Рішення

від 18.06.2018 по справі 826/23345/15

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

18 червня 2018 року № 826/23345/15

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Донця В.А., секретаря судового засідання Сома П.А., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до державних реєстраторів Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві: Дмитрієвої Тетяни Борисівни; Якимович Катерини Миколаївни; Міщенко Катерини Леонідівни; Адаменко Юлії Володимирівни; Мирополець Тетяни Дмитрівни, треті особи які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача ОСОБА_7; ОСОБА_8, треті особи які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Інвестиційний альянс"; ОСОБА_9; ОСОБА_10; Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві; ОСОБА_11; ОСОБА_12; Товариство з обмеженою відповідальністю "Екобуд-Дизайн", про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

за участю представників:

позивача - ОСОБА_13,

третьої особи ТОВ "Екобуд-Дизайн" - Малічева Ю.К.

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, з позовом про:

1. Визнання протиправними дій державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району, реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції в місті Києві Дмитрієвої Тетяни Борисівни щодо внесення записів: 1) державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи від 29.07.2015, номер запису 10711050030023978, зміна складу - інформації про засновників; 2) внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах від 31.07.2015, номер запису 10711070031023978, зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, складу підписантів;

2. Визнання протиправними дій державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції в місті Києві Якимович Катерини Миколаївни щодо державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи від 07.08.2015, номер запису 10711050033023978, зміна складу або інформації про засновників;

3. Визнання протиправними дій державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції в місті Києві Міщенко Катерини Леонідівни щодо внесення записів: 1) внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах від 29.09.2015, номер запису 10711070034023978, зміна керівника юридичної особи; 2) державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи від 29.09.2015, номер запису 10711050036023978, зміна складу або інформації про засновників; 3) державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи від 09.11.2015, номер запису 10711050040023978, зміна видів діяльності.

4. Визнання протиправними дій державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції в місті Києві Адаменко Юлії Володимирівни щодо внесення наступних записів: 1) внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах від 30.09.2015, номер запису 10711070037023978, зміна додаткової інформації; 2) державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи від 02.10.2015, номер запису 10711050039023978, зміна складу або інформації про засновників.

5. Визнання протиправними дій державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції в місті Києві Мирополець Тетяни Дмитрівни щодо державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи від 21.12.2015, номер запису 10711050041023978, зміна місцезнаходження.

6. Зобов'язання державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції в місті Києві скасувати вказані (оскаржувані) записи.

Ухвалами суду від 02.11.2015 відкрито провадження у справі, призначено судовий розгляд справи, від 05.02.2016 зупинено провадження в адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням Господарського суду міста Києва у справі №910/24013/15. Ухвалою Вищого адміністративного суду від 22.06.2016 скасовано ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.02.2016 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 16.03.2016, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

На підставі розпорядження керівника апарату суду про повторний автоматичний розподіл справу передано судді Донцю В.А. Ухвалою суду від 10.11.2017 справу прийнято до провадження та призначено судовий розгляд по суті. Судовий розгляд справи відкладався на підставі клопотання представника позивача, в зв'язку з витребуванням доказів ухвалами від 19.02.2018 та від 26.03.2018 за клопотанням представника позивача з урахуванням суперечливості доказів, доданих відповідачами та третьою особою ТОВ "Екобуд-Дизайн". Ухвалою суду від 02.05.2018 призначено судове засідання для продовження розгляду справи по суті. В судовому засіданні 18.06.2018 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позов мотивовано тим, що позивач з 2013 року є засновником (учасником) та з 2007 директором ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс", кінцевим бенефіціарним власником (контролером) юридичної особи, проте через незаконне внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відомостей щодо змін до установчих документів товариства стосовно інформації про засновників, керівника та складу підписантів товариства, було порушено права позивача.

Представник позивача пояснив, що під час вчинення реєстраційних дій реєстратор зобов'язаний був в силу статті 29 Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань" переконатись в поданні та оглянути оригінал статут ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний альянс", рішення загальних зборів, документи про відчуження часток у статутному капіталі товариства, перевірити наявність підписів та компетенцію осіб, що підписали надані документи тощо. Представник окремо наголосив, що під час вчинення першої реєстраційної дії щодо учасників товариства реєстратором не перевірено подання попередньої редакції статуту, що виключало можливість прийняття рішення про вчинення реєстраційної дії.

Під час судового розгляду справи позивач та його представник наполягали на задоволенні позовних вимог.

Відповідачі участі повноважних представників у судовому розгляді не забезпечили, про місце, дату та час судового розгляду справи повідомлялись належним чином. У матеріалах справи наявні заперечення на адміністративний позов, які зводяться до того, що порядок проведення та вичерпний перелік документів для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи встановлено статтею 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців". Для проведення державної реєстрації змін державному реєстратору були подані документи відповідно до норм закону. Також відповідачі наголосили, що перевірка достовірності викладеної в поданих документах інформації, до повноважень державного реєстратора не належить, відповідальність за достовірність відомостей, що вносяться до Єдиного державного реєстру, законом покладена на заявників.

Представник ТОВ "Екобуд-Дизайн" проти позову заперечила з підстав викладених у письмових поясненнях, зазначивши про вчинення реєстраційних дій відповідно до вимог чинного на час прийняття оскаржуваних рішень законодавства. Представник додатково зазначила, що рішенням Господарського суду міста Києва договори на підставі яких позивач набула частку у статутному капіталі ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" визнанні недійсними, а відтак права позивача не порушені.

Третя особа - ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" участі повноважного представника у судовому засіданні не забезпечило, про дату, час та місце судового розгляду повідомлене належним чином. У матеріалах справи наявні письмові заперечення, відповідно до яких представник просить відмовити у задоволенні позову у зв'язку з його необґрунтованістю.

Третя особа - ОСОБА_7, участі повноважного представника у судовому засіданні не забезпечив, подав письмові пояснення відповідно до яких, зазначив, що не мав ніякого відношення до ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс", ніяких правочинів відносно придбання або відчуження частки в статутному фонді товариства не вчиняв, ніяких документів не підписував, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ОСОБА_10 йому не відомі.

Третя особа - ОСОБА_8, участі повноважного представника у судовому засіданні не забезпечив, подав до суду пояснення, відповідно до яких зазначив, що жодного відношення до ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" не мав, жодних правочинів стосовно придбання або відчуження частки в статутному фонді товариства не вчиняв, учасником не був, функції директора не виконував, а тому реєстраційні зміни є незаконними та протиправними, а позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві участі повноважного представника у судовому засіданні не забезпечив, подав до суду відзив, у якому представник зазначив, що оскільки державному реєстратору було надано документи визначені статтею 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" у державного реєстратора не було встановлених законом підстав для залишення без розгляду поданих документів та підстав для відмови у проведенні державної реєстрації змін до установчих документів та внесення змін.

У матеріалах справи також наявні заперечення представника третіх осіб ОСОБА_11 та ОСОБА_12, відповідно до яких представник просить відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки вони є необґрунтованими.

Інші учасники справи належно повідомлялись про місце, дату та час судових засідань, участь повноважних представників не забезпечили, клопотань не подавали.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника третьої особи ТОВ "Екобуд-Дизайн", дослідивши письмові докази, судом встановлено.

Відповідно до протоколу №14 загальних зборів учасників ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" (ідентифікаційний код 33600574) від 03.07.2015 одностайно вирішено: учаснику товариства ОСОБА_1 передати належні їй 100% статутного капіталу ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс", що становить 07.053.250,00 грн.; ОСОБА_7, шляхом укладання договору купівлі-продажу затвердити новий склад учасників ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" та нову редакцію статуту; зареєструвати зміни складу учасників та статуту в новій редакції в Єдиному державному реєстрі.

Згідно з описом документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи" 29.07.2015 державному реєстратору було надано: реєстраційну карту на проведення держаної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи від 29.07.2015; рішення про внесення змін до установчих документів (примірник оригіналу); статут; нова редакція установчих документів (два примірника); копія квитанції, виданої банком; договір про перехід чи передачу частки учасника у статутному капіталі товариства (примірник оригіналу); документ, що засвідчує повноваження уповноваженої особи; документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів.

На підставі наданих документів вчинено реєстраційну дію від 29.07.2015 за №10711050030023978 - державна реєстрація змін до установчих документів.

Відповідно до Протоколу №15 загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" від 29.07.2015 вирішено: вважати ОСОБА_1 звільненою з посади директора Товариства з 29.07.2015; призначити ОСОБА_8 директором ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" з 30.07.2015; внести зміни в Єдиний державний реєстр щодо зміни керівника.

Згідно з описом документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах" 31.07.2015 державному реєстратору було надано: реєстраційну картку внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; рішення уповноваженого органу управління про зміну керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори (примірник оригіналу); документ про призначення керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності у тому числі підписувати договори (примірник оригіналу); документ, що засвідчує повноваження уповноваженої особи.

На підставі наданих документів вчинено реєстраційну дію від 31.07.2015 за №10711070031023978 - зміна додаткової інформації, зміна керівника юридичної особи, складу підписантів.

Відповідно до протоколу №16 загальних зборів учасників ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" від 30.07.2015 одностайно вирішено: ОСОБА_7 передати належні йому 100% статутного капіталу ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс", що становить 7.053.250,00 грн.; ОСОБА_8, шляхом укладення договору купівлі продажу з 30.07.2015; затвердити новий склад ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс", а саме: ОСОБА_8 стає учасником товариства зі 100 відсотками статутного капіталу, що становить 7.053.250,00 грн. та затвердити нову редакцію статуту ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс"; зареєструвати зміни складу учасників товариства та статут ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" у новій редакції в Єдиному державному реєстрі.

Згідно з описом документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи" 06.08.2015 державному реєстратору було надано: реєстраційну карту на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; рішення про внесення змін до установчих документів (примірник оригіналу); статут; нова редакція установчих документів (два примірники); копія квитанції, виданої банком; договір про перехід чи передачу частки учасника у статутному капіталі товариства (примірник оригіналу); документ, що засвідчує повноваження уповноваженої особи; документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів.

На підставі наданих документів вчинено реєстраційну дію від 07.08.2015 за №10711050033023978.

Відповідно до протоколу №17 загальних зборів учасників ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" від 28.09.2015 одностайно вирішено: вважати ОСОБА_8 звільненим з посади директора ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" з 28.09.2015; призначити ОСОБА_9 директором ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" з 29.09.2015; учаснику товариства ОСОБА_8 передати належні йому 100% статутного капіталу ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс", що становить 7.053.250,00 третій особі - ОСОБА_9, шляхом заключення договору купівлі продажу, з моменту підписання договору 28.09.2015; затвердити новий склад учасників ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс", а саме ОСОБА_9 стає учасником товариства зі 100 відсотками статутного капіталу, що становить 7.053.250,00 грн. та затвердити нову редакцію статуту; зареєструвати зміну директора та зміни складу учасників товариства і статуту Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" у новій редакції в Єдиному державному реєстрі.

Згідно з описом документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи" державному реєстратору було надано: реєстраційна картка на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; рішення про внесення змін до установчих документів (примірник оригіналу); статут; нова редакція установчих документів (два примірника); копія квитанції виданої банком; договір про перехід чи передачу частки учасника у статутному капіталі товариства (примірник оригіналу); документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів.

На підставі наданих документів вчинено реєстраційні дії від 29.09.2015 за №10711050036023978 та №10711070034023978.

У зв'язку з подання державному реєстратору 30.09.2015 реєстраційної картки на внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців державним реєстратором 30.09.2015 вчинено реєстраційну дію №10711070037023978.

Відповідно до протоколу №18 загальних зборів учасників ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" від 29.09.2015 одностайно вирішено: учаснику товариства ОСОБА_9, передати належні йому 50% статутного капіталу ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс", що становить 3.526.625,00 грн. ОСОБА_10, шляхом заключення договору купівлі-продажу, з моменту підписання договору з 29.09.2015; затвердити новий склад учасників ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" - ОСОБА_9 стає учасником товариства з 50 відсотками статутного капіталу, що становить 3.526.625,00 грн., ОСОБА_10 стає учасником товариства з 50 відсотками статутного капіталу, що становить 3.526.625,00 грн. та затвердити нову редакцію статуту ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс"; зареєструвати зміни складу учасників ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" у новій редакції в Єдиному державному реєстрі.

Згідно з описом документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи" державному реєстратору було надано: реєстраційну карту на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; рішення про внесення змін до установчих документів (примірник оригіналу); статут; нову редакцію установчих документів (два примірника); копія квитанції виданої банком; договір про перехід чи передачу частки учасника в статутному капіталі товариства (примірник оригіналу); документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів.

На підставі наданих документів вчинено реєстраційну дію від 02.10.2015 №10711050039023978.

Відповідно до протоколу №20 загальних зборів учасників ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" від 04.11.2015 одноголосно присутніми учасниками ОСОБА_10 та ОСОБА_9 вирішено: визнати основний вид діяльності товариств - операції з нерухомим майном (операції з нерухомим (купівля та продаж власного нерухомого майна; надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна; операції з нерухомим майном за винагороду тощо); затвердити нову редакцію статуту товариства у зв'язку з визначенням основного виду діяльності товариства.

Згідно з описом документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстрації дії "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи" державному реєстратору було надано: реєстраційну карту на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; рішення про внесення змін до установчих документів (примірник оригіналу); статут; нова редакція установчих документів (два примірника); копія квитанції виданої банком; документ, що засвідчує повноваження уповноваженої особи; документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів.

На підставі наданих документів вчинено реєстраційну дію від 09.11.2015 №10711050040023978.

Відповідно до протоколу №21 загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" від 15.12.2015 одноголосно присутніми учасниками ОСОБА_10 та ОСОБА_9 вирішено: змінити юридичну адресу (місцезнаходження) товариства; затвердити нову редакцію статуту товариства у зв'язку зі зміною місцезнаходження товариства.

Згідно з описом документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстрації дії "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи" державному реєстратору було надано: реєстраційну карту на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; рішення про внесення змін до установчих документів (примірник оригіналу); статут; нова редакція установчих документів (два примірника); копія квитанції виданої банком; копія квитанції виданої банком (за публікацію); документ, що засвідчує повноваження уповноваженої особи; документ, що підтверджує правомочність прийняття про внесення змін до установчих документів.

На підставі наданих документів вчинено реєстраційну дію від 21.12.2015 №10711050041023978.

Не погоджуючись з вказаними реєстраційними діями позивач звернулась до суду.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб-підприємців регулюються Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань" від 15.05.2003 №755-IV (з наступними змінами та доповненнями, в редакції, чинній на час вчинення оскаржуваних реєстраційних дій, далі - Закон №755-IV).

Частиною другою статті 4 Закону України від 15.05.2003 №755-IV визначено, що порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців включає, зокрема: перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці; перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації; внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу-підприємця до Єдиного державного реєстру; оформлення і видачу виписки з Єдиного державного реєстру.

Відповідно до статті 19 Закону України від 15.05.2003 №755-IV якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення (частина друга). Державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо вони не передбачені частинами першою-третьою цієї статті (частина третя). Державний реєстратор залишає без розгляду документи, подані для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо: документи подані не за місцем проведення державної реєстрації; документи не відповідають вимогам, встановленим частинами першою-п'ятою статті 8 цього Закону; документи подані не у повному обсязі; документи подані особою, яка не має відповідних повноважень (частина шоста).

Згідно зі статтею 29 Закону України від 15.05.2003 №755-IV визначено, що для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення) такі документи:

заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи;

примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення про внесення змін до установчих документів. Документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів;

оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або інформація про оприлюднення повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів;

два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції;

документ, що підтверджує внесення адміністративного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів, якщо інше не встановлено цим Законом.

Представник позивача в обґрунтування протиправності дій державного реєстратора зазначив, що відповідно до опису документів, що надаються особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи" (реєстраційна дія від 29.07.2015, реєстратор Дмитрієва Т.Б., №10711050030023978) до реєстрації подавались статут, нова редакція установчих документів (два примірники), однак до матеріалів долучено статут ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" ідентифікаційний код 33600574 (нова редакція), щодо якого проведено реєстрацію змін установчих документів, проте попередньої редакції статуту додано не було, оскільки відповідна редакція статуту зберігалась у ОСОБА_15 як власника ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс", а відтак реєстратор не мав права вчиняти реєстраційні дії.

Відповідно до заперечень на позовну заяву Державного реєстратора Дмитрієвої Т.Б., для проведення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі пов'язані зі зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" державному реєстратору юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було подано документи відповідно до Закону України від 15.05.2003 №755-IV.

З метою з'ясування обставин подання до державної реєстрації оригіналу установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами ухвалою суду від 26.03.2018 витребувано в Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації копії статутів, на підставі яких були вчинені реєстраційні дії щодо ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" від 29.07.2015 №10711050030023978; від 07.08.2015 №10711050033023978; від 29.09.2015 №10711050036023978; від 30.09.2015 №10711070037023978; від 02.10.2015 №10711050039023978. Також судом запропоновано Шевченківській районній в місті Києві державній адміністрації у разі наявності в матеріалах реєстраційної справи ТОВ "Інвестиційний Альянс" електронної копії статутів, надати відповідну інформацію.

На виконання вимог ухвали суду від 26.03.2018 Шевченківська районна в місті Києві державна адміністрація супровідним листом від 25.04.2018 №39-22-1268 надала копії статутів від 29.07.2015, від 07.08.2015, від 29.09.2015, від 02.10.2015, інформацію про наявність електронної копії статуту суд не повідомлено, первісної редакції статуту до суду не надано.

Отже, суд констатує відсутність у матеріалах адміністративної справи доказу - статуту ТОВ "Інвестиційний Альянс" з відміткою про державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, 29.07.2018, або інформації про оприлюднення повідомлення про втрату статуту. За встановлених обставин, суд вважає, що відповідачами не спростовано доводів представника позивача про вчинення реєстраційної дії від 29.07.2015 №10711050030023978 за відсутності попередньої редакції статуту. За змістом статті 19 Закону України від 15.05.2003 №755-IV документи подані заявником ОСОБА_16 29.07.2015 підлягали поверненню без розгляду.

Щодо інших аргументів позивача стосовно відсутності волевиявлення осіб, які підписували документи, подані на реєстрацію, невідповідність їх підписів, то з урахуванням предмету спору - оскарження рішень реєстраторів, які наділені владними управлінськими функціями вчиняти реєстраційні дії, то суд вважає обґрунтованими заперечення відповідачів щодо відсутності компетенції здійснювати перевірку достовірності підписів та волевиявлення осіб, а також повноважень вимагати додаткові документи. Проаналізовані положення Закону України від 15.05.2003 №755-IV чітко регламентували повноваження та дії реєстратора щодо розгляду поданих на реєстрацію документів, водночас повноважень для перевірки обставин, про які зазначає позивач у реєстратора відсутні.

Під час розгляду справи представник позивача повідомив, що між ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_1 укладено договори купівлі-продажу (відступлення) частини частки у статутному капіталі ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс", відповідно до якого ОСОБА_11 та ОСОБА_12 передали на користь ОСОБА_15 свою частку в статутному капіталі. Також між ТОВ "Екобуд-Дизайн" від імені якого діяла ОСОБА_17 та ОСОБА_1 укладено договір купівлі-продажу (відступлення) частини частки в статутному капіталі ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс", відповідно до якого ТОВ "Екобуд-Дизайн" передало на користь ОСОБА_15 свою частку в статутному капіталі.

Під час судового розгляду справи судом встановлено, що рішенням Київського апеляційного господарського суду від 20.07.2017 у справі №910/24013/15:

визнано недійсним договір купівлі-продажу (відступлення) частини частки у статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" від 01.02.2013, який укладений між ОСОБА_11 та ОСОБА_1, відповідно до якого ОСОБА_11 передав на користь ОСОБА_15 свою частку в статутному капіталі;

визнано недійсним договір купівлі-продажу (відступлення) частини частки у статутному капіталі ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" від 01.02.2013, який укладений між ОСОБА_12 та ОСОБА_1, відповідно до якого ОСОБА_12 передала на користь ОСОБА_15 свою частку в статутному капіталі;

визнано недійсним договір купівлі-продажу (відступлення) частини частки у статутному капіталі ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" від 01.02.2013, який укладений між товариством з обмеженою відповідальністю "Екобуд-Дизайн" від імені якого діяла ОСОБА_17 та ОСОБА_1, відповідно до якого Товариство з обмеженою відповідальністю "Екобуд-Дизайн" передав на користь ОСОБА_1 свою частку в статутному капіталі;

визнано недійсними рішення загальних зборів ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" оформленні протоколом загальних зборів учасників від 01.02.2013 №71 про вихід зі складу учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Екобуд-Дизайн"; ОСОБА_11 та ОСОБА_12, про перерозподіл часток та про затвердження нової редакції статуту;

визнано недійсною нову редакцію статуту ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс", затверджену протоколом загальних зборів від 01.02.2014 №71 та скасовано державну реєстрацію змін до установчих документів проведену 30.04.2013 року (номер запису 10711050022023978);

скасовано (останню) державну реєстрацію змін до установчих документів та поновлено редакцію статуту ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс" 2010 року, затверджену протоколом загальних зборів учасників ТОВ "КУА "Інвестиційний Альянс" №57 від 08.10.2010, та зареєстровану в ЄДРПОУ 11.10.2010 (номер запису 10711050015023978).

Постановою Вищого господарського суду України від 05.12.2017 постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.07.2017 у справі №910/24013/15 залишено без змін. Ухвалою Верховного Суду від 09.02.2018 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Господарського суду міста Києва від 17.05.2017, постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.07.2017 та постанову Вищого господарського суду України від 05.12.2017 у справі №910/24013/15.

З огляду на такі рішення господарських судів, суд доходить висновку про відсутність порушеного права в позивача станом на час розгляду судової справи, позаяк з визнанням недійсного договору-купівлі продажу частки позивачем, рішення загальних зборів ТОВ "Компанія з управління активами "Інвестиційний Альянс", прийнятого за наслідками укладання такого договору, скасування наступної реєстраційної дії та статуту.

Враховуючи висновок суду про недоведеність порушеного права, інтересу позивача станом на час розгляду судової справи, відсутні підстави для задоволення позовних вимог.

З огляду на те, що у задоволенні позовних вимог відмовлено, іншими учасниками справи не надано доказів понесення судових витрат та не заявлено вимоги про їх розподіл, судові витрати присудженню не підлягають.

Керуючись статтею 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовити повністю.

Позивач - ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце реєстрації: 01033, АДРЕСА_1).

Відповідач - державний реєстратор Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Дмитрієва Тетяна Борисівна (місцезнаходження: АДРЕСА_2).

Відповідач - державний реєстратор Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Якимович Катерина Миколаївна (місцезнаходження: АДРЕСА_2).

Відповідач - державний реєстратор Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Міщенко Катерина Леонідівна (місцезнаходження: АДРЕСА_2).

Відповідач - державний реєстратор Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Адаменко Юлії Володимирівни (місцезнаходження: АДРЕСА_2).

Відповідач - державний реєстратор Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Мирополець Тетяни Дмитрівни (місцезнаходження: АДРЕСА_2).

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно зі статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" передбачено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Повний текст рішення складено 16 жовтня 2018 року.

Суддя В.А. Донець