Рішення

від 09.10.2018 по справі 2040/6387/18

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

РІШЕННЯ

Іменем України

(додаткове)

09 жовтня 2018 р. № 2040/6387/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву Головного територіального управління юстиції у Харківській області про ухвалення додаткового рішення у справі за адміністративним позовом Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вул. Ярослава Мудрого, 16, м. Харків) до Харківської обласної громадської організації "Русь Триєдина" (вул. Богдана Хмельницького, 4, кв. 18, смт. Малинівка, Чугуївський район), треті особи: Служба безпеки України (вул. Володимирська, 33,м. Київ), ОСОБА_1 (АДРЕСА_6), ОСОБА_2 (АДРЕСА_2), ОСОБА_3 (АДРЕСА_7), ОСОБА_4 (АДРЕСА_8), ОСОБА_5 (АДРЕСА_3), ОСОБА_6 (АДРЕСА_4), ОСОБА_7 (АДРЕСА_9), ОСОБА_8 (АДРЕСА_10), ОСОБА_9 (АДРЕСА_11) про заборону (припинення) діяльності громадської організації, -

В С Т А Н О В И В:

Головне територіальне управління юстиції у Харківській області звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив заборонити діяльність шляхом припинення Харківської обласної громадської організації "Русь Триєдина" (свідоцтво про реєстрацію об'єднань громадян № 1634 від 09.07.2010, код ЄДРПОУ 36904289).

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11.09.2018 зазначений адміністративний позов задоволено. Заборонено діяльність шляхом припинення Харківської обласної громадської організації "Русь Триєдина" (свідоцтво про реєстрацію об'єднань громадян № 1634 від 09.07.2010, код ЄДРПОУ 36904289).

05.10.2018 до канцелярії суду надійшла заява позивача, в якій він просить ухвалити додаткове судове рішення у справі № 2040/6387/18, яким: призначити комісію з припинення юридичної особи (ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора; зобов'язати комісію з припинення юридичної особи (ліквідаційну комісію) провести припинення (ліквідацію) ХОГО "Русь триєдина" у порядку та строки, визначені Цивільним кодексом України.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Перевіривши доводи заяви, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов наступного.

Способи припинення діяльності громадського об'єднання визначені статтею 25 ЗУ Про громадські об'єднання .

Так, відповідно до вимог зазначеної норми права, припинення діяльності громадського об'єднання здійснюється:

1) за рішенням громадського об'єднання, прийнятим вищим органом управління громадського об'єднання, у визначеному статутом порядку, шляхом саморозпуску або реорганізації; 2) за рішенням суду про заборону (примусовий розпуск) громадського об'єднання. Припинення діяльності громадського об'єднання відбувається в порядку, визначеному Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань". Якщо вартості майна громадського об'єднання зі статусом юридичної особи, яке безпосередньо здійснює підприємницьку діяльність і щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство такого громадського об'єднання відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно ч.1 ст.28 ЗУ Про громадські об'єднання громадське об'єднання може бути заборонено судом за позовом уповноваженого органу з питань реєстрації в разі виявлення ознак порушення громадським об'єднанням вимог статей 36, 37 Конституції України, статті 4 цього Закону. Заборона громадського об'єднання має наслідком припинення його діяльності у порядку, встановленому Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань".

Частиною 5 статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Як встановлено п.7 ч.1 ст.15 ЗУ Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань документи, що подаються для державної реєстрації, повинні відповідати таким вимогам: рішення про припинення юридичної особи має містити відомості про персональний склад комісії з припинення (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії), її голову або ліквідатора, реєстраційні номери облікових карток платників податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), про порядок та строк заявлення кредиторами своїх вимог.

Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється. Виконання функцій комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) може бути покладено на орган управління юридичної особи (ч.3 ст.105 Цивільного кодексу України).

Враховуючи судову практику розгляду справ Європейським Судом з прав людини, суд зазначає, що стаття 6 §1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, учасницею якої є Україна, захищає право кожного на подання позову або скарги, які пов'язані з його громадянськими правами та обов'язками, до суду, таким чином, це означає "право на суд". Однак, вказане право є ілюзорним, якщо правова система Високих Договірних Сторін допускає, щоб кінцеве обов'язкове до виконання рішення суду залишалось не виконаним та не усувало наслідків нанесеної одній із сторін шкоди.

Так, Європейський Суд з прав людини у своєму рішенні у справі "ОСОБА_10 проти Італії" наголошував, що право на звернення до суду, гарантоване статтею 6, також передбачає практичне виконання остаточних, обов'язкових для виконання судових рішень, які в державах, що поважають принцип верховенства права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду стороні у провадженні.

За таких обставин, враховуючи, що у рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 11.09.2018 у справі № 2040/6387/18 не було зазначено способу виконання судового рішення, що унеможливлює його виконання, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви позивача.

Згідно відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань особами, які обрані (призначені) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи є ОСОБА_1 (керівник, підписант з 12.06.2010).

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність покладення виконання функцій комісії з припинення юридичної особи (ліквідаційної комісії) на орган управління юридичної особи Харківської обласної громадської організації "Русь Триєдина"-керівника ОСОБА_1.

Головою комісії з припинення юридичної особи (ліквідаційної комісії) Харківської обласної громадської організації "Русь Триєдина" призначити ОСОБА_1 (НОМЕР_1, виданий 19.06.2002 Чугуївським РВУМВС України в Харківській області).

Відповідно до частини п'ятої статті 105 Цивільного кодексу України строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється, не може становити менше двох і більше шести місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

Керуючись ст.ст.5-10, 72, 73, 74, 77, 139, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 250, 252, 255 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву Головного територіального управління юстиції у Харківській області про ухвалення додаткового рішення у справі №2040/6387/18 - задовольнити.

Прийняти додаткове рішення в адміністративній справі № 2040/6387/18 за позовом Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вул. Ярослава Мудрого, 16, м. Харків) до Харківської обласної громадської організації "Русь Триєдина" (вул. Богдана Хмельницького, 4, кв. 18, смт. Малинівка, Чугуївський район), треті особи: Служба безпеки України (вул. Володимирська, 33,м. Київ), ОСОБА_1 (АДРЕСА_6), ОСОБА_2 (АДРЕСА_2), ОСОБА_3 (АДРЕСА_7), ОСОБА_4 (АДРЕСА_8), ОСОБА_5 (АДРЕСА_3), ОСОБА_6 (АДРЕСА_4), ОСОБА_7 (АДРЕСА_5. м. Харків), ОСОБА_8 (АДРЕСА_10), ОСОБА_9 (АДРЕСА_11) про заборону (припинення) діяльності громадської організації.

Покласти виконання функцій комісії з припинення юридичної особи (ліквідаційної комісії) Харківської обласної громадської організації "Русь Триєдина" на керівника - ОСОБА_1 (НОМЕР_1, виданий 19.06.2002 Чугуївським РВУМВС України в Харківській області).

Головою комісії з припинення юридичної особи (ліквідаційної комісії) Харківської обласної громадської організації "Русь Триєдина" призначити - керівника ОСОБА_1 (НОМЕР_1, виданий 19.06.2002 Чугуївським РВУМВС України в Харківській області).

Встановити строк заявлення кредиторами своїх вимог до Харківської обласної громадської організації "Русь Триєдина" (код ЄДРПОУ 36904289) упродовж трьох місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

Зобов'язати комісію з припинення юридичної особи (ліквідаційну комісію) Харківської обласної громадської організації "Русь Триєдина" вжити всіх необхідних заходів щодо припинення Харківської обласної громадської організації "Русь Триєдина" (код ЄДРПОУ 36904289) у порядку та строки, визначені Цивільним кодексом України.

Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.В. Єгупенко