Постанова

від 02.10.2018 по справі 821/2819/15-а

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 жовтня 2018 року

Київ

справа №821/2819/15-а

адміністративне провадження №К/9901/25418/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Гончарової І.А.,

суддів - Ханової Р.Ф., Олендера І.Я.

здійснивши попередній розгляд касаційної скарги Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління ДФС у Херсонській області

на постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 15.09.2015 (суддя - Бездрабко О.І.)

та Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.11.2015 (судді - Кравець О.О., Вербицька Н.В., Яковлева Ю.В.)

у справі №821/2819/15-а

за позовом Публічного акціонерного товариства Сигма

до відповідача-1 Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління ДФС у Херсонській області

відповідача-2 Управління Державної казначейської служби України у м. Херсоні Херсонської області

про стягнення пені за прострочення сплати бюджетного відшкодування, -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2015 року Публічне акціонерне товариство Сигма (далі - Товариство) звернулось до суду з позовом (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог) про стягнення з Державного бюджету України пені за прострочення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у сумі 19 402, 28 грн.

Свої вимоги Товариство обґрунтувало тим, що у судовому порядку стягнуто на користь позивача бюджетне відшкодування ПДВ в сумі 1 442 850, 23 грн., яке частково надійшло на рахунок позивача лише 29.07.2015, тобто з порушенням строків, встановлених Податковим кодексом України.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 15.09.2015, залишеною без змін постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.11.2015, позов задоволено:

-стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства пеню у сумі 19 402, 28 грн. за прострочення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та судовий збір в сумі 182, 70 грн.

Не погодившись з судовими рішеннями Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління ДФС у Херсонській області (далі ДПІ) звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, просила їх скасувати та відмовити в задоволенні позову. При цьому скаржник зазначив, що суди дійшли помилкового висновку про обґрунтованість позовних вимог невірно оцінивши залучені до справи докази та обставини справи.

Товариство та Управління Державної казначейської служби України у м. Херсоні Херсонської області відзивів на касаційну скаргу не надали.

19.02.2018 справу в порядку, передбаченому Розділом VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, передано до Верховного Суду.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

За наслідками розгляду справи судами попередніх інстанцій зроблено правильний висновок, що внаслідок безпідставної відмови контролюючого органу виконати передбачені приписами Податкового Кодексу України дії, Товариство було позбавлено можливості своєчасно отримати бюджетне відшкодування з податку на додану вартість.

При цьому судами першої та апеляційної інстанції обґрунтовано враховано, що право Товариство на отримання такого відшкодування встановлено судовим рішенням у справі 821/2834/13-а, яке набрало законної сили 28.10.2014 та стягнуто з Державного бюджету на користь Товариства бюджетне відшкодування з податку на додану вартість у сумі 1 442 850, 23 грн.

Відтак, у відповідності до положень статті 200 Податкового Кодексу України та Порядку взаємодії органів державної податкової служби та органів державної казначейської служби в процесі відшкодування податку на додану вартість, затвердженого Постановою КМУ №39 від 17.01.2011 у Товариства виникло передбачене пунктом 200.23 статті 200 Податкового Кодексу України право на нараховування та отримання пені на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.

Доводи касаційної скарги ДПІ не спростовують правильність доводів, якими мотивовано судові рішення, ґрунтуються на неправильному тлумаченні законодавства, що регламентує спірні правовідносини та не дають підстав вважати висновки судів першої та апеляційної інстанцій помилковими, а застосування судами норм матеріального та процесуального права - неправильним.

Згідно з частиною 1 статті 350 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили неправильного застосування норм матеріального права або порушень норм процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Відповідно до частини 3 статті 343 КАС України суд касаційної інстанції, здійснивши попередній розгляд справи, залишає касаційну скаргу без задоволення, а рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись статтями 343, 350, 356 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління ДФС у Херсонській області залишити без задоволення, постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 15.09.2015 та Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.11.2015 - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Судді І.А. Гончарова

Р.Ф. Ханова

І.Я. Олендер