Ухвала

від 01.11.2018 по справі 824/1050/18-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху 01 листопада 2018 р.                              м. Чернівці                   Справа № 824/1050/18-а                             Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову  Юрковецького закладу загальної середньої освіти Заставнівського району Чернівецької області в особі директора Влайко Валентини Дмитрівни  до  Управління Держпраці у Чернівецькій області  про визнання протиправними дій, скасування постанови та припису,- встановив: 29.10.2018 року Юрковецький заклад загальної середньої освіти Застванівського району Чернівецької області (позивач) звернулась до Чернівецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Держпраці в Чернівецькій області (відповідач) з такими позовними вимогами: визнати неправомірними дії Управління Держпраці в Чернівецькій області, щодо складання протиправного акту інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю від 12.09.2018 року №ЧВ-742/18/426/АВ; визнати протиправним та скасувати припис Управління Держпраці в Чернівецькій області від 12.09.2018 року №ЧВ-742/18/426/АВ/П про усунення виявдлених порушень  з боку Юрковецького закладу загальної середньої освіти Застванівського району Чернівецької області; визнати протиправною та скасувати постанову Управління Держпраці в Чернівецькій області про накладення штрафу №ЧВ-742/18/426/АВ/П/ПТ/ІП-ФС/281 від 04.10.2018 року про накладення штрафу на Юрковецький заклад загальної середньої освіти Застванівського району Чернівецької області в розмірі 3723,00 грн. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу. Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено з 01 січня 2018 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб у розмірі - 1762,00 грн. Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору встановлюються у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору встановлюються у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Як встановлено з матеріалів справи, позивачем подано до суду адміністративний позов, який містить одну вимогу майнового характеру та дві вимоги немайнового характеру за які необхіно сплатити судовий збір на загальну суму 5286,00 грн (1762,00грн * 3) , а саме: а саме: - позовна вимога майнового характеру про скасування постанову Управління Держпраці в Чернівецькій області №ЧВ-742/18/426/АВ/П/ПТ/ІП-ФС/281 від 04.10.2018 року про накладення штрафу в сумі 3723,00 грн за яку необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1762, 00 грн (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб); - позовна вимога немайнового характеру про визнання неправомірними дії Управління Держпраці в Чернівецькій області, щодо складання протиправного акту інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю від 12.09.2018 року №ЧВ-742/18/426/АВ за яку необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1762,00 грн (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб); - позовна вимога немайнового характеру про визнання протиправним та скасування припису Управління Держпраці в Чернівецькій області від 12.09.2018 року №ЧВ-742/18/426/АВ/П про усунення виявлених порушень з боку Юрковецького закладу загальної середньої освіти Заставнівського району Чернівецької області; за яку необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1762, 00 грн (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб). Проте позивачем надано суду докази сплати судового збору лише на суму 1762,00 грн, і, таким чином, несплаченою частиною судового збору залишається сума в розмірі 3524,00 грн (5286,00 грн - 1762,00). Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 161 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк. У зв'язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду: - документ про сплату несплаченої частини судового збору у розмірі 3524,00 грн. У відповідності до ч.1 ст. 160 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви належним чином засвідчених документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Згідно Враховуючи наведене, надані на усунення недоліків позовної заяви документи чи інше, мають бути надані відповідно до кількості учасників справи. Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Також, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.   На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд - УХВАЛИВ: 1.  Позовну заяву залишити без руху. 2. Встановити п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали. 3.  Копію ухвали невідкладно направити позивачу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.           Суддя                                                                                              В.О. Григораш