Ухвала

від 01.11.2018 по справі 0940/1892/18

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"01" листопада 2018 р. справа № 0940/1892/18

м. Івано-Франківськ категорія 3.7

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Лучко О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО ТРАНС КЛАС 1» до Коломийської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «АТП-Транссервіс» та фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування рішень та зобов'язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

11.10.2018 Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО ТРАНС КЛАС 1» звернулося до суду з адміністративним позовом до Коломийської районної державної адміністрації, треті особи які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «АТП-Транссервіс» та фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання протиправним складу районного комітету з проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району, затвердженого розпорядженням Коломийської районної державної адміністрації за №572 від 13.12.2016; визнання протиправним та скасування розпорядження Коломийської районної державної адміністрації №303 від 13.06.2018; визнання протиправними та скасування пункту 2.10 та пункту 2.11 рішення Конкурсного комітету, оформленого протоколом за №08/17/18 від 17.07.2018; визнання протиправними та скасування пунктів 1.10-1.11 розпорядження Коломийської районної державної адміністрації №406 від 06.08.2018; визнання протиправним та скасування рішення Коломийської районної державної адміністрації від 22.02.2017 про допуск Товариства з обмеженою відповідальністю «АТП-ТРАНССЕРВІС» до конкурсу і визнання його робочим органом, з покладенням функції з підготовки матеріалів щодо умов конкурсу, аналізу одержаних пропозицій та їх оцінки, договорів з переможцями та інших матеріалів; та про зобов'язання Коломийської районної державної адміністрації провести новий конкурс за об'єктами №11 «Марківка-Королівка-1» та №12 «Коломия-Печеніжин» .

Одночасно з позовною заявою позивачем подано заяву про забезпечення позову. Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.10.2018 відмовлено у задоволенні заяви про забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО ТРАНС КЛАС 1» .

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.10.2018 позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» залишено без руху. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

Позивач усунув недоліки позовної заяви у наданий йому для цього строк.

Підставою звернення до адміністративного суду є недотримання відповідачем вимог законодавства під час визначення складу районного комітету з проведення конкурсів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району, затвердженого розпорядженням Коломийської районної державної адміністрації за №572 від 13.12.2016; протиправність розпорядження Коломийської районної державної адміністрації №303 від 13.06.2018, пункту 2.10 та пункту 2.11 рішення Конкурсного комітету, оформленого протоколом за №08/17/18 від 17.07.2018, пунктів 1.10-1.11 розпорядження Коломийської районної державної адміністрації №406 від 06.08.2018, а також рішення Коломийської районної державної адміністрації від 22.02.2017 про допуск Товариства з обмеженою відповідальністю «АТП-ТРАНССЕРВІС» до конкурсу і визнання його робочим органом, з покладенням функції з підготовки матеріалів щодо умов конкурсу, аналізу одержаних пропозицій та їх оцінки, договорів з переможцями та інших матеріалів та про зобов'язання Коломийської районної державної адміністрації провести новий конкурс за об'єктами №11 «Марківка-Королівка-1» та №12 «Коломия-Печеніжин» .

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).

Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності у строк, установлений законом, та належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа відповідно до п.1 ч.4 ст.12 КАС України підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження, оскільки розпорядження Коломийської районної державної адміністрації №303 від 13.06.2018, яким затверджено умови конкурсу, є нормативним актом.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 12, 171, 248, 260, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО ТРАНС КЛАС 1» до Коломийської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «АТП-Транссервіс» та фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування рішень та зобов'язання до вчинення дій.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження .

3. Призначити підготовче судове засідання на "22" листопада 2018 р. о 10:00 год ., яке буде проводитися одноособово суддею Лучко О.О., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, 2 поверх, каб. 204.

4. Надати відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам ч.2,4 ст.162 КАС України.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

6. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив , копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7. Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення , копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Зобов'язати відповідача, відповідно до ч.4,5 та ч.6 ст. 264 КАС України, опублікувати оголошення про відкриття провадження у даній справі у виданні, в якому було офіційно оприлюднено розпорядження Коломийської районної державної адміністрації №303 від 13.06.2018 . Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

9. Надати третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача двадцятиденний термін з дня отримання даної ухвали для надання пояснень щодо позову з викладенням своїх аргументів та міркувань на підтримку або заперечення проти позову та надання доказів.

10. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені ч.2, ч.3 та ч.4 ст.162 КАС України.

11.Надати позивачу та відповідачу триденний строк з дня отримання пояснень третіх осіб для подання відповіді на такі пояснення .

12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

13.Відповідачу та третім особам надіслати копії позовної заяви.

14. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/ .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала про відкриття провадження у справі оскарженню не підлягає, крім випадку оскарження ухвали про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності відповідно до п.5 ч.1 ст.294 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Суддя Лучко О.О.