Рішення

від 21.09.2018 по справі 808/1654/18

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

21 вересня 2018 року (10 год. 52 хв.)Справа № 808/1654/18 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Конишевої О.В.,

за участю секретаря судового засідання Бойко К.О.,

за участю позивача: ОСОБА_1

представників:

позивача - ОСОБА_2,

відповідача - Бугарь А.А.,

третя особа 1-не з'явився,

третя особа 2 - не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області (71612, Запорізька область, Василівський район, с. Кам'янське, вул. Центральна, 21)

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог: ФГ "Таврія" (71612, Запорізька область, Василівський район, с. Кам'янське, вул. Молодіжна, 44)

третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог: ТОВ НВП "Землягеоінформ" (69095, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 152В)

про визнання дій протиправними, визнання рішення неправомірним, зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

05 травня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області (далі - відповідач), третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог: ФГ "Таврія", третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог: ТОВ НВП "Землягеоінформ" в якому позивач просить суд (з урахуванням уточнених позовних вимог):

- визнати бездіяльність відповідача щодо ненадання нею ТОВ НВП "Землягеоінформ" інформації про розподіл земель за категоріями, земельних ділянок за їх цільовим призначенням, за формами власності на землю, кількість власників/користувачів, кількість і площу земельних ділянок, що перебувають у власності чи користуванні фізичних та юридичних осіб, в тому числі і інформацію про земельні ділянки, які перебувають у користуванні ФГ "Таврія" за договорами оренди та актом на право постійного користування протиправною;

- визнати рішення відповідача №12 від 19.10.2017 "Про затвердження генерального плану с. Кам'янське Василівського району Запорізької області" протиправним та скасувати.

Ухвалою суду від 10.05.2018 позовну заяву залишено без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання зазначеної ухвали. Позивач недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі суду від 10.05.2018, усунув в строк.

Ухвалою суду від 04.06.2018 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 14.06.2018.

14.06.2018 відкладено підготовче засідання на 18.07.2018.

18.07.2018 відкладено підготовче засідання на 30.07.2018.

Ухвалою суду від 30.07.2018 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено засідання 20.08.2018.

Ухвалою суду від 20.08.2018 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 17.09.2018.

Ухвалою суду від 17.09.2018 відкладено судове засідання на 21.09.2018.

В судовому засіданні позивач та представник позивача позов підтримав з підстав викладених в позовній заяві. В обґрунтуванні позовної заяви позивач зазначає, що якби Бугар А.А. подала проектанту розробнику Генерального плану населеного пункту ТОВ НВП Землягеоінформ інформацію, яка відображала розподіл земель за категоріями, земельних ділянок за їх цільовим призначенням, за формами власності на землю, кількість власників/користувачів, кількість і площу земельних ділянок, що перебувають у власності чи користуванні фізичних та юридичних осіб в тому числі і інформацію про земельні ділянки, які перебувають у користування ФГ Таврія за договорами оренди та Актом на право постійного користування, цільове призначення вказаних земельних ділянок не було помилково змінено, тому вважає бездіяльність відповідача щодо ненадання проектанту розробнику відповідної інформації протиправною. Крім того, зазначає про порушення процедури громадських обговорень, на підставі чого просить позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечив з підстав викладених в письмових запереченнях на позовну заяву, зокрема зазначив, що всі необхідні документи проектанту розробнику Генерального плану населеного пункту ТОВ НВП Землягеоінформ були надіслані, на підтвердження чого надає відповідні документи, а громадські обговорення були проведені з дотриманням чинного законодавства, тому враховуючи вищевикладене, в задоволені позовної заяви просить відмовити в повному обсязі.

Представник ФГ "Таврія" в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Представник ТОВ НВП "Землягеоінформ" в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.14.09.2018 до канцелярії суду подав клопотання про розгляд справи без його участі.

Вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 є головою Фермерського господарства Таврія , яке зареєстроване за адресою АДРЕСА_2.

У користуванні Фермерського господарства Таврія відповідно до договору оренди зареєстрованого в Держземагенстві 02.02.2009 за №040926600003 та Договору оренди від 25.01.2006 року, який зареєстровано в Держземагенстві 26.02.2007 за №04072660000, перебувають вище вказані земельні ділянки, які розташовані за адресою АДРЕСА_2,загальною площею 0,2985га з кадастровими номерами НОМЕР_2 та НОМЕР_3 для обслуговування зерносховища. На даних земельних ділянках відсутні об'єкти нерухомого майна. Крім того, договорами про оренду землі на ці землі встановлено обмеження - недопускати самовільного будівництва.

ФГ Таврія користується і земельною ділянкою на підставі Державного на право постійного користування НОМЕР_4 на площу 0,3405 га для обслуговування адміністративних будівель та зерносховища. І саме на цій земельній ділянці побудоване зерносховище, що підтверджується копією Державного акту на право постійного користування землею та правовстановлюючими документами, які містяться в матеріалах справи.

В ході експлуатації зерносховища виникла потреба в збільшені площі для обслуговування зерносховища не забудовані земельні ділянки ,площею 0,204 га за кадастровим номером НОМЕР_5 та площею 0,0981 га за кадастровим номером НОМЕР_2,які виділялись із земель сільськогосподарського призначення які знаходяться у позивача в користуванні на умовах оренди.

Позивач 14.08.2015 року звернувся до Кам'янської сільської ради з заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства загальною площею 0,2985 га з кадастровими номерами НОМЕР_6 та НОМЕР_7 шляхом їх об'єднання.

Рішенням Кам'янської сільської ради від 26.11.2015 року №13 про відмову у припиненні договорів оренди вищевказаних земельних ділянок, що є наслідком відмови у передачі цих земельних ділянок позивачу у власність.

Позивачем 22.05.2016 року було подано повторно заяву щодо надання у власність вищевказаних земельних ділянок. Рішенням від 16 червня 2016 року №20 позивачу було відмовлено у надання у власність вищевказаних земельних ділянок.

Не погодившись із Рішенням від 16 червня 2016 року №20 позивач звернувся до суду про його скасування.

Постановою Михайлівського районного суду від 24.10.2016 року по справі № 311/2085/16-а позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано неправомірним та скасовано рішення сьомого скликання восьмої сесії Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області № 20 від 16 червня 2016 року.

17.11.2016 року Камянською сільською радою було прийнято рішення № 9 про відтермінування розгляду вищевказаної заяви позивача про передачу згаданих земель у приватну власність, до затвердження містобудівної документації генерального плану населеного пункту.

19 жовтня 2017 року на 24-й сесії 7-го скликання прийняте рішення №12 Про затвердження генерального плану села Кам'янське Василівського району Запорізької області .

Вважаючи рішення від 19.10.2017 року № 12 Про затвердження Генерального плану с. Кам'янське Василівського району Запорізької області протиправним, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Враховуючи вищевикладене, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Генеральний план є найважливішим документом у сфері містобудування, який затверджується органами місцевого самоврядування та визначає розвиток населеного пункту на найближчі 15-20 років.

Відповідно до п.1 ст.17 ЗУ Про регулювання містобудівної діяльності генеральний план населеного пункту є основним видом містобудівної документації на місцевому рівні, призначеної для обґрунтування довгострокової стратегії планування та забудови території населеного пункту.

Послідовність виконання робіт з розроблення генерального плану населеного пункту та документації із землеустрою визначається будівельними нормами, державними стандартами і правилами та завданням на розроблення (внесення змін, оновлення) містобудівної документації, яке складається і затверджується її замовником за погодженням з розробником.

У складі генерального плану населеного пункту може розроблятися план зонування території цього населеного пункту. План зонування території може розроблятися і як окрема містобудівна документація після затвердження генерального плану.

Відповідно до ст.12 Закону України Про основи містобудування саме до компетенції сільських, селищних, міських рад у сфері містобудування на відповідній території належить затвердження відповідно до законодавства місцевих програм, генеральних планів відповідних населених пунктів, планів зонування територій, а за відсутності затверджених в установленому законом порядку планів зонування території- детальних планів територій

Кам'янською сільською радою на 29-ій сесії 6-го скликання 06 лютого 2014року було прийняте рішення №9 Про затвердження Програми забезпечення розроблення містобудівної документації та оновленої топографо-геодезичної зйомки для розроблення генеральних планів населених пунктів Кам'янської сільської ради на 2014-2015 роки . За період 2014-2015 років проводились організаційні заходи та збір вихідних даних для розроблення генерального плану с.Кам'янське. Сам перелік вихідних даних включав в себе наявність картографічного матеріалу, статистичних даних, аналітичну інформацію, схеми.

Сільською радою із ТОВ НВП Землягеоінформ 16 вересня 2015року був укладений договір №1808/15 на проведення робіт: аерофотознімання, розробка ортофотопланів та впровадження комп'ютерної програми, без яких згідно чинного законодавства неможливе виготовлення генерального плану.

На 3-ій сесії 7-го скликання Кам'янської сільської ради 24 грудня 2015року прийнято рішення №8 Про затвердження Програми розроблення містобудівної документації генеральних планів населених пунктів Кам'янської сільської ради на 2016-2017 роки , а на 6-ій сесії 7-го скликання 24 березня 2016 року прийнято рішення №14 Про внесення змін до Програми розроблення містобудівної документації генеральних планів населених пунктів Кам'янської сільської ради на 2016-2017 роки та укладений договір із ТОВ НВП Землягеоінформ від 08 листопада 2016 року №2202/16 про початок розроблення містобудівної документації Генеральний план села Кам'янське Василівського району Запорізької області. Оновлення з розширенням меж населеного пункту та План зонування села Кам'янське Василівського району Запорізької області (у складі Генерального плану).

14 грудня 2016 року у газеті Нова Таврія №95(11098) Кам'янська сільська рада повідомила про початок робіт по виготовленню містобудівної документації населених пунктів Кам'янської сільської ради згідно з рішенням 6-ої сесії від 24.03.2016 №14 Про внесення змін до Програми розроблення містобудівної документації генеральних планів населених пунктів Кам'янської сільської ради на 2016-2017 роки .

Відповідно до рішення 23-ої сесії 7-го скликання від 31 серпня 2017року №10 з 06 вересня 2017 року по 06 жовтня 2017 року розпочато процедуру проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проекту містобудівної документації Генеральний план села Кам'янське Василівського району Запорізької області. Оновлення з розширенням меж населеного пункту та План зонування села Кам'янське Василівського району Запорізької області (у складі Генерального плану) про що було повідомлено 06 вересня 2017 року у газеті Нова Таврія №63 (11166).

09 жовтня 2017 року проведені громадські слухання на якому були винесені пропозиції робочої групи та озвучені землевпорядником сільської ради Бугарь А.А.

Ознайомившись з протоколом громадських обговорень (слухань) містобудівної документації Генеральний план с. Кам'янське Василівського району Запорізької області. Оновлення з розширенням меж населеного пункту та плану зонування судом з'ясовано, що громадське обговорення (слухання) пройшло з порушенням Порядку проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації на місцевому рівні, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 року № 555.

Відповідно до ч. 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 року № 555 Про затвердження Порядку проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації на місцевому рівні кількість представників громадськості повинна становити не менш як 50 і не більш як 70 відсотків загальної чисельності членів комісії, з них не менш як 30 відсотків - представників всеукраїнських громадських організацій та професійних об'єднань.

Відповідно до основних показників Генерального плану населення с. Кам'янське складає 2659 чоловік. Відповідно до протоколу громадських обговорень (слухань) містобудівної документації Генеральний план с. Кам'янське Василівськогго району Запорізької області. Оновлення з розширенням меж населеного пункту та План зонування села Кам'янське для участі у громадському обговоренні зареєструвались 25 осіб, з яких громадян, не посадових осіб лише 20, а це 0,9% від загальної кількості населення.

Згідно протоколу громадських обговорень (слухань) містобудівної документації для участі у громадському обговоренні (слуханні) зареєструвались 25 осіб, всього присутніх 29 осіб.

Згідно протоколу від 09.10.2017 року присутніх осіб лише 16 осіб, а ні 25 осіб чи 29 осіб, з урахуванням посадових осіб Кам'янської сільської ради та представників розробника Генерального плану ТОВ НВП Землягеоінформ , а саме:

Золотаренко О.М. - голова сільської ради

Бугарь А.А. - землевпорядник

Семеренко С.В. - секретар сільської ради

Нікітенко С.В. - директор НВП Землягеоінформ

Швадська Т.В. - головний архітектор

Цаприка О.А. - головний інженер проекту

Бут О.А. - провідний інженер генплану

Та представники громади:

Ставицький А.А. - голова ФГ СВ-Агро

Павленко В.Ф. - головний лікар Кам'янської АЗПСМ

Якуба С.М. - керуючий ТОВ Кам'янський степ

Саламаха В.В. - директор СБК

Абрамович А.М. - бухгалтер Кам'янської школи-інтернат

Мінакова О.І. - депутат

Рибалко Ю.С. - депутат

Матвієнко Т.В. - депутат

Цебагеєва О.М. - депутат

Відповідно до Порядку проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації на місцевому рівні, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 року № 555 Підставою для подання пропозицій до проектів містобудівної документації відповідному органу місцевого самоврядування є повідомлення про початок процедури їх розгляду (п.6).

Відповідно до Порядку пропозиції до проектів містобудівної документації мають право подавати:

1) повнолітні дієздатні фізичні особи, які проживають на території, щодо якої розроблено відповідний проект містобудівної документації на місцевому рівні;

2) юридичні особи, об'єкти нерухомого майна яких розташовані на території, щодо якої розроблено відповідний проект містобудівної документації на місцевому рівні;

3) власники та користувачі земельних ділянок, розташованих на території, щодо якої розроблено проект містобудівної документації, та на суміжних з нею територіях;

4) представники органів самоорганізації населення, діяльність яких поширюється на відповідну територію;

5) народні депутати України, депутати відповідних місцевих рад.

Відповідно до пункту 11 Порядку №555 Пропозиції громадськості підлягають реєстрації органом місцевого самоврядування та розглядаються розробником і замовником проектів містобудівної документації у місячний строк. За результатами розгляду пропозицій заявнику надається відповідь про їх врахування або обґрунтована відмова. У разі наявності пропозицій громадськості, рішення про врахування яких розробник і замовник не можуть прийняти самостійно або мають місце спірні питання, особи, які забезпечують роботу з розгляду пропозицій громадськості, повідомляють про це відповідному органу місцевого самоврядування для прийняття останнім рішення щодо утворення погоджувальної комісії (далі - комісія).

З протоколу громадських обговорень (слухань) від 09.10.2017 року не можливо встановити чи надавалися пропозиції до проекту містобудівної документації саме тими особами, яким надано право відповідно до Порядку №555. Якщо пропозиції надавалися, то відповідно до п.11 Порядку №555 повинні бути результати розгляду таких пропозицій, суду вони не надавалися. У даному протоколі лише зазначено, що землевпорядником Бугар А.А., яка входила до робочої групи по опрацюванню проекту містобудівної документації Генерального плану села Кам'янське, було здійснено опрацювання Генерального плану села Кам'янське та внесено ряд пропозицій, які виносяться на розгляд громади.

Тобто достовірно встановити ким саме надавалися пропозиції до проектів містобудівної документації та чи були вони враховані під час громадських обговорень не можливо, тому суд вважає доречним посилання позивача з цього приводу, як на підставу порушення процедури проведення громадських обговорень.

У судовому засіданні в якості свідка була допитана ОСОБА_19 Свідок пояснив, що була присутня на громадських обговореннях (слуханнях) містобудівної документації Генеральний план с. Кам'янське Василівського району Запорізької області. Оновлення з розширенням меж населеного пункту та План зонування села Кам'янське Василівського району Запорізької області . Зазначила, що голосувала за за всі питання. Однак більше свідок нічого не могла пояснити, оскільки це відбувалося у жовтні 2017 року та на даний час вона вже більшість обставин не пам'ятає.

Громадське слухання щодо врахування громадських інтересів під час розроблення детального плану території є обов'язковою передумовою затвердження Генерального плану і після громадських слухань відбувається затвердження Генерального плану населеного пункту.

Оскільки громадські слухання відбулись з суттєвими порушеннями, отже рішення Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області №12 від 19.10.2017 "Про затвердження генерального плану с. Кам'янське Василівського району Запорізької області" прийнято з порушенням вимог чинного законодавства, та підлягає скасуванню.

Щодо позовної вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо ненадання ТОВ НВП "Землягеоінформ" інформації, суд зазначає наступне.

Позивач у позовній заяві зазначає, що якби Бугар А.А. подала проектанту розробнику Генерального плану населеного пункту ТОВ НВП Землягеоінформ інформацію, яка відображала розподіл земель за категоріями, земельних ділянок за їх цільовим призначенням, за формами власності на землю, кількість власників/користувачів, кількість і площу земельних ділянок, що перебувають у власності чи користуванні фізичних та юридичних осіб в тому числі і інформацію про земельні ділянки, які перебувають у користування ФГ Таврія за договорами оренди та Актом на право постійного користування, цільове призначення вказаних земельних ділянок не було помилково змінено. Саме це і зазначає позивач, як основний аргумент для визнання протиправною бездіяльності відповідача.

З цього приводу суд вважає за необхідне зазначити, що зміна цільового призначення земельної ділянки не є предметом розгляду в даній справі.

Предметом розгляду є бездіяльності відповідача щодо ненадання ТОВ НВП "Землягеоінформ" інформації про розподіл земель за категоріями, земельних ділянок за їх цільовим призначенням, за формами власності на землю, кількість власників/користувачів, кількість і площу земельних ділянок, що перебувають у власності чи користуванні фізичних та юридичних осіб, в тому числі і інформацію про земельні ділянки, які перебувають у користуванні ФГ "Таврія" за договорами оренди та актом на право постійного користування.

Суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до Листа №02-02-11/670 від 01.12.2016 відповідачем було надано до ТОВ НВП "Землягеоінформ" дані про розподіл земельних ділянок за їх цільовим призначенням по землевласникам та землекористувачам, які необхідні для виконання робіт з розроблення містобудівної документації Генеральний план с.Кам'янське Василівського району Запорізької області. Оновлення з розширенням меж населеного пункту (в т.ч. з планом зонування території села Кам'янське), в тому числі і інформацію про земельні ділянки, які перебувають у користуванні ФГ "Таврія" за договорами оренди та актом на право постійного користування, а саме: форма №6-зем станом на 01.01.2016 року; форма №15-зем станом на 01.12.2016 року (експлікація земель в сучасних межах с.Кам'янське Василівського району Запорізької області по землевласникам, землекористувачам та видам цільового призначення); форма №15-зем станом на 01.12.2016 року (експлікація земель державної власності, які плануються до передачі у комунальну власність в проектних межах с.Кам'янське Василівського району Запорізької області по землевласникам, землекористувачам та видам цільового призначення).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовна вимога про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо ненадання ТОВ НВП "Землягеоінформ" інформації не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням з'ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат у справі, суд враховує, що, відповідно до частини першої статті 139 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 241-246, 250,255 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області (71612, Запорізька область, Василівський район, с. Кам'янське, вул. Центральна, 21, код ЄДРПОУ 04351825), третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог: ФГ "Таврія" (71612, Запорізька область, Василівський район, с. Кам'янське, вул. Молодіжна, 44, код ЄДРПОУ 22142918), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог: ТОВ НВП "Землягеоінформ" (69095, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 152В, код ЄДРПОУ 35979620) - задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області №12 від 19.10.2017 "Про затвердження генерального плану с. Кам'янське Василівського району Запорізької області".

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 057,20 (одну тисячу п'ятдесят сім гривень 20 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області (71612, Запорізька область, Василівський район, с. Кам'янське, вул. Центральна, 21, код ЄДРПОУ 04351825).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення виготовлено в повному обсязі 01.10.2018.

Суддя О.В. Конишева