Ухвала

від 05.11.2018 по справі 1240/2827/18

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкладення судового розгляду

05 листопада 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2827/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів та відкладення судового розгляду у справі за адміністративним позовом адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.

23 жовтня 2018 року на виконання ухвали суду від 24.09.2018 від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області надійшов лист від 19.10.2018 № 14174/07, в якому повідомлено, що згідно Центральної бази даних одержувачів Інформаційного центру персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України ОСОБА_2 як отримувач пенсії перебував на обліку в управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області (дата останнього нарахування липень 2014 року). Відповідно до положень розпорядження КМУ від 07.11.2014 № 1085 управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області є органом державної влади, що тимчасово не здійснює свої повноваження, а згідно постанови правління Пенсійного фонду України від 12.05.2015 № 9-я - управлінням, що тимчасово не здійснює або здійснює не в повному обсязі свої повноваження. Окрім того, на сьогоднійшній день керівний склад та всіх працівників управління звільнено. За таких обставин, управління не має умов для забезпечення функціонування та здійснення повноваженб, зокрема, з питань призначення (перерахунку) та виплати пенсій.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З аналізу зазначених норм вбачається, що суд не обмежений правом витребування доказів, а будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, зобов'язана видати його на вимогу суду.

Враховуючи принцип змагальності сторін, обов'язок доказування сторін у справі для правильного та своєчасного розгляду справи та для з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі та відкласти розгляд справи.

Крім цього, суд вважає за необхідне роз'яснити відповідачу, що ненадання доказів по справі перешкоджає суду вирішити спір щодо правомірності припинення нарахування та виплати пенсії.

Згідно з частинами 6 та 7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина 8 статті 80 КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Відповідно ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 195, 203, 205, 223, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області інформацію стосовного того чи приймалися пенсійними органами накази, інші нормативні акти щодо передачі повноважень управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області, у зв'язку з тимчасовим припиненням його роботи, стосовно виплати та нарахування пенсій пенсіонерам які перебували у нього на обліку.

Витребувану судом інофрмацію надати в строк до 20 листопада 2018 року.

Відкласти судове засідання у справі № 1240/2827/18 за позовом адвоката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до 21 листопада 2018 року.

Наступне підготовче засідання призначити на 21 листопада 2018 року о 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_3