Ухвала

від 22.10.2018 по справі 0840/4036/18

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

22 жовтня 2018 року Справа № 0840/4036/18 м. Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою

ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: 83016 м. Донецьк, вул. Дніпродзержинська, б. 23, кв. 101; фактичне місце проживання: 72313, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Олеся Гончара, б. 75, кв. 38, Паспорт серія ВС № 510822, ідентифікаційний номер НОМЕР_1)

до Мелітопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (72319 Запорізька область, м. Мелітополь вул. Івана Алексеева, б. 2, код ЄДРПОУ 37927773)

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Мелітопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати неправомірними дії Мелітопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Запорізької області щодо відмови у призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини 3 статті 114 ХІV-І Закону України від 09 липня 2013 року № 1058-VІ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , як внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

- зобов'язати Мелітопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Запорізької області (код ЄДРПОУ 37927773) призначити пенсію за віком на пільгових умовах, як внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_1, ідентифікаційний номер відповідно до частини 3 статті 1 14 XIV-І Закону України від 09 липня 2013 року № 1058-УІ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , але не пізніше дня звернення до Мелітопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Запорізької області, тобто 30 серпня 2018 року.

- зобов'язати Мелітопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Запорізької області (код ЄДРПОУ 37927773) визначити розмір пенсії ОСОБА_1 починаючи з дня нарахування пенсії за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування України відповідно до вимог пункту 17 постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» , а також згідно з частиною 1 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , заробітна плата (дохід) за період страхового стажу починаючи з І липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а також з урахуванням даних відомості про отриману заробітну плату до 01 липня 2000 року за період липень, серпень, вересень 1982 року та починаючи з листопада 1983 року по грудень 1992 року включно, виходячи з мінімальної тарифної ставки (посадового окладу) за відповідною або аналогічною професією (посадою), передбаченої відповідною галузевою угодою, за календарний рік, що передує року, з якого призначено пенсію, як то передбачено вимогами Постанови КМ № 166 від 29 лютого 2012 року «Про затвердження Порядку визначення заробітної плати (доходу) для призначення пенсії у разі втрати документів про її нарахування та виплату» , якою затверджений Порядок визначення заробітної плати (доходу) для призначення пенсії у разі втрати документів про її нарахування та виплату.

Ухвалою суду від 03 жовтня 2018 року зазначену позовну заяву було залишено без руху в зв'язку з невідповідністю позовної заяви вимогам КАС України та позивачеві був наданий строк для усунення недоліків.

Так, на виконання вимог зазначеної ухвали 17 жовтня 2018 року на адресу суду надійшла заява від позивача з виправленими недоліками.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статтей 160-161 КАС України, справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до частини 2 статті 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.

Підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без руху, відсутні.

Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом осіб.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 241, 243, 257, 260, 262, 269 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у ОСОБА_2 окружному адміністративному суді за позовом ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: 83016 м. Донецьк, вул. Дніпродзержинська, б. 23, кв. 101; фактичне місце проживання: 72313, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Олеся Гончара, б. 75, кв. 38, Паспорт серія ВС № 510822, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Мелітопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (72319 Запорізька область, м. Мелітополь вул. Івана Алексеева, б. 2, код ЄДРПОУ 37927773) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження (з викликом осіб).

Призначити перше судове засідання на 20 листопада 2018 року о/об 11:15 год., яке буде проводитися суддею Татариновим Дмитром Вікторовичем одноособово в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 243, зала судових засідань 18.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов та зобов'язати на його обґрунтування надати до суду належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз'яснивши право подати в цей самий строк заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз'яснити право позивача подати до суду протягом п'яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив; відповідача право на подання заперечення протягом п'яти днів із дня отримання відповіді на відзив.

Копію даної ухвали направити учасникам судового процесу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя Д.В. Татаринов

Пам'ятка про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.

2. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.