Ухвала

від 31.10.2018 по справі 824/1000/18-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А                 про відкриття загального провадження в адміністративній справі                                                                                                             31 жовтня 2018 р.                 м. Чернівці               Справа № 824/1000/18-а                   Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства «Бонус Актив» (58000, м. Чернівці, вул. Ю. Гагаріна, 13, код ЄДРПОУ 41738887) до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області (58013, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 200а, код ЄДРПОУ 39392513) про скасування рішення, - В С Т А Н О В И В: В поданому до суду адміністративному позові Приватного підприємства «Бонус Актив» (позивач) просить суд: - визнати протиправними дії (бездіяльність) Державної фіскального служби України щодо не реєстрації податкової накладної № 1 від 30.07.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої приватним підприємством «Бонус Актив»; - зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 30.07.2018 року подану Приватним підприємством «Бонус актив»; - стягнути з державної фіскальної служби України на користь Приватного підприємства «Бонус Актив» суму спричиненої матеріальної шкоди у розмірі 4333,33 грн. Ухвалою суду від 16 жовтня 2018 року позовну заяву залишено без руху, та надано позивачу строк для усунення недоліків. В строки визначені судом позивач усунув недоліки позовної заяви. Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,171 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду. Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі. Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Згідно  частини 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Відповідно до частини 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено,  що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу. З урахуванням  наданих позивачем матеріалів, а також з  метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для справи. Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, суд зобов'язує сторони надати витребувані докази в п'ятиденний строк із дати отримання копії ухвали. Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Перевіривши подані позивачем матеріали, суд вважає за доцільне призначити справу до судового розгляду за правилами загального позовного провадження. На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 12, 19, 20, 32, 72, 77, 80, 160, 161, 168, 171, 173,  241, 243, 248 КАС України, суд, - УХВАЛИВ: 1. Відкрити провадження у справі. 2. Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження. 3. Призначити підготовче засідання по справі на 27 листопада 2018 року о 14:30 год. Справа розглядатиметься суддею Дембіцьким П.Д. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І. 4. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162  КАС України.  Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. 5. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, запропонувати позивачу у дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву подати відповідь на відзив, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частиною 2 - 4 статті 162  КАС України. 6. У разі подання позивачем відповіді на відзив, запропонувати відповідачу у дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, які повинні відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162  КАС України. 7. Зобов'язати позивача: 7.1. Пояснення письмове  із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо протиправності дій  відповідача. 7.2. Накази про призначення головного бухгалтера, відповідальних  посадових осіб, які були відповідальні за ведення бухгалтерського обліку  у зв'язку з чим  відповідачем було виявлено порушення. Договір по повну матеріальну відповідальність, посадові обов'язки. 7.3. Зобов'язати посадових осіб - позивача, зокрема:  директора, головного бухгалтера надати пояснення  письмове щодо правомірності дій посадових осіб позивача щодо  виявлених порушень, а також протиправності дій відповідача щодо проведення перевірки та виявлених порушень із посиланням на Закони нормативно правові акти, письмові докази. Матеріали надати в копіях, придатні до читання, прошиті, пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені відповідно до вимог КАС України. Оригінал для огляду в суді. 8. Зобов'язати відповідача: 8.1. Надати пояснення письмове  із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо правомірності прийнятого рішення. 8.2. Матеріали розгляду подання  позивача від 09.08.2018 року. 8.3. Матеріали розгляду скарги позивача від 10.08.2018 року. 8.4. Матеріали розгляду вимоги позивача щодо реєстрації податкової накладної від 31.08.2018 року. 8.5. Всі оригінали документів в обґрунтування своїх заперечень або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності; 8.6. Реєстр (опис) документів, що підтверджують наявність фактів встановлених порушень платником податків, його посадовими особами; 8.7. Матеріали надати в копіях, придатні до читання, прошиті пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені. Оригінали надати для огляду в судовому засіданні. 8.8. Номери контактних телефонів, факсу, електронної пошти, які необхідні для здійснення виклику до суду, а в разі необхідності з'ясування причин неприбуття до суду. 9. Покласти персональну відповідальність за виконання   резолютивної частини ухвали на посадових осіб-керівників сторін, та довести до їх відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду. 10. Письмові докази, надати на протязі п'яти днів із дня отримання ухвали суду. 11. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/. 12. Копію ухвали, невідкладно направити учасникам справи.                                Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.                      Суддя                                                                                                П.Д. Дембіцький