Рішення

від 01.11.2018 по справі 2540/2746/18

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Р І Ш Е Н Н Я І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И 01 листопада 2018 року                                Чернігів                              Справа № 2540/2746/18 Чернігівський окружний адміністративний суду складі: головуючої судді                              - Кашпур О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін справу за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області до Приватного виробничо-комерційного підприємства "Транссервіс" про стягнення платежів, що підлягають капіталізації, В С Т А Н О В И В: Позивач 01.08.2018 звернувся до суду з адміністративним позовом до Приватного виробничо-комерційного підприємства «Транссервіс» та просить стягнути з відповідача на його користь суму платежів, що підлягають капіталізації, у розмірі 562944,88 грн. Свої вимоги мотивує тим, що Городнянське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області проводить страхові виплати Лисенку В.І., який отримав виробничу травму під час роботи на ПВКП «Транссервіс», що підтверджується актом форми Н-1, висновком МСЕК. Відповідно до вимог ст. 11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» одним із джерел формування коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України  є капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Позивачем було надіслано ліквідаційній комісії відповідача претензію щодо виплати капіталізованих платежів, однак зазначена претензія не була задоволена. Враховуючи наведене, позивач просить задовольнити його позовні вимоги та стягнути з відповідача належні платежі. Ухвалою суду від 06.08.2018 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу 10-ти денний термін для усунення недоліків позовної заяви. Протягом встановленого терміну позивачем було подано клопотання про продовження терміну, встановленого ухвалою про залишення позовної заяви без руху. Відповідно до ухвали суду від 21.08.2018 клопотання позивача задоволено, продовжено Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви. Ухвалою суду від 03.09.2018 у справі відкрито провадження, слухання справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Цією ухвалою сторонам надано терміни для подачі відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечень на відповідь на відзив. Відповідачем у встановлені терміни не було подано до суду відзиву, за наведених обставин, користуючись повноваженнями, наданими частиною 6 статті 162 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних в справі доказів. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Встановлено, що Приватне виробниче-комерційне підприємство «Транссервіс» зареєстровано в якості юридичної особи 16.07.2003, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис 08.11.2005. Відповідач перебуває на обліку у позивача як платник страхових внесків. Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців підприємство відповідач перебуває у стані припинення за рішенням засновників (запис від 06.09.2012). На обліку у Городнянському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України перебуває застрахована особа - потерпілий на виробництві Лисенко Володимир Ігорович. Зазначена особа отримала виробничу травму під час роботи на Приватного виробничо-комерційного підприємства «Транссервіс», що підтверджується актом форми Н-1 про нещасний випадок, висновком МСЕК (а.с. 15, 16). Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» фонд соціального страхування України є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та здійснює інші функції згідно із затвердженим статутом. Згідно із п. 5 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» джерелами формування коштів Фонду є капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Пунктом  1 Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України Постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. N 765  встановлено, що відповідно до цього Порядку здійснюється капіталізація платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута відшкодувати шкоду, заподіяну життю і здоров'ю громадян, у тому числі застрахованих у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (далі - Фонд). Капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів. Під час розрахунку сум цих платежів повинні враховуватися заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати по догляду за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів та види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, необхідність сплати одноразової допомоги у зв'язку з травмою або професійним захворюванням, які можуть призвести до смерті потерпілого, а також інших виплат, передбачених законодавством. Пункт 2 Порядку визначає порядок розрахунку щодо кожного платежу, що підлягає капіталізації. Відповідно до п. 3 Порядку капіталізація платежів, передбачених підпунктами 1 - 5 пункту 2 цього Порядку, розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації. Суми платежів, капіталізованих відповідно до зазначених вимог у процесі ліквідації суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута, перераховуються ліквідатором (арбітражним керуючим) робочому органу виконавчої дирекції Фонду, у якому суб'єкт підприємницької діяльності перебуває на обліку (п. 5-1 Порядку). Відділенням виконавчої дирекції Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів було використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Держкомстатом України листом від 01.08.2017 № 10-2-15/243-17 (а.с. 8-10а). Згідно розрахунку позивача сума платежів, які підлягають капіталізації для розрахунку з потерпілим Лисенку В.І. становить 562944,00 грн. Згідно із ч. 2 ст. 1205 ЦК України у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом. Отже зазначеними нормами законодавець зобов'язує страхувальника проводити капіталізацію страхових виплат у випадку ліквідації підприємства. Відповідно до ч. 6 ст. 105 ЦК України кожна окрема вимога кредитора, зокрема щодо сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових коштів до Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, розглядається, після чого приймається відповідне рішення, яке надсилається кредитору не пізніше тридцяти днів з дня отримання юридичною особою, що припиняється, відповідної вимоги кредитора. Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області була направлена ПВКП «Транссервіс» заява про визнання грошових вимог від 14.06.2018 № 05-06/1861 (а.с. 11-12). Протягом місяця з дня отримання заяви ПВКП «Транссервіс»  не повідомило позивача про задоволення його вимог. Згідно із ч. 3 ст.112 ЦК України у разі відмови ліквідаційної комісії у задоволенні вимог кредитора або ухилення від їх розгляду кредитор має право протягом місяця з дати, коли він дізнався або мав дізнатися про таку відмову звернутися до суду із позовом до ліквідаційної комісії. За рішенням суду вимоги кредитора можуть бути задоволені за рахунок майна, що залишилося після ліквідації юридичної особи.   Враховуючи наведене, суд вважає, що оскільки на момент звернення Фонду з вимогами про стягнення з ПВКП «Транссервіс»  суми капіталізації зазначені платежі не були сплачені, а підприємство відповідача не виключено з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, тому вимоги щодо капіталізації платежів здійснюються в межах ліквідаційної процедури. Відтак капіталізовані платежі підлягають стягненню з відповідача в судовому порядку. Таким чином, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області про стягнення суми платежів, що підлягають капіталізації в розмірі 562944,00 грн.  підлягають задоволенню. Судові витрати по справі згідно ч.2 ст.139 КАС України з відповідача не стягуються. Керуючись статтями 139, 227, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд В И Р І Ш И В: Позов задовольнити в повному обсязі. Стягнути з Приватного виробничо-комерційного підприємства «Транссервіс» на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області суму платежів, що підлягають капіталізації, у розмірі 562 944 (п'ятсот шістдесят дві тисячі дев'ятсот сорок чотири) грн. 00 коп. Рішення суду може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного рішення суду. Апеляційна скарга, з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, подається до  адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Позивач: Приватне виробничо-комерційне підприємство «Транссервіс» (вул.. Пушкіна, 16, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 32601362). Відповідач: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області (вул. Музична 1А, м. Чернігів, 14014, код ЄДРПОУ 41316447). Повне судове рішення складено 01.11.2018. Суддя                                                                                                               О.В. Кашпур