Ухвала

від 20.09.2018 по справі 0840/3879/18

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

20 вересня 2018 року Справа № 0840/3879/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (69118, АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1)

до 1.Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області (69089, м.Запоріжжя, вул.Істоміна, буд.8; код ЄДРПОУ 20488417), 2.Відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області (69089, м.Запоріжжя, вул.Істоміна, буд.8; код ЄДРПОУ 20488417)

про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області (надалі - відповідач-1), Відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області (надалі - відповідач-2) в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області та Відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області щодо відмови у задоволенні заяви ФОП ОСОБА_1 у визначенні відповідності намірів щодо місця розташування тимчасових споруд (за заявою ФОП ОСОБА_1 від 11.05.2018 №3/04/2018); 2) визнати протиправним та скасувати рішення Відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області, оформлене листом від 24.05.2018 №87/19-20/21 про відмову у визначенні відповідності намірів щодо місця розташування тимчасових споруд за заявою ФОП ОСОБА_1 від 11.05.2018. №93/04/2018; 3) зобов'язати Запорізьку районну державну адміністрацію Запорізької області та Відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області задовольнити заяву ФОП ОСОБА_1 від 11.05.2018 №93/04/2018 та визначити відповідність намірів щодо місця розташування тимчасових споруд за заявою ФОП ОСОБА_1 від 11.05.2018 №93/04/2018, про що повідомити ФОП ОСОБА_1 шляхом надіслання на його адресу відповідного повідомлення.

Адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Позивачем всупереч вимог п.4, п.5, п.8 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 КАС України у позові не зазначено і нормативно не обґрунтовано можливість заявлення самостійних позовних вимог до відповідача-2. Позивачем не надано до суду доказів того, що лист від 24.05.2018 за №87/19-20/21 відповідача-2 є рішенням (нормативно-правовим актом чи індивідуальним актом) у розумінні ст.19 КАС України.

У позові заявлено три позовні вимоги немайнового характеру.

Як зазначено у ч.1 ст.4 Закону України Про судовий збір , судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано: суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У ст.7 Закону України Про Державний бюджет України на 2018 рік установлено з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1762 грн. 00 коп.

Оскільки позивачем у позові заявлено три позовні вимого немайнового характеру, то має бути сплачено судовий збір на загальну суму 5286 грн. 00 коп. (5286 грн. 00 коп.=1762 грн. 00 коп. х 3)

Всупереч вимог ч.3 ст.161 КАС України позивачем до позову не додано доказів сплати до відповідного бюджету судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України Про судовий збір , за дві позовні вимоги немайнового характеру (3524 грн. 00 коп.), оскільки позивачем фактично сплачено лише 1762 грн. 00 коп. за одну позовну вимогу немайнового характеру.

Отже, позивачем не додано доказів сплати судового збору, як цього вимагає ч.3 ст.161 КАС України.

Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням усунення викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); доказів того, що лист від 24.05.2018 за №87/19-20/21 відповідача-2 є рішенням (нормативно-правовим актом чи індивідуальним актом) у розумінні ст.19 КАС України; докази сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України Про судовий збір , за дві позовні вимоги немайнового характеру (3524 грн. 00 коп.).

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області, Відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням усунення викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); доказів того, що лист від 24.05.2018 за №87/19-20/21 відповідача-2 є рішенням (нормативно-правовим актом чи індивідуальним актом) у розумінні ст.19 КАС України; докази сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України Про судовий збір , за дві позовні вимоги немайнового характеру (3524 грн. 00 коп.).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов