів за актом приймання-передання земельну ділянку, яка знаходиться в м. Чернівці по вул. Бережанській, біля будинковолодінь №17-23, площею 0,0194 га, кадастровий номер 7310136300:14:003:0102.

5. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ДіаЛар» (м. Чернівці, вул. Севастопольська, 1, код 34208734) на користь Прокуратури Чернівецької області (м. Чернівці, вул. Кордуби, 21, код 0291120) 5286,00 грн. судового збору.

6. З набранням судовим рішенням законної сили видати накази.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Львівського апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Повне судове рішення складено 20.09.2018.

Суддя О.В. Гончарук