Ухвала

від 12.10.2018 по справі 1340/4386/18

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1340/4386/18

УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

12 жовтня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 (80220, Львівська область, Радехівський район, с. Стоянів, вул. Шашкевича, 12) до Стоянівської сільської ради Радехівського району Львівської області (80220, Львівська область, Радехівський район, с. Стоянів, вул. Стуса, 3), про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

у с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернулася до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з позовом до Стоянівської сільської ради Радехівського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльності відповідача та скасування рішення 29 сесії 7 скликання від 27.06.2018 Про погодження акту прийому-передачі межових знаків на зберігання, та Абрису земельної ділянки ОСОБА_1 без підпису суміжного землекористувача ОСОБА_3 в частині непогодження акту прийому-передачі межових знаків на зберігання, Абрис земельної ділянки ОСОБА_4 та призупинення виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в с. Стоянів по вул. Шашкевича, 12; зобов'язання відповідача винести на розгляд сесії питання щодо приватизації позивачкою земельної ділянки площею 0,12 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і спору, яка знаходиться за адресою: Львівська область, Радехівський район, с. Стоянів, вул. Шашкевича, 12 без погодження акту прийму- передачі межових знаків на зберігання та Абрис земельної ділянки суміжним землекористувачам ОСОБА_3.

Підставою позову зазначено те, що на переконання позивачки, вказане рішення є протиправним та прийнятим без достатніх підстав. Таке порушує її права, а відтак для їх захисту звернулася до суду із цим позовом.

Ухвалою суду від 27.09.2018 вказану позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків.

09.10.2018 за вх. № 09.10.2018 від позивачки надійшла заява про усунення недоліків, додатком до якої надано уточнений позов та позивачка пояснила, що оскільки визнання протиправним та скасування рішення є передумовою для задоволення вимоги про зобов'язання вчинити дії, вказане є однією позовною вимогою. Крім цього в уточненому позові нею заявлено лише ці вимоги, а саме просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення 29 сесії 7 скликання від 27.06.2018 Про погодження акту прийому-передачі межових знаків на зберігання, та Абрису земельної ділянки ОСОБА_1 без підпису суміжного землекористувача ОСОБА_3 в частині непогодження акту прийому-передачі межових знаків на зберігання, Абрис земельної ділянки ОСОБА_4 та призупинення виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в с. Стоянів по вул. Шашкевича, 12;

- зобов'язати відповідача прийняти рішення щодо погодження акту прийому-передачі межових знаків на зберігання та Абрису земельної ділянки позивачки без підпису суміжного землекористувача ОСОБА_3 щодо земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і спору, яка знаходиться за адресою: Львівська область, Радехівський район, с. Стоянів, вул. Шашкевича, 12.

Такі покликання є обґрунтованими, а недоліки позовної заяви у цій частині - усунуті.

Крім того, 09.10.2018 позивачкою завірено долучені до позову копії документів на відповідність оригіналу в приміщенні суду.

З врахуванням викладеного, недоліки позовної заяви усунуто у повному обсязі.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, в сукупності.

Отже, з врахуванням характеру спірних правовідносин, обсягу поданих доказів, суд вважає можливим прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 49, 154, 160-161, 171, 248, ч. 3 ст. 257, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 01 листопада 2018 року о 14:30 год. в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 9).

4. Підготовче засідання проводитиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Відповідачу надати суду:

- усі, належним чином завірені копії доказів на спростування вимог позовної заяви;

- відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення, у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії ОСОБА_2 окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі Стан розгляду справи .

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу також надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

10. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.