Ухвала

від 10.09.2018 по справі 0440/6726/18

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 вересня 2018 року Справа №0440/6726/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами Товариства з обмеженою відповідальністю Лінія (49000, АДРЕСА_1) до Головного управління держпраці у Дніпропетровській області (49107, м.Дніпро, вул.Казакова, буд.3) про визнання дій неправомірними протиправними, скасування припису та постанов,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Лінія звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про:

- визнання протиправними дій відповідача по винесенню припису про усунення виявлених порушень №ДН 540/249/АВ/П від 15.05.2018р.;

- скасування припису про усунення виявлених порушень №ДН 540/249/АВ/П від 15.05.2018р.;

- визнання протиправними дій відповідача по винесенню постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ДН 540/249/АВ/МГ/ТД-ФС/325 від 06.06.2018р. та постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ДН 540/249/АВ/МГ/ТД-ФС/326 від 06.06.2018р.;

- визнання протиправною та скасування постанови Управління Держпраці у Дніпропетровській області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ДН 540/249/АВ/МГ/ТД-ФС/325 від 06.06.2018р. у розмірі 372' 300грн.00коп.;

- визнання протиправною та скасування постанови Держпраці у Дніпропетровській області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ДН 540/249/АВ/МГ/ТД-ФС/326 від 06.06.2018р. у розмірі 446' 760грн.00коп.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви, зокрема з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, в порушення п.2, п.7, п.8 ч.5 цієї статті, у позовній заяві не зазначено:

- ціни позову;

- адресу електронної пошти позивача, оскільки це обов'язковий реквізит позовної заяви;

- відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися (наприклад, докази звернення до відповідача для врегулювання спору);

- щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Також, з акту відділу з організаційного забезпечення Дніпропетровського окружного адміністративного суду №446 від 06.09.2018р. вбачається, що в додатках до позовної заяви відсутнє підтвердження надсилання копій позовної заяви з додатками.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Частина 3 статті 43 КАС України, передбачає, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Позовна заява підписана в.о. директора ОСОБА_1

Проте, позивачем, всупереч наведеним вище приписам КАС України, не надано доказів адміністративної процесуальної правоздатності позивача (установчі та реєстраційні документи) та доказів наявності повноважень особи, яка підписала позовну заяву (наказ на призначення тощо).

Окрім того, відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Приписами ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову юридичною особою:

- немайнового характеру встановлюється ставка судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 1762грн.;

- майнового характеру встановлюється ставка судового збору - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Враховуючи те, що в позовній заяві заявлено три вимоги немайнового та дві вимоги майнового характеру, та враховуючи часткову сплату в розмірі 8' 810грн.00коп., позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 8' 761грн.90коп. (три немайнові вимоги 5' 286грн.00коп. + дві майнові вимоги 12' 285грн.90коп. - 8' 810грн.00коп.).

Також, згідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Надані копії акту №ДН 540/249/АВ від 10.05.2018р., постанови №ДН 540/249/АВ/МГ/ТД-ФС/325 від 06.06.2018р., №ДН 540/249/АВ/МГ/ТД-ФС/326 від 06.06.2018р., не можна вважати доказами у розумінні ст.ст.72-76, 79, 160, 167 КАС України, оскільки з їх вигляду неможливо дійти змісту.

Суд звертає увагу позивача на те, що при поданні заяви про усунення недоліків необхідно врахувати норми ч.1 ст.161 КАС України.

За викладених обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви з урахуванням ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Лінія до Головного управління держпраці у Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними протиправними, скасування припису та постанов - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали надіслати:

- позивачу за адресою: 49000, АДРЕСА_1.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2