Ухвала

від 20.09.2018 по справі 921/270/17-г/4

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

20 вересня 2018 року м. ТернопільСправа № 921/270/17-г/4

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бурди Н.М.

при секретарі судового засідання Кучер Р.В.,

розглянувши клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз В.Л. Олійника №725/17-22 від 16.08.2018 (вх. № 15910 від 20.08.2018) щодо витребування додаткових матеріалів, необхідних для виконання судової земельно - технічної експертизи у справі №921/270/17-г/4

за позовом Комунального підприємства "Тернопільводоканал", вул. Танцорова, 7, м. Тернопіль, 46008

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Марія", вул. Протасевича, 14/10, м. Тернопіль, Тернопільська область, 46022

про усунення порушень користування охоронними зонами інженерних мереж.

за участі представників сторін:

позивача: Повстюк О.А., довіреність № 100/18 від 15.01.2018р.

відповідача: не з'явився.

судовий експерт : Олійник В.Л., посвідчення №1437 від 20.06.2017

Встановив:

24.04.2017 Комунальне підприємство "Тернопільводоканал" звернулось до господарського суду Тернопільської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Марія", про усунення порушень користування охоронними зонами інженерних мереж.

Ухвалою господарського суду від 27.04.2017 року порушено провадження у справі, витребувано від сторін додаткові документи, судове засідання призначено на 18.05.2017 р.

Ухвалою суду від 11.07.2017р. по даній справі призначено судову земельно-технічну експертизу, а до закінчення її проведення провадження у справі зупинено.

Здійснення експертного дослідження доручено Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

20.08.2018р. на адресу суду надійшло клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз В.Л. Олійник № 725/17-22 від 16.08.2018 (вх. № 15910 від 20.08.2018) щодо надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання судової земельно - технічної експертизи у справі №921/270/17-г/4, з метою розгляду якого суд ухвалою від 21.08.2018 витребував у Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Тернопіль, вул. Січових Стрільців, 4) матеріали справи №921/270/17-г/4.

На виконання ухвали суду від 21.08.2018 згідно супровідного листа №725/17-22 від 27.08.2018 Тернопільським відділенням Київського науково-дослідного інституту судових експертиз 28.08.2018 на адресу Господарського суду Тернопільської області надіслано матеріали справи №921/270/17-г/4, у зв'язку з чим ухвалою від 28.08.2018 для розгляду клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів провадження у даній справі судом поновлено, а також постановлено провадження здійснювати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження, підготовче засідання призначено на 20.09.2018.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, поштове відправлення, яким на адресу відповідача, вказану у позовній заяві та єдиному державному реєстрі юридичних осіб , фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (вул. Протасевича, 14/10, м. Тернопіль), направлено ухвалу суду від 28.08.2018 про призначення підготовчого засідання , на адресу Господарського суду Тернопільської області не повернуто.

Судовий експерт Олійник В.Л. в судовому засіданні підтримав подане ним клопотання щодо надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання судової земельно - технічної експертизи у справі №921/270/17-г/4, обґрунтовуючи його тим, що 16.08.2018 по вул. Л. Українки, 9А м. Тернопіль відбулося натурне обстеження та обміри об'єктів дослідження судової земельно-технічної експертизи в присутності юриста-консула КП Тернопільводоканал Повистюк О.А. та інспекторів КП Тернопільводоканал Яциковського А.О. та Дзюбана А.А., в процесі проведення яких виникли обставини, що потребують зібрання матеріалів, а саме:

- належним чином завірену копію поземельної книги на земельну ділянку за кадастровим номером 6110100000:08:012:0039 (з обов'язковим вмістом каталогу координат земельної ділянки);

- оригінал або належним чином завірену, прошиту та пронумеровану копію у повному обсязі документації із землеустрою на земельну ділянку за кадастровим номером 6110100000:08:012:0039, які належить витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (юридична адреса: вул. М. Грушевського, 8, м. Тернопіль, фактична адреса : вул. М. Лисенка, 20А, м. Тернопіль, 46002) та КП Земельно-кадастрове бюро (вул. Коперніка, будинок 1, м. Тернопіль, 46001 ).

Також судовий експерт зауважив, що зібраних у відповідь на його попереднє клопотання № 725/17-22 від 21.07.2017 (вх. № 14961 від 01.08.2017) про надання додаткових матеріалів документів, наданих Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області згідно супровідного листа №577/117-17 від 04.10.2017 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6110100000:08:012:0039, яка розташована за адресою м. Тернопіль, вул. Лесі Українки, а саме: кадастровий план земельної ділянки, є недостатньо для проведення земельно-технічної експертизи у даній справі.

Представник позивача підтримав подане експертом клопотання та просив про його задоволення.

Суд, розглянувши клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз В.Л. Олійник № 725/17-22 від 16.08.2018 (вх. № 15910 від 20.08.2018) щодо надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання судової земельно - технічної експертизи у справі №921/270/17-г/4, заслухавши пояснення судового експерта та думку представника позивача з цього приводу, дійшов висновку про можливість його задоволення з огляду на таке:

Відповідно до ст. 102 ГПК України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв'язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.

При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

Відповідно до ч. 3, 7-9 ст. 81 ГПК України у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. У разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно з пунктом 2.3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, експерту, зокрема, заборонено самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню, а також вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно; вступати у не передбачені порядком проведення експертизи контакти з особами, якщо такі особи прямо чи опосередковано зацікавлені в результатах експертизи.

Відповідно до Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 за № 15, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів, основним завданнями Держгеокадастру є, зокрема, реалізація державної політики у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Відповідно до ч. 4 вказаного Положення, до завдань Держгеокадастру, серед інших, віднесено: ведення державного обліку топографо-геодезичних і картографічних робіт, організовує зберігання матеріалів, одержаних за результатами їх виконання; забезпечує формування та ведення Державного картографо-геодезичного фонду України, регіональних картографо-геодезичних фондів, бази цифрових і електронних карт та геопросторових даних, які використовуються у топографо-геодезичному та картографічному виробництві (п. п. 13, 19 ).

Так, відповідно до ст. 1 Закону України Про державний земельний кадастр (надалі - Закон) визначено, що Державний земельний кадастр - це єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Відповідно до приписів ст. 25 Закону, документом Державного земельного кадастру є Поземельна книга, яка містить такі відомості про земельну ділянку:

а) кадастровий номер;

б) площа;

в) місцезнаходження (адміністративно-територіальна одиниця);

г) склад угідь;

ґ) цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель);

д) нормативна грошова оцінка;

е) відомості про обмеження у використанні земельної ділянки;

є) відомості про межі частини земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки;

ж) кадастровий план земельної ділянки;

з) дата державної реєстрації земельної ділянки;

и) інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки, а також внесені зміни до цих відомостей;

і) інформація про власників (користувачів) земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

ї) дані про бонітування ґрунтів.

Поземельна книга відкривається одночасно з державною реєстрацією земельної ділянки. Поземельна книга ведеться в паперовій та електронній (цифровій) формі. До Поземельної книги в паперовій формі долучаються всі документи, які стали підставою для внесення відомостей до неї.

З огляду на викладене, суд вважає достатньо обґрунтованим клопотання експерта щодо витребування необхідних для проведення земельно - технічної експертизи документів: належним чином завірену копію поземельної книги на земельну ділянку за кадастровим номером 6110100000:08:012:0039 (з обов'язковим вмістом каталогу координат земельної ділянки); оригінал або належним чином завірену, прошиту та пронумеровану копію у повному обсязі документації із землеустрою на земельну ділянку за кадастровим номером 6110100000:08:012:0039 саме у Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, як структурного підрозділу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру.

Крім того, як вбачається із наданих Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області копії кадастрового плану земельної ділянки, проект із землеустрою земельної ділянки за кадастровим номером 6110100000:08:012:0039 було розроблено у 2008 КП Земельно-кадастрове бюро , як юридичною особою, яка має ліцензію на проведення робіт із землеустрою відповідно до закону, а відтак є доцільним звернення до підприємства для витребування у нього оригіналу або належним чином завіреної, прошитої та пронумерованої копію у повному обсязі документації із землеустрою на земельну ділянку за кадастровим номером 6110100000:08:012:0039.

Враховуючи викладене, а також зважаючи на відсутність у судового експерта повноважень самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню, суд вважає клопотання судового експерта в даній справі обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Крім того, суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи на положення частини 8 статті 81 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

У зв'язку з наведеним, враховуючи подане судовим експертом клопотання про витребування доказів, неявку представника відповідача у судове засідання, з метою правильного і об'єктивного розгляду справи та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 42, 46 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, ухвалив відкласти судове засідання згідно статті 183 ГПК України, без постановлення окремого процесуального документу із зазначенням про постановлення ухвали про відкладення розгляду справи у протоколі судового засідання, відповідно до пункту 7 частини 2 статті 223 ГПК України.

Частиною 4 статті 233 ГПК України зазначено, ухвали суду, які оформлюються окремим документом, постановляються в нарадчій кімнаті, інші ухвали суд може постановити, не виходячи до нарадчої кімнати.

Враховуючи викладене, в судовому засіданні 20.09.2018 року прийнято протокольну ухвалу про відкладення судового засідання на 25.10.2018 о 10:30 год.

Із змісту частин 2, 3, 4 статті 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п'ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.

Керуючись ст.ст. 81, 102, 120, 121, 223, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Повідомити учасників справи, що відкладене підготовче судове засідання по справі №921/270/17-г/4 відбудеться 25.10.2018 на 10:30 год.

2. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду, який знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14 а, зал судових засідань № 1, 4 поверх.

3 . Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області (юридична адреса: вул. М. Грушевського, 8, м. Тернопіль, фактична адреса : вул. М. Лисенка, 20А, м. Тернопіль, 46002) та Комунальне підприємство Земельно-кадастрове бюро (вул. Коперніка, будинок 1, м. Тернопіль, 46001) надати Господарському суду Тернопільської області у справу № 921/270/17-г/4 :

- належним чином завірену копію поземельної книги на земельну ділянку за кадастровим номером 6110100000:08:012:0039 (з обов'язковим вмістом каталогу координат земельної ділянки);

- оригінал або належним чином завірену, прошиту та пронумеровану копію у повному обсязі документації із землеустрою на земельну ділянку за кадастровим номером 6110100000:08:012:0039 .

4. У разі неможливості подати витребувані судом докази, надати суду письмові обґрунтовані пояснення з цього приводу.

5. Зазначені документи надати суду до 22 жовтня 2018, з посиланням на справу №921/270/17-г/4.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

7. Ухвала підлягає оскарженню в порядку передбаченому ст.ст. 254 , 255 Господарського процесуального кодексу України .

8. Ухвалу направити сторонам по справі, Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Тернопіль, вул. Січових Стрільців, 4), Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області (вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль), Комунальному підприємству Земельно-кадастрове бюро (вул. Коперніка, будинок 1, м. Тернопіль, 46001).

Дата підписання ухвали - 24.09.2018 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя Н.М. Бурда