Ухвала

від 06.11.2018 по справі 520/8820/18

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

06.11.2018 № 520/8820/18

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чудних С.О.,

за участю секретаря судового засідання - Хмелівській Н.М.,

позивача - ОСОБА_2,

представника позивача - ОСОБА_3,

розглянувши у попередньому судовому засіданні заяву позивача та представника позивача про залучення третьої особи по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_4 ОСОБА_1 районної державної адміністрації Харківської області про скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернулась до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_4 за № 43268976 від 01.10.2018 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень.

У попередньому судовому засіданні позивач та представник позивача звернулись до суду із клопотанням про залучення до участі у розгляді справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_5 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Суд, вислухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дійшов наступного висновку.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зазначає, що предметом розгляду даної справи є рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_4 за № 43268976 від 01.10.2018 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Судом встановлено, що заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, за результатами розгляду якої прийнято оскаржуване рішення, подано ОСОБА_2 та ОСОБА_5.

Таким чином, суд приходить до висновку, що рішення по даній справі може вплинути на права та інтереси ОСОБА_5, у зв'язку із чим клопотання позивача та представника позивача про залучення третьої особи до участі у розгляді даної справи підлягає задоволенню.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами частин 5-6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи викладене, з метою об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_4 ОСОБА_1 районної державної адміністрації Харківської області належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи за заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийняту 08.08.2018 09:20:17 за реєстраційним номером 29539285 для проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: Харківська область, Харківський район, с/рада Русько-Тишківська, "Аква" садівниче товариство, земельна ділянка 494, кадастровий номер 6325183500:02:005:0780 та документи, подані для проведення державної реєстрації прав.

Крім того, попередити відповідача про те, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Суд зазначає, що відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись статтями 49, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Заяву позивача та представника позивача про залучення третьої особи по адміністративній справі - задовольнити.

Залучити ОСОБА_5 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, до участі у розгляді адміністративної справі за позовом ОСОБА_2 до Державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_4 ОСОБА_1 районної державної адміністрації Харківської області про скасування рішення.

Зобов'язати позивача протягом двох днів з дня проголошення ухвали надати до суду копію позовної заяви з доданими до неї документами для третьої особи.

Запропонувати третій особі подати до суду письмові пояснення та документи додані до них протягом п'яти календарних днів з моменту отримання копії позовної заяви, а також докази направлення вказаних пояснень з доданими документами сторонам.

Роз'яснити третій особі, що вона має права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повторно запропонувати відповідачу до наступного підготовчого засідання подати суду відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву, а також докази направлення відзиву позивачу та третій особі. При цьому, суд зазначає про обов'язок відповідача надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Витребувати у Державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_4 ОСОБА_1 районної державної адміністрації Харківської області належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи за заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийняту 08.08.2018 09:20:17 за реєстраційним номером 29539285 для проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: Харківська область, Харківський район, с/рада Русько-Тишківська, "Аква" садівниче товариство, земельна ділянка 494, кадастровий номер 6325183500:02:005:0780 та документи, подані для проведення державної реєстрації прав.

Зобов'язати Державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_4 ОСОБА_1 районної державної адміністрації Харківської області надати витребувані судом документи протягом семи календарних днів з дня отримання копії ухвали.

Попередити відповідача про те, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Витребувані документи надати безпосередньо до суду.

Відкласти підготовче засідання на 20 листопада 2018 року о 15:45 год. у приміщенні суду по вул. Мар'їнська, 18-Б-3, 2 пов., 21 каб.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 07 листопада 2018 року.

Суддя С.О.Чудних