Ухвала

від 28.09.2018 по справі 1240/2893/18

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

28 вересня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2893/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (92400, Луганська область, смт. Марківка, вул. Березова, 5-А) до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92400, Луганська область, смт. Марківка, вул. Центральна, 20) про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

25 вересня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що з 30.05.1984 по 08.05.2001 та з 22.10.2002 по 02.10.2003 позивач працював машиністом компресорних установок Луганської області, що 30.07.1981 року, копія якої додається до заяви. Згідно довідки № 24 від 26 січня 2017 року, виданої ТОВ Марківський сирзавод у 1993 році на базі Марківського сироробного заводу було утворено закрите акціонерне товариство Марківський сироробний завод . Згідно ст.19.35 59 закону України Про господарських "Товариствах ЗАТ Марківський сироробний завод реорганізовано в ТОВ Марківський сирзавод на підставі рішення загальних зборів акціонерів ЗАТ Марківський сироробний завод (протокол № 9 від 13 червня 2000 року).

Більше 17 років позивач працював машиністом аміачно-холодильних установок, про що свідчать записи у трудовій книжці. 02 серпня 2018 року я звернувся до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області з заявою про призначення мені пенсії за віком на пільгових умовах. Рішенням комісії № 10 від 15.08.2018 року мені було відмовлено в призначенні пенсії у зв'язку з тим, що період роботи з 01.08.1992 року по 08.05.2001 року до пільгового стажу машиніста аміачно-холодильних установок не зараховано, оскільки цей період роботи не підтверджений за результатами атестації, що з 1992 року підприємством не проведена атестація мого робочого місця. ТОВ Марківський сирзавод в довідці про підтвердження трудового стажу № 111 від 06.08.2018 року також не зарахував до пільгового стажу вищевказаний період роботи.

Позивач вважає рішення комісії по призначенню пенсії неправомірним, таким, що позбавляє його права на отримання пенсії за віком на пільгових умовах.

На підставі вищевикладеного позивач просить суд:

- визнати неправомірними дії Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо відмови мені, ОСОБА_1, щодо не зарахування до стажу, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах та призначення пенсії відповідно до пункту б статті 13 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-ХП Про пенсійне забезпечення ;

- визнати неправомірним та скасувати рішення комісії при Марківському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області № 10 від 15.08.2018 року про відмову в призначенні мені, ОСОБА_1, пенсії за віком на пільгових умовах;

- зобов'язати Марківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області зарахувати до стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, період роботи в ТОВ Марківський сирзавод з 01.08.1992 року по 08.05.2001 року і призначити мені, ОСОБА_1, з 31 липня 2018 року пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту б статті 13 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-ХП Про пенсійне забезпечення .

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати з власної ініціативи у Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області заяву ОСОБА_1 з усіма доданими до неї документами, належним чином засвідчену копію рішення відповідача від 15.08.2018 № 10 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 та усі документи які були розглянуті при прийнятті зазначеного рішення.

Також суд вважає за необхідне витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю Марківський сирзавод інформацію щодо атестації робочого місця машиніста аміачно-холодильних установок у період з 1997 року по 2004 рік.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 80, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (92400, Луганська область, смт. Марківка, вул. Березова, 5-А) до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92400, Луганська область, смт. Марківка, вул. Центральна, 20) про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 22 жовтня 2018 року на 08 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, з викликом сторін.

Витребувати у Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області належним чином засвідчену копію заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії з усіма доданими до неї документами, належним чином засвідчену копію рішення відповідача від 15.08.2018 № 10 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 та усі документи які були розглянуті при прийнятті зазначеного рішення.

Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю Марківський сирзавод (92400, Луганська обл., Марківський район, селище міського типу Марківка, вул. Задорожнього, будинок 46, ідентифікаційний код юридичної особи 37779629) інформацію щодо атестації робочого місця машиніста аміачно-холодильних установок у період з 1997 року по 2004 рік.

Витребувані судом документи надати у строк до 18 жовтня 2018 року.

Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяОСОБА_2