Голову ючий у 1 інстанції - Качуріна Л.С. Суддя-доповід ач - Старосуд М.І.
Україна
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛ ЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д
У Х В А Л А
Іменем У країни
«21» січня 2010 року справа № 2а-24102/09/1270
Колегія суддів Донецьког о апеляційного адміністрати вного суду у складі:
головуючого судді Старосуда М.І. суддів:
при секретарі Ханової Р.Ф., Василенко Л.А.
Дегтярьовій А.М. розглянувши у відкритому
судовому засіданні
апеляційну скаргу Ленінської міжрайонно ї державної податкової інсп екції у м. Луганську на постанову Луганського окружного ад міністративного суду від 15 жовтня 2009 року по справі № 2а-25201/09/1270 за позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспек ції у м. Луганську до
третя особа приватного підприємства «Балта»
начальник Управління д ержавної реєстрації та міськ ого реєстру Луганської міськ ої ради - державний реєстрато р про визнання недійсним запис у про державну реєстрацію, пр ипинення юридичної особи, -
ВСТА НОВИЛА:
06 липня 2009 року Ленінськ а міжрайонна державна податк ова інспекція м. Луганська зв ернулась до суду з позовом до приватного підприємства «Ба лта», третя особа - начальник у правління державної реєстра ції та міського реєстру Луга нської міської ради про визн ання недійсним запису про де ржавну реєстрацію та припине ння юридичної особи.
У позовній заяві позивач п росив суд визнати недійсним запис №13821020000013703 від 09.08.2007 року про д ержавну реєстрацію юридично ї особи приватного підприємс тва «Балта» код ЄДРПОУ 35306923, при пинити юридичну особу, та виз нати недійсним свідоцтво пла тника ПДВ приватного підприє мства «Балта» з моменту його видачі.
Постановою Луганського о кружного адміністративного суду від 15 жовтня 2009 року у спра ві № 2а-25201/09/1270 позовну заяву задо волено частково, припинено ю ридичну особу відповідача - п риватного підприємства «Бал та» код ЄДРПОУ 35306923, яке зареєст ровано виконавчим комітетом Луганської міської ради за № 13821020000013703 від 09 серпня 2007, що розташо ване за адресою: 91000 м. Луганськ , вул. Цимлянська, 5; в інших част инах адміністративного позо ву відмовлено за необґрунтов аністю.
Позивачем подана апеляційна скарга, в якій под атковий орган просить скасув ати постанову суду та прийня ти нове рішення, яким задовол ьнити позовні вимоги в повно му обсязі.
Доводи апеляційної скар ги обґрунтовує невірним заст осуванням норм матеріальног о права.
Дослідивши мате ріали справи, доводи апеляці йної скарги, судова колегія в становила наступне.
09 серпня 2007 року вик онавчим комітетом Лугансько ї міської ради зареєстровано приватне підприємство «Балт а», код ЄДРПОУ 35306923, про що зробл ено запис №13821020000013703. В подальшому приватне підприємство «Балт а» взято на податковий облік в Ленінській МДПІ м. Луганськ а. Засновником та керівником підприємства зареєстровано ОСОБА_5, який зареєстрова ний за адресою: 91000 м. Луганськ, в ул. Артема,15.
Пунктом 7 ст. 19 Закону Украї ни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців» від 15.05.2003 рок у передбачено, що юридична ос оба щорічно, починаючи з наст упного року з дати її державн ої реєстрації, протягом одно го місяця зобов'язана подати або надіслати рекомендовани м листом державному реєстрат ору реєстраційну картку вста новленого зразка про підтвер дження відомостей про юридич ну особу.
Як вбачається з пояснень засновника ОСОБА_6, надан их працівникам податкової мі ліції 25 квітня 2009 року, у червні 2007 року у нього пропав паспорт , а до ПП «Балта» він ніякого в ідношення не має, фінансово-г осподарською діяльністю він ніколи не займався, податков у звітність не надавав, угод н е укладав та робити нікому не доручав.
21 листопада 2008 року державн ий реєстратор у виконавчому комітеті Луганської міської ради вніс до ЄДР запис № 13821430001013703 про відсутність юридичної о соби за вказаним її місцезна ходженням.
Колегія суддів вв ажає апеляційну скаргу такою , що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.2 КАСУ за вданням адміністративного с удочинства є захист прав, сво бод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публі чно-правових відносин від по рушень з боку у тому числі орг анів державної влади. У справ ах щодо оскарження рішень су ди перевіряють чи прийняті в они на підставі, у межах повно важень та у спосіб, що передба чені конституцією та законам и України.
Статтею19 Конституції Укра їни встановлено, що органи де ржавної влади та органи місц евого самоврядування, їх пос адові особи зобов' язані дія ти лише на підставі, в межах по вноважень та у спосіб, що пере дбачені конституцією та зако нами України.
Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України «Про сист ему оподаткування» платники податків і зборів (обов' язк ових платежів) зобов'язані св оєчасно надавати податковим органам декларації про дохо ди, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів .
Згідно з п. 1 ст. 33 та п . 2 ст. 38 Закону України від 15.05.2003р. № 755 - IV «Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» підстава ми для постановлення судовог о рішення щодо припинення юр идичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної ос оби, зокрема є неподання прот ягом року органам державної податкової служби податкови х декларацій, документів фін ансової звітності відповідн о до закону та наявність в Єди ному державному реєстрі запи су про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезн аходженням.
Таким чином, колег ія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо з адоволення позову в частині припинення юридичної особи п риватного підприємства «Бал та».
Щодо визнання не дійсним запису №13821020000013703 від 09 се рпня 2007 року про державну реєс трацію суб'єкта підприємниць кої діяльності приватного пі дприємства «Балта» та визнан ня недійсним свідоцтва платн ика ПДВ приватного підприємс тва «Балта» з моменту його ви дачі, колегія суддів погоджу ється з висновком суду першо ї інстанції з наступних підс тав.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 17 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїну компетенція адміністр ативних судів поширюється на спори за звернення суб' єкт а :владних повноважень у випа дках, встановлених законом.
Відповідно до статті 104 вка заного Кодексу суб'єкт владн их повноважень має право зве рнутися до адміністративног о суду у випадках, встановлен их законом.
Зазначені положення Коде ксу адміністративного судоч инства України кореспондуют ься із пунктом 5 частини четве ртої статті 50 цього Кодексу, в якому зазначено, що відповід ачами в адміністративній спр аві можуть бути: громадяни Ук раїни, іноземці чи особи без г ромадянства, їх об'єднання, юр идичні особи, які не є суб'єкта ми владних повноважень, лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважен ь у випадках, встановлених за коном.
Перелік випадків, в яких по датковий орган має право зве ртатися до суду з позовом, виз начено статтями 10, 11 Закону Укр аїни № 509-ХІІ від 04.12.1990 року «Про д ержавну податкову службу в У країні».
Однак, ані зазначеним Зако ном, ані іншими нормативними актами не передбачено право податкового органу на зверн ення до суду з адміністратив ним позовом про визнан ня недійсним запису про держ авну реєстрацію суб'єкта під приємницької діяльності та в изнання недійсним свідоцтва платника ПДВ приватного під приємства з моменту його вид ачі .
Крім того, позива чем невірно визначений відпо відач, оскільки дії по вчинен ню запису про недійсність за пису про державну реєстрацію здійснює державний реєстрат ор, а не підприємство - відпові дач, запис про реєстрацію яко го позивач просить визнати н едійсним та припинити юридич ну особу. У будь-якому випадку вирішення спору без залучен ня у якості відповідача держ авного реєстратора неможлив о.
Таким чином, довод и апеляційної скарги не спро стовують висновків суду перш ої інстанції, підстав для ска сування постанови суду першо ї інстанції не вбачається.
Керуючись ст.ст.167, 195, 196, 198, 200, 2 05, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України, к олегія суддів,-
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну ска ргу Ленінської міжрайонної д ержавної податкової інспекц ії м. Луганська на постанову Л уганського окружного адміні стративного суду від 15 жовтня 2009 року у справі № 2а-25201/09/1270 залиш ити без задоволення.
Постанову Луганського о кружного адміністративного суду від 15 жовтня 2009 року у спра ві № 2а-25201/09/1270 залишити без змін.
Ухвала Донецького апеляц ійного адміністративного су ду вступає в законну силу з мо менту проголошення та може б ути оскаржена до Вищого адмі ністративного суду України п ротягом одного місяця з дня ї ї складення в повному обсязі - з 25.01.2010 року.
Головуючий
Судді
Суд | Донецький апеляційний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 21.01.2010 |
Оприлюднено | 25.06.2010 |
Номер документу | 7703358 |
Судочинство | Адміністративне |
Адміністративне
Донецький апеляційний адміністративний суд
Старосуд Микола Іванович
Адміністративне
Луганський окружний адміністративний суд
Качуріна Людмила Сагідбатдалівна
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні